1、山东菏泽玉皇化工有限公司运行车间检修安全施工方案山东省显通安装有限公司 2016 年 02 月 20 日山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司目 录1 编制依据及工程概况1 1 编制依据 .11 2 工程概况 .12 安全事故责任目标2 1 责任目标 .12 2 安全管理保证体系 .12 3 安全管理制度 .13 安全事故应急预案3.1 组织保障 .33.2 应急预案处置原则 .43.3 防范措施 .43.4 应急处置 .53.5 安全事故应急处置 .63.6 应急救援联络电话 .64 安全事故危害分析4.1 重要概念 .64.2 危险、危害因素类别 .64.
2、3 危险、危害因素的辨识顺序 .74.4 危险、危害因素的辨识方法 .84.5 危险、危害因素控制的基本知识 .84.6 其他危险和危害因素 .84.7 危险、危害因素的辨识分析方法 .9 4.8 危险、危害因素控制的基本知识 .9 5 安全、文明施工措施5 1 安全保证体系 .105 2 安全管理 .105 3 现场安装控制措施 .115 4 现场文明施工管理 .13山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司1.编制依据及工程概况1.1 编制依据1.1.1 山东菏泽玉皇化工有限公司运行车间空预器检修；1.1.2 本工程的现场实际情况；1.1.3 本方案依据相关文
3、件编制中华人民共和国消防法特种设备安全监察条例锅炉安全技术监察规程TSGG001-2012锅炉安装工程施工及验收规范GB50273-2009中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法建筑工程安全生产条例严格按照各项法律法规及条例的有关要求进行施工。1.2 工程概况本工程是山东菏泽玉皇化工有限公司运行车间空预器检修。2 安全事故责任目标2.1 责任目标1.杜绝零死亡事故2.因工伤亡事故为零3.重伤事故为零4 职工负伤频率为 0.2%5.工程项目达标率为 100%，创市级文明工地 2.2 安全管理保证体系2.3 安全管理制度为全面落实安全生产责任制，规范公司各个阶层，各个岗位
4、职工安全责任，有效防范安全事故，结合本公司的生产特点，特制定本制度。第一条项目经理安全职责1、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。2、加强安全生产管理，建立、健全本项目安全生产责任制，并负责落实。3、严格执行国家和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和制度，项目经理质检员安全员材料员施工经理作业班组技术员山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司加强对本项目职工的安全教育培训，并接受公司组织的安全培训考核。4、审定本项目的安全生产规划和计划，签发本项目安全生产规章制度，批准本单位重大安全技术措施，上报公司批准并组织落实，保障
5、对安全生产资金的投入，不断改善劳动条件。5、检查并考核项目副经理和各部门安全生产责任状落实情况。6、负责健全本项目安全生产管理机构，充实专职安全管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。7、组织本项目的安全生产大检查，对查出的事故隐患及时整改，努力创造良好的安全生产环境和条件。8、对发生的事故组织调查分析，落实“四不放过”原则，发生重大事故要汇报到公司第二条项目队长安全生产职责1、在项目经理的领导下，对本项目的安全、生产事故负主要领导责任。必须严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，监督检查生产职能部门的安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时
6、纠正生产中的失职和违章行为。2、组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。3、组织业务范围内的安全生产检查工作，落实重大生产事故隐患的整改。4、定期召开分管科室安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。5、负责督促施工进度和施工质量，做到安全、附属设施、公共系统与主体工程同时施工，同时投产。6、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。第三条质量检查员安全职责1、教育本项目职工遵守各项安全技术规定，认真执行岗位责任制度。2、负责施工质量事故的调查分析，并提出调查报告。3、对本项目贵重仪器的损坏、重大责任事故等进行调
7、查分析，提出处理意见。4、搞好本项目的防火教育和防火工作。第四条专职安全员职责1、规章制度的制订和贯彻(1)在项目经理领导下组织制订、修订、健全本项目的安全管理制度，报总经理批准颁发实施。(2)贯彻国家和上级颁发的安全生产法令、法规、标准以及各项安全生产规章制度，并对执行情况进行监督检查。2、安全教育(1)负责对新员工三级安全教育中的一级教育与考核，并监督检查二、三级教育考核执行情况。(2)做好特种作业人员培训考核、特种作业证的发放和复审工作。(3)负责组织本项目全员安全培训考核工作。3、安全检查(1)在项目副经理领导下，组织做好综合安全大检查以及季节性的安全大检查。(2)做好日常的安全检查和
8、督查。发现违章操作，有权制止或令其停止工作。(3)总结安全检查结果，及时向项目副经理汇报。(4)参加有关专业的安全检查，并对检查后的整改情况进行监督检查。山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司(5)建立重大隐患整改通知书，监督检查各生产车间隐患的整改情况，对危险性较大的或一时解决不了的隐患，应及时向有关领导汇报，并督促做好防范措施。(6)督促重大危险源所在位置做好监控工作。4、劳动防护用品的管理(1)根据国家劳动保护政策和地方劳动部门的有关规定，结合本单位实际情况，制订劳动防护用品发放标准，经项目领导批准后，贯彻执行。(2)负责检查劳动防护用品的质量，并监督有
