1、十 堰 市 易 地 扶 贫 搬 迁 工 程 质 量 安 全施 工 技 术 指 导 手 册十堰市住房和城乡建设委员会十堰市建设工程管理处二 O 一六年五月前 言易地扶贫搬迁工程建设是精准扶贫精准脱贫工程的重要组成部分，是一项科学性很强的民生工程和系统工作，直接关系到国民经济和社会的健康发展。易地扶贫搬迁工程质量安全更是关系到广大搬迁群众的切身利益，关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的和谐稳定，关系到党和政府形象。随着十堰易地扶贫搬迁工程建设的全面启动，我市城镇化进程进一步加快，美 丽乡村建设工程量日趋增大，为全面普及工程质量安全施工技术知识，增强广大建房户及工程各参建单位的质量安全意识，促
2、进易地扶贫搬迁工程质量，保障广大人民群众的生命财产安全，根据国家、省、市有关法律法规、 规范标准和文件规定， 结合本地实际，我 们编制了本指 导手册。由于编辑水平及篇幅有限，错误、疏漏之 处在所难免，内容亦不够全面。使用时，请以国家、省、市的具体要求为准。十堰市住房和城乡建设委员会十堰市建设工程管理处二一六年五月编委会主 任：张清甫副主任：王 健 罗习生主 编：尹士峰委 员：周 昕 叶在军 周铁成 王志刚吴会生 张 超目 录一、工程管理.1（一）工程参建各单位质量安全责任和义务.1（二）监督管理.3二、工程质量施工技术要点.3（一）选址.3（二）地基与基础.4（三）主体结构.61 砖混部分.6
3、2 框架部分.14（四)装饰工程.201 一般抹灰.202 填充墙砌体抹灰.213 楼地面工程.214 门窗工程.22（五）屋面工程.23（六）给排水工程.25（七）电气安装工程.25（八）建筑设计基本规定.26三、工程施工安全技术要点.27（一）开工前.27（二）基础施工阶段.281、文明施工的基本要求.282、施工现场环境.293、现场住宿.294、饮食卫生.295、施工现场防火.306、施工现场临时用电.317、人工挖孔桩.328、土方作业.33（三）主体施工阶段.341、高处作业.342、脚手架工程.363、 “三宝使用”.374、特种设备.385、中小型施工机械使用.406、模板工程
4、.437、砌筑工程.438、抹灰工程.449、混凝土浇筑作业.4510、钢筋工程作业.4511、金属焊接、气焊（割）作业.46（四）装饰阶段.47一、工程管理（一）工程参建各单位质量安全责任和义务1、建设单位（1）建设单位对工程质量安全全面负责。应委托有相应资质的勘察、设计单位进行勘察、设计，按规定将工程发包给有相应资质的施工单位，按规定委托具备相应资质的监理单位。（2）对工程科学选址，防范坍塌、沉陷等地质灾害事故发生。组织相关单位对施工图设计文件进行会审，及时协调解决工程施工过程中出现的有关问题。（3）加强对进场钢筋、水泥、砖等建筑材料和预制构配件质量控制。委托有相应资质的检测单位对进场钢筋
5、、水泥、砖等建筑材料、预制构配件和涉及结构安全的试块、试件进行检测。（4）督促勘察、设计、施工、监理单位规范质量行为、加强质量安全管理，督促施工质量安全问题的整改落实。（5）组织工程竣工验收，形成工程竣工验收报告。（6）组织各参建单位建立工程档案。2、勘察、设计单位 （1）勘察、设计单位对工程勘察、设计质量负责。对施工过程中出现的涉及勘察、设计方面问题提出处理措施和意见。（2）按照勘察、设计文件进行基础验槽和工程验收。3、监理单位（1）监理单位对工程质量安全承担监理责任。应根据工程规模、特点编制监理实施细则，配备监理人员。（2）对进场材料、构配件等实行见证取样检测。对预制构配件生产过程进行抽查
