基层减负落实难原因剖析及对策建议思考 基层减负落实难的原因 剖析 及 对策建议思考 文章分析了基层减负难的背后原因，如政策执行困境、治理重心下移与服务资源上浮的结构性矛盾、唯上型的绩效考核评价模式、条块关系混乱导致治理效率低下、一元单向的治理模式等。认为要想根治基层负担过重的顽疾，除了在工作作风的官德领域进行整治外，还要从改革体制机制入手。 自 2021 年 3 月份，中共.办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知以来，各地相继出台一系列针对基层减负的措施举措，主要集中在整治形式主义、官僚主义作风方面，在整治文山会海、督查考核过多过散、问责过频过严、痕迹管理过度等方面取得了一定的成效，但总体上离.政策的初衷及目的差距甚远。 一、基层减负落实现状 根据笔者对乡镇基层的调研，很多基层干部及工作人员反映减负效果不理想，目前基层减负存在上热下冷甚至用形式主义解决形式主义的问题。 形式主义变种大行其道，基层获得感不強。上有政策，下有对策，基层减负过程中明令禁止的一些形式被一些形式主义变种替代