9、关部门按标准发放。(3)监督检查并教育职工正确佩戴劳保用品。(4)负责防护器材、消防器材配备工作。5、事故管理(1)认真贯彻执行企业职工伤亡事故报告和处理规定,发生伤亡事故后,立即向企业领导和上级有关部门报告。(2)参加有关部门对事故进行调查、处理和工伤鉴定。(3)配合有关部门在事故处理中，严格按“四不放过”原则执行。6、保卫管理(1)做好治安、保卫及车辆进出、停放的安全管理。(2)严格限制外来人员及未成年人员进入生产区内，检查督促保安人员做好人员车辆进出登记。(3)及时处理保安人员在执勤中发现的各种问题与隐患。第五条班组长安全职责1、组织学习贯彻执行上级有关安全生产的规章制度，认真做好安全工
10、作。对本班组安全工作负全面责任。2、组织本班组员工的班组级安全教育，开展安全活动。3、经常进行巡回检查，严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，维护正常生产秩序。4、认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。5、督促教育本班组员工合理使用劳动保护用品及各种消防器材。6、发生事故应及时处理，危险紧急情况先处理后报告，参加事故的调查分析，并落实好防范措施。调度好应急事故预案演练和接警后的实施。第六条员工安全职责1、参加安全活动，学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。2、接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。3、精心操作，严格执行工艺规程，遵守
11、纪律。4、认真维护保养设备，发现缺陷及时清除，并做好记录，保持作业场所清洁。5、正确使用，妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。6、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向上级领导报告。对因“三违现象”及操作失误失职等原因造成的事故负直接责任。3 安全事故应急预案3.1 组织保障3.1.1 组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。1 应急救援领导小组组 长：王文继山东盛荣化工有限公司
12、-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司副组长：安茂新组 员：尹燕尚 刘通 2 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在施工现场，联系电话：13356647887 3 应急救援物资组及救援交通工具组长：王文继 应急救援车：鲁 E6N236 应急救援资金：10000元 3.1.2 职责1 领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。2 领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。3 应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。4 应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效
13、和快捷。5 应急救援物资组。负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。6 应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。3.2 应急预案处置原则3.2.1 以防为主原则严寒、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。3.2.2 以人为本原则1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，
14、组织抢险救灾。3 对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3.2.3 快速有效原则 应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。3.2.4 统一协调、互相配合原则 项目部的应急救援工作必须服从指挥部、显通安装公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。3.3 防范措施3.3.1 防火措施1 加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。2 严禁私自搭设电线、使用电器设备。3 加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。4 易
15、燃易爆场所，加强看守，严禁火源。5 对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。3.3.2 施工安全重点作业项目防范措施1 作业平台和钻机必须确保其安全稳定。山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司2 跨公路交叉作业。严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方交通部门和业主审批同意后方可实施。施工中进行封闭，加强安全防护。3 高空作业。设置栏杆和安全网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。5 起吊运输作业。起吊设备必须经过验收合格，加强日常检查维护。作业人员持证上岗，严格执行操作规程。3.