6、。（3）对重点部位和关键工序实施旁站监理。（4）按照施工图设计文件进行监理。（5）对检查发现的质量安全问题，下发监理通知，并督促改正。（6）组织工程检验批、分项、分部工程的质量验收和竣工预验收。（7）收集、整理监理资料，工程竣工验收前提交工程质量评估报告。4、施工单位 （1）施工单位对工程施工质量安全负责。应根据工程规模、特点编制施工方案。（2）项目经理、现场技术、质量管理人员应具备相应资格，并建立相关技术、质量安全管理制度。（3）对进场钢筋、水泥、墙体材料、预制构件等在监理单位见证下取样送检。（4）委托有相应资质的检测单位出具混凝土、砂浆配合比通知单。（5）按照施工图设计文件进行施工；对施工
7、方面质量安全问题进行整改。（6）对工程检验批、分项、分部工程质量进行检验评定。（7）收集、整理有关技术资料，工程竣工验收前提交工程质量自评报告。5、工程质量检测机构（1）工程质量检测机构对检测质量负责。应按有关标准对钢筋、水泥、砖等建筑材料、预制构配件和涉及结构安全的试块、试件进行检测。（2）检测报告形成的程序及结论符合有关规定的要求。（二）监督管理按照“属地管理，分级负责”原则，县（市、区）建设行政主管部门所属的工程质量安全监督机构对易地扶贫搬迁工程质量和安全文明施工实施监管。十堰市住建委、市建管处及其所属的职能部门将对各县市区易地扶贫搬迁工程质量和安全文明施工管理工作进行业务指导和督查。并
8、对督查过程中发现的质量安全隐患责令有关责任单位进行整改，各县（市、区）质量安全监督机构负责督促落实。二、工程质量施工技术要点（一）选址易地扶贫搬迁工程建设选址应科学合理，遵循经济、适用、安全的原则。1、一般选择坡度比较平缓稳定的基岩或坚硬土等有利地段建房。2、避开活动断层和可能发生滑坡、山崩、地陷、非岩质的陡坡，突出的山嘴，孤立的山包地段。3、避开饱和砂层、软弱土层、不均匀的土层和容易发生砂土液化的地段和高填方、高边坡地段。4、避开洪水汇集的冲沟地段和引洪区的河滩，江、河边所选地址应高于当地 10 年一遇洪水水位。5、避开风口和窝风地段，房址应选择朝向、通风良好的地段。 6、拟建房屋与各类高压
9、电力线路保持规定的安全距离。（二）地基与基础1、房屋一般不得建在高填方地段。若客观需要建设，场地排水、地基处理必须进行专项设计，且设计要进行设计审查。施工必须按照设计及设计审查要求，制定专项施工方案，报经监理单位审批后严格组织实施，在施工过程中必须进行回填土密实度检测。采用强夯处理的高填方地基，在强夯过程中严格控制最后三锤的沉降量，必须符合设计要求，且对每个单位工程进行地基承载力检测。经强夯处理后的场地排水必须通畅，严禁积水。2、房屋的地基选用老土的，须挖至老土下 30，且基础埋深不得小于 50。同一房屋的基础不宜设置在性质明显不同的地基土上。尽量避免在水沟、池塘和有粪坑、墓穴的地方选址建房，
10、防止地基沉降过大和不均匀下沉。3、当地基中有淤泥、可液化土或严重不均匀土层时，应采取换土垫层的方法进行处理，垫层材料可选用砂石、粘性土、灰土或质地坚硬的工业废渣等材料，按一定比例混合后，按每层厚度 2530分层夯实，夯实后必须进行密实度检测。4、山坡上开挖基槽，槽底可开挖成台阶状，沿基槽的长度与开挖深度之比，按 2：1 的比例开挖。5、基础宜埋置在地下水位以上，当必须埋在地下水位以下时，应采取措施使地基土层在施工时不受扰动。6、基础施工完后应及时回填土方。回填时，应沿基础墙体两侧同时均匀分层回填、夯实。土方回填每层虚填土方高度不宜超过 30。回填土应是不含垃圾、软土和其它杂质的好土。7、室内地面以下墙体应设置水平防潮层，位置应在底层室内地面混凝土层的上下表面之间，即000 以下约 6(一皮砖)的地方，水平防潮层应采用防水砂浆。
