1、农三师 53 团苗圃及水产养殖基地建设项目安全监理规划编制：陈文兵 审批：南高明新疆成汇工程管理有限公司2013 年 5 月2目 录1. 工程项目概况12. 安全监理工作范围13. 安全监理工作内容14. 安全监理工作目标15. 安全监理工作依据16. 项目监理机构中安全机构及形式17. 安全监理人员配备计划28. 项目安全监理机构的人员岗位职责2-39. 安全监理工作程序310.安全监理工作方法及措施3-611.安全监理工作制度6-711、工程项目概况1、工程项目名称：农三师 53 团苗圃及水产养殖基地建设项目工程2、工程建设地址：农三师五十三团团部3、工程建设规模：建设苗圃及苗圃灌溉系统，
2、水产养殖水域等。4、工程投资总额：共投资 372.558965 万元7、工程计划工期：2013 年 5 月 11 日-2013 年 7 月 20 日.工期为 70 天8、工程质量目标：合格9、工程建设单位：农三师五十三团10、工程设计单位：湖北省黄石市佳境建筑设计有限公司11、工程勘察单位：12、工程施工单位：湖北楚风园林古建筑有限公司13、工程监理单位：新疆成汇工程管有限公司2、安全监理工作范围：依据委托监理合同，本工程的安全监理工作范围为施工阶段的安全监理。3、安全监理工作内容：3.1 审查承包单位的安全生产资质；3.2 审查承包单位的安全施工技术措施（方案），应符合工程建设标准强制性条文
3、的要求；3.3 监督施工实施过程执行批准的专项安全施工技术措施（方案）；3.4 参与安全事故调查。4、安全监理工作目标：保持施工现场文明整洁。5、安全监理工作依据：5.1 委托监理合同及建设单位的授权；5.2 国家和新疆维吾尔自治区有关工程建设的法律、法规和标准、规程和规范；25.3 建设单位提供的有关工程建设合同、施工图及相关文件；5.4 本工程的监理大纲和监理规划。6、项目监理机构中安全机构及形式：项目监理部安全监理机构的组织形式为直线职能制形式，如图所示：杜绝重大事故，争取做到零伤害。不扰民，不污染环境，始终保持:“安全第一，预防为主”的高度警惕性，做到文明施工。7、安全监理人员配备计划
4、：安全监理人员配备计划表姓名性别年龄 学历专业职称 职 务陈文兵 男 45 大专 工民建 高工 安全总监惠保玲 男 43 大专 房屋建筑 工程师 专业安全监理师8、项目安全监理机构的人员岗位职责：8.1 安全总监职责：安全总监理工程师专职安全监理师建筑、结构专业监理师给排水、暖通专业监理师电气仪表专业监理师信息资料员38.1.1 负责主持制定项目安全监理规划，对工程项目的安全监理负总责。8.1.2 负责项目监理部的安全管理工作。主要包括：建立和健全项目监理部安全岗位责任制；制定项目监理部的安全管理制度和安全操作规程；确保监理活动安全措施和劳动保护的落实；经常检查项目监理部的安全监理工作，及时消
5、除监理活动的安全隐患。8.1.3 负责审查承包单位的安全生产资质和施工组织设计（安全生产篇），并签署审查意见。8.1.4 组织督促各专业监理工程师审查好承包单位的专项施工方案和冬、雨期施工技术措施，按专业对工程施工阶段各经营主体的安全生产活动进行管理与协调，防止各种安全事故的发生。8.1.5 主持召开工程项目安全工作会议。8.1.6 对存在的安全隐患，根据具体情况下达监理通知单和工程暂停令，要求承包单位限期整改，并对整改结果组织检查验收。8.1.7 参加工程安全事故的调查。8.1.8 及时向建设单位和公司报告施工过程中的安全监理工作情况。8.2 专业安全监理工程师职责：8.2.1 参加安全监理
6、规划的编制。8.2.2 审查专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见，报告安全总监。8.2.3 编写安全监理实施细则和专项安全监理旁站方案，对有旁站要求的重要工序和危险作业进行安全旁站监理。8.2.4 施工过程中检查安全技术措施落实情况，文明施工情况，施工单位安全管理人员到岗情况，特殊工种持证上岗情况等，发现问题要求施工单位及时纠4正和整改。8.2.5 定期向安全总监汇报自己的安全监理工作情况，出现重大问题及时请示报告。8.2.6 认真做好安全监理记录，及时收集、处置安全监理信息。8.3 资料员职责：8.3.1 负责安全监理信息资料的收集、登记、分类、整理和保管工作。8.3.2 经常与专业安
7、全监理师沟通安全监理工作情况，及时向安全总监汇报。9、安全监理工作程序：见附图 1（安全监理工作程序）10、安全监理工作方法及措施：10.1 安全监理理念：10.1.1 安全高于一切，人是最重要、最宝贵的财产；10.1.2 安全工作人人有责，所有安全事故和伤害都是可以预防的；10.1.3 参建各单位的管理人员有责任培养自己员工的安全工作习惯；10.1.4 安全管理工作可以带来经济效益。10.2 安全监理原则：10.2.1 安全第一，预防为主的原则在处理安全及文明施工与进度、投资控制的关系时，一定要把安全及文明施工放在第一位；在安全监理工作中，采取预控为主的方法，积极有效地进行主动控制， 发现安