16、4 应急处置流程3.4.1火灾事故应急处置1 火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。2 应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火：先重点、后一般”的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。3 当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的
17、指挥，齐心协力，共同灭火。4 现场保护，当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。3.5 安全事故应急处置1 一旦发现脚手架、施工平台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。2 现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告现场监理 报告业主 加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果 调整应急处理方案、
18、措施完成应急处理 实施应急处理方案急救中心 地方主管部门山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司3 所属各单位应急救援领导小组接险情（事故）报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。4 指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。5 根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。3.6 应急救援小组联络电话职 务 姓 名 手 机安全组组长 王文继 1895468
19、9605安全组副组长 安茂新 18054626658组员 尹燕尚 13356646007组员 刘通 138538581814 安全事故危害分析4.1重要概念危险-是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性与严重超出人们的承受程度。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R (F，C) 式中 R危险度； F发生事故的可能性； C发生事故的严重性。危险源-是指可能造成死亡、对物照成突发性损坏、或影响人的身体导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。事故隐患-人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷，一旦有某个触发条件，就可发生事故。4.2 危
20、险、危害因素的类别（一）按导致事故和职业危害的直接原因分类，根据生产过程危险和危害因素分类与代码（GB/T13816-1992)的规定，将生产过程的危险、危害因素分6类。1.物理性危险、危害因素（1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）。（2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）。(4 )噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）。 (5 )振动危害(机械性振动、电磁
21、性振动、流体动力性振动、其他振动)。 (6)电磁辐射危害(电离辐射：x 射线、丫射线、a 粒子、 粒子、质子、中子、高能电子束 等。非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)。 山东盛荣化工有限公司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司(7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩上滑动、料堆垛滑动、气流卷动、 冲击地压、其他运动物危害)。 （8） 明火危害。 （9）能造成灼伤的高温物质危害(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质)。 （10）能造成冻伤的低温物质危害(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质)。 （11）粉尘与气溶胶危害(不包括爆炸性、有毒性粉
22、尘与气溶胶)。 (12)作业环境不良危害(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光 照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、 气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)。 (13)信号缺陷危害(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、 其他信号缺陷)。 (14)标志缺陷危害(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标 志位置缺陷、其他标志缺陷)。 (15)其他物理性危险和危害因素。 4.2 化学性危险、危害因素 (1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆
23、性粉 尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质)。 (2)自燃性物质。 (3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)。 （4）其他化学性危险、危害因素。 4.4 行为性危险、危害因素 (1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)。 (2)操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)。 (3)监护失误。 (4)其他错误。 (5)其他行为性危险和危害因素。 4.5 其他危险和危害因素。 1 参照事故类别分类 参照企业职工伤亡事故分类标准 （GB6441-1986） ，综合考虑起因物、引起事故的 先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为 20 类。 （1）物体
24、打击。 （2）车辆伤害。 （3）机械伤害。 （4）起重伤害。 （5）触电。 （6）淹溺。 （7）灼烫。 （8）火灾。 （9）高处坠落。 （10）坍塌。 （11）冒顶、片帮。 （12）透水。 （13）放炮 （14）火药爆炸。 （15）瓦斯爆炸。 （16）锅炉爆炸。 （17）容器爆炸。 （18）其他爆炸。 （19）中毒和窒息。 （20）其他伤害。 1 按职业健康分类 参照职业病范围和职业病患者处理办法的规定 ，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、 噪声与振动、高温、低温、辐射、其他危害因素 7 类。危险、危害因素的辨识顺序 在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行，防止出现漏山东盛荣化工有限公
25、司-储运罐区工艺技改施工安全技术方案山东省显通安装公司项，宜从厂址、总平 面布置、道路运输、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理 等几方面进行。识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。 (一)厂址 从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、 消防支持等方面分析、识别。 (二)总平面布置 从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施(氧 气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等)、道路、贮运设施等方面进行分 析、识别。 (三)道路及运输 从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向
26、交叉运输等几方面进行分 析、识别。 (四)建构筑物 从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散 等方面进行分析识别。 从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火 间距等方面进行分析识别。 (五)工艺过程 1对改建项目设计阶段危险、有害因素的识别 2对安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进 行分析、识别 针对行业和专业的特点，可利用各行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、 识别。例 如，原劳动部曾会同有关部委制定了冶金、电子、化学、机械、石油化工、轻工、塑料、纺 织、建筑、水泥、制浆造纸、
27、平板玻璃、电力、石棉、核电站等一系列安全规程、规定，评 价人员应根据这些规程、规定、要求对被评价对象可能存在的危险、有害因素进行分析和识别。 3根据典型的单元过程(单元操作)进行危险、有害因素的识别 典型的单元过程是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。这些单元过程的危险、 有害因素已经归纳总结在许多手册、规范、规程和规定中，通过查阅均能得到。这类方法可 以使危险、有害因素的识别比较系统，避免遗漏。 (6)生产设备、装置对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、 检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行识别。对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检
28、修作业、误运转和误操作等方面进行识 别。 对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。 另外，还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备(如锅炉房、乙炔站、氧气站)等的危险、 有害因素。 (7)作业环境注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。 (八)安全管理措施可以从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培 训、日常安全管理等方面进行识别。 4.6 危险、危害因素的辨识分析方法 危险、危害因素辨识是事故预防、安全评价、重大危险源监督管理、建立应急预案体系以 及建立职业安全卫生管理体系的基础，许
29、多系统安全评价方法，都可用来进行危险、危害因 素的辨识。危险、危害因素的分析需要选择合适的方法，应根据分析对象的性质、特点和分 析人员的知识、经验和习惯来选用。常用的辨识方法大致可分为两大类。 1.直观经验分析方法 适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危险、危害因素过程；不能应用在没有可 供参考先例的新系统中。 1）对照、经验法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直 观地评价对象危险性和危害性的方法。对照经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易 行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的 不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识 更加细致、具体。 对照事先编制的检查表
