1、揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 1揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目采购项目编号：PZJY16GK040C公开招标文件采购人：揭阳市环境保护局采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司发布日期：2016 年 9月 2日揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 2目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 采购项目内容4第三部分 投标人须知6第四部分 合同书格式19第五部分 投标文件格式22揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目
2、 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 3第一部分 投标邀请函各供应商:广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司（以下简称“采购代理机构”）受揭阳市环境保护局（以下简称“采购人”）的委托，拟对揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：PZJY16GK040C二、采购项目名称:揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目三、采购预算:人民币 1,315,000.00元四、符合资格的供应商应当在 2016年 9月 5日起至 2016年 9月 9日止（上午 9：00-11：30，下午14：30-17：00，
3、法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司购买招标文件，招标文件每套售价人民币 150元，售后不退。五、投标文件递交截止时间：2016 年 9月 22日 15时 00分(提前 30分钟受理报价文件)。六、投标文件送达地点：广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司七、开标评标时间：2016 年 9月 22日 15时 00分八、开标评标地点：广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人：揭阳市环境保护局地址：揭阳市榕城区联系人：李小姐电话：0663-87687402、采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司地址：揭阳市榕城区
4、环市北路城市家园 A幢 89 号（东成渔村东侧） 联系人：林先生电话：0663-8258166传真：0663-8258266广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司2016年 9月 2日揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 4第二部分 采购项目内容一、供应商资格：1、投标人必须符合政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的企业；3、投标人必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；4、本项目不接受联合体投标,中标方不得对本项目进行分包或转
5、包。二、采购项目服务内容及要求：1、项目概况：序号 项目名称 服务内容1 揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 详见附件三、采购项目商务要求1.供货要求：货物为原制造商制造的全新产品，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。应附产品的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，产品使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。 2.报价要求：投标人报价中必须包括项目全部内容的费用。合同总额不因环境的
6、变化增减而变化，报价包括完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、软件开发、系统集成、用户培训、后期维护、利润、税金等费用、项目评审和验收费、合同实施过程中的应预见和不可预见费等在内的全部费用。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。3.服务期：合同生效后 90个日历日内完成并可交付验收。4.交货地点：采购人指定地点。5.质量保证期（保修期）：免费保修期一年，保修期内，出现故障，须派出技术工程师到达现场处理故障，并承担一切费用。6.验收要求：交付验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合采购文件和响应
7、承诺配置、参数及各项要求；(3)货物来源国官方标准。7.售后服务： （1）按厂家承诺进行；（2）免费送货上门，免费安装调试合格。须派出有相应资格的技术工程师到现场负责设备安装调试，直至正常使用；接故障通知后在 12个小时内响应，在 48个小时内解决问题。（保修期内为免费服务），提供终身维护和保养服务；（4）自项目验收合格之日起 1年内，乙方安排为期 1天的（被培训人次不少于 6人次）的系统安装使用指导培训，培训内容包括业务体系培训、操作培训、预报业务操作指导与技术交流等内容。为使用单位相关人员安排免费培训，直到能自行操作。揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040
8、C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 58.付款方式:（1）合同签订后 15个工作日内，采购人办理向中标人支付合同总价 40%的支付手续，作为项目前期运营费用；中标人完成整个系统建设、安装及调试合格后，并经采购人验收合格且办理完相关验收手续后，中标人向采购人请款报告后 15个工作日内，采购人办理向中标人支付合同总价 60%的支付手续。（2）付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。（3）款项支付时，中标人同时向采购人提供等额合法发票。9.建设成果所属（1）项目的建设成果属于采购人，未经许可，任何人不得应用于商业或其它经济目的。（2）中标人和相关人员亦不得有对外发布或单方发表等侵权行为，
9、若需使用相关数据，应征得采购人的同意或授权。10.违约责任（1）中标人逾期完成本项目的，应每日向采购方偿付合同总金额千分之一的违约金，并承担采购方因此所受的损失费用。（2）由于中标人原因导致合同不能继续执行或者中标人单方面终止合同，中标人将采购方已经支付给中标人合同款返还给采购方（返还的合同款扣除已经履行义务部分的费用），并对中标人处未履行义务部分金额的 20罚款。揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 6第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采
10、购人”是指：揭阳市环境保护局。2.2 “监管部门”是指：揭阳市财政局。2.3 “政府采购代理机构”是指：广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司。2.4 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4）已登记报名并购买本项目招标文件。2.6 “中标人”是指经
11、法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单见“中国政府采购网（http:/ 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分
12、公司 73.4 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分
13、理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投 标 人 在 规 定 的
14、 时 间 内 未 对 招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的 ， 招标采购单位将视 其 为 无 异 议 。 对 招 标 文 件中 描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适 用 于 每 个 投 标 人 。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应在
15、招标采购单位要求的时间内，以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 8三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料
16、可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的内容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文
17、件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” “采购项目服务内容及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必
18、须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13.本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术
19、（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；揭阳市城市环境空气质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 92) 投标人按招标文件规定提供类似货物的业绩，并按招标文件提供的格式填报已完成的类似项目清单；3) 投标人按规定提供年度财务报表（包括资产负债表、损益表等）；4）投标人参加本次投标前 3年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；5）货物制造商应具有较完善的质量保证体系，投标人应按招标文件第五部分的要求提供说明；6）投标人应按要求提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件【包括经过年审合格的营业执
20、照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码及其他有关经营、资质证书等】；7）如果招标文件有特别注明允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分；15.2证明货
21、物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：1）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；2）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。16. 投标保证金、履约保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金金额：人民币贰万伍仟元整（￥25,000.00 元）。投标保证金交纳形式和时间： 1) 投标保证金可以采用电汇、转帐及采购代理
22、机构认可的其它方式提交。如采用电汇及转帐的方式，则保证金汇入以下投标保证金专用账户。收款人：广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司开户银行： 中国建设银行揭阳沿江路支行银行帐号：4400 1790 2200 5300 2171联系人：江小姐联系电话：0663-82581662）递交投标保证金必须注明项目编号：PZJY16GK040C 。3）投标保证金必须在 2016 年 9 月 20 日 17 时 00 分之前到达采购代理机构帐户。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；揭阳市城市环境空气
23、质量预报预警系统建设项目 编号:PZJY16GK040C广东平正招标采购服务有限公司揭阳分公司 10如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还。16.6投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退回：1）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加投标的；2）提供虚假材料参与投标的；3）中标后不按招标文件规定缴纳中标服务费或中标后无正当理由不与采购人签订合同的；4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 服务费17.1中标供应商
24、在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳成交服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格20021980 号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:招标代理服务收费标准中标金额（万） 服务招标100以下 1.5%100-500 0.8%例如：某服务中标金额为 400万元，计算中标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5 万元（400100）万元0.82.4 万元合计收费1.52.43.9 万元17.2 中标服务费以人民币支付。17.3 中标服务费支付方式：一次性以转帐、现金或支票等形式支付。17.4 中标服务费不在投标报价中单列。17.5 投标人如果不
25、按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。18. 投标的截止期18.1 投标的截止时间为2016年9月22日15时00分，超过截止时间后的投标为无效投标。19. 投标文件的数量和签署19.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。19.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。19.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交