8、全隐患及早消除，以保证施工的顺利进行。10.2.2 谁主管谁负责的原则积极协调各参建单位的关系，要求各参建单位履行好各自的安全管理职5责， “管好自己的人，办好自己的事”，为实现预期的安全目标做出自己的贡献。10.2.3 三不放过的原则发生安全隐患或安全事故，要做到“三不放过” 。即：事故原因不明不放过；责任者不清不放过；整改措施不落实不放过。目的在于吸取教训，引以为戒，杜绝后患。10.3 安全监理工作方法：在本工程的安全监理工作中采取预控为主，主动控制的方法。综述如下：10.3.1 施工准备阶段的安全监理（1）请建设单位提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供热、通信、广播、电视、给排水等地下
9、管线资料和地质水文资料，相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料，以便于承包单位在施工中保护这些原有设施。（2）审查承包单位的安全生产资质和安全保证体系，要求承包单位提供以下文件：企业资质证书和安全生产许可证；承包 单位项目部安全生产组织机构、安全技术保证体系及负责人名单，并附项目经理、安全生产管理人员的资质证书；特殊作 业人员的资格证书、上岗证书、安全培训证书；参建 员工的安全培训记录及培训证明资料。（3）审查施工组织设计（安全生产篇）和专项安全施工技术措施，要求上述文件应符合下列要求：有承包 单位安全生产管理部门负责人的审核签字，并加盖单位公章；安全管理、 质量管理和安全技术保证体系的组织机构
10、，项目经理、工长、6安全管理人员、特种作业人员配置的数量及资格符合规定；安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程已制定；起重机械设备、施工机具和电气设备等设置符合安全生产要求；制定必要的专项安全施工技术措施（方案）、事故应急救援预案；冬、雨期施工方案中有相应的安全技术措施；施工总平面布置，临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施应符合安全、环保和消防的规定；安全施工技术措施应符合工程建设标准强制性条文和现场实际情况；涉及 结构安全和稳定的专项施工技术措施（方案），施工单位应提供有关安全验算资料或有关专家论证记录。10.3.2 施工实施过程的安全监理（1）检查已确定的专项
11、安全施工技术措施文件执行情况；不允许未经批准随意变更安全施工技术措施；对有旁站要求的危险作业和重要工序进行安全旁站监理。（2）检查承包单位现场专职安全生产管理人员到岗到位的情况。（3）抽查特种作业人员的资格证书和上岗证书。（4）检查施工起重机械按规定履行登记的标志。（5）发现安全隐患和问题及时下达监理通知单，通知承包单位整改；出现下列情况，在征求建设单位同意后，下达工程暂停令，要求局部或全部停工；待承包单位整改完成，报监理检查同意后，再下达复工令。承包 单位无安全技术措施或措施存在严重缺陷；承包 单位拒绝监理的安全管理，对安全生产整改要求不予整改并擅自继续施工；7施工 现场发生了必须停工的安全
12、生产紧急事件；施工出 现重大安全隐患，监理认为有必要停工以消除隐患。当承包单位接到监理通知单或工程暂停令后，拒不整改或者不停止施工时，及 时向建设单位和建设行政主管部门报告。（6）当发生重大安全事故时，在 24 小时内向公司和建设单位书面报告，特大事故不能超过 2 小时；要求事故发生单位保护事故现场，并进行摄影和录像；积极配合事故的调查，以监理的角度，向调查组提供各种真实情况，对调查组索取的有关资料不拒绝和隐瞒。（7）不定期组织召开安全生产会议和在每周的监理例会上研究、解决安全监理中发现的问题。（8）及时收集、处置安全监理信息，记好安全监理记录，做好安全监理资料管理，安全监理资料单独立卷，安全
13、监理记录包括以下主要内容：时间 、地点、相关当事人；管理和 协调的内容和过程；安全 监理工作和措施；安全 监理文件的收发签认手续；记录 人。10.4 安全监理措施：10.4.1 组织措施健全监理组织机构，合理分工，明确职责， 设安全监理工程师一名，具体负责本工程项目的安全监理工作，监督检查承包单位安全管理、资源配置和运行情况。810.4.2 技术措施做好工程开工前的安全监理交底，督促承包单位做好施工人员的安全教育和安全培训；施工中完善和落实安全技术措施，对工程进行全方位、全过程的安全监理。10.4.3 经济措施认真贯彻执行安全和文明施工的奖罚制度，利用经济手段进行调控，建议对贡献突出者给予奖励
14、，对违规者予以处罚。10.4.4 合同信息措施掌握合同中安全及文明施工的约定，依据合同条款对工程进行安全监理；建立安全及文明施工信息档案，及时收集、处置安全信息资料，掌握安全及文明施工动态，及时发现问题及时解决。11、安全监理工作制度：11.1 安全监理责任制本项目设安全总监一名，对本项目的安全监理负总责。负责组建安全监理机构、制定安全监理制度、项目监理部各岗位职责，组织编制安全监理规划和领导安全监理工作的实施。11.2 安全资质审查制度工程开工前，要求承包单位向项目监理部提供企业的安全资质文件，安全管理制度，安全操作规程，安全管理保证体系，安全管理人员、特殊工种的资格证和岗位证书，以保证承包单位的安全资质和资源配置符合要求，施工安全得以保证。11.3 安全监理规划编制制度
