1、北京国环建邦环保科技有限公司北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告委 托 单 位 :北 京 未 来 科 学 城 发 展 集 团 有 限 公 司调 查 单 位 :北 京 国 环 建 邦 环 保 科 技 有 限 公 司完 成 时 间 :二 一 八 年 十 二 月北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 目录北京国环建邦环保科技有限公司目录1 总论 .11.1 编 制 的 依 据 .11.2 调 查 目 的 及 原 则 .21.3 调 查 方 法 .31.4 调 查 范 围 及 因 子 .41.5 验 收 标 准 .41.6 调 查 重 点 .61.7
2、环 境 保 护 目 标 .71.8 验 收 调 查 程 序 .72 工程概况 .82.1 工 程 建 设 过 程 回 顾 .82.2 工 程 地 理 位 置 与 线 路 走 向 .82.3 工 程 概 况 .92.4 交 通 量 .112.5 工 程 变 更 及 环 境 影 响 分 析 .122.6 环 境 保 护 投 资 情 况 调 查 .123 环境影响报告及批复回顾 .143.1 环 境 影 响 报 告 书 主 要 结 论 和 建 议 .143.2 环 境 影 响 报 告 书 批 复 意 见 .204 环保措施落实情况调查 .214.1 环 评 报 告 书 中 措 施 的 落 实 情 况
3、 .214.2 批 复 意 见 落 实 情 况 .255 生态环境影响调查 .265.1 施 工 期 环 境 影 响 调 查 .265.2 景 观 影 响 调 查 .265.3 小 结 .286 声环境影响调查 .296.1 施 工 期 环 境 影 响 调 查 .296.2 营 运 期 环 境 影 响 调 查 .296.3 小 结 .337 水环境影响调查 .347.1 沿 线 地 表 水 环 境 概 况 .347.2 施 工 期 水 环 境 影 响 调 查 .347.3 营 运 期 水 环 境 影 响 调 查 .347.4 小 结 .358 其他环境影响调查 .368.1 大 气 环 境 影
4、 响 调 查 .368.2 固 体 废 物 环 境 影 响 调 查 .379 环境管理情况调查 .389.1 施 工 期 环 境 管 理 情 况 调 查 .389.2 营 运 期 环 境 管 理 情 况 调 查 .389.3 小 结 .38北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 目录北京国环建邦环保科技有限公司10 调查结论与建议 .3911.1 工 程 概 况 .3911.2 环 保 措 施 落 实 情 况 .3911.3 生 态 环 境 影 响 调 查 .3911.4 声 环 境 影 响 调 查 .3911.5 水 环 境 影 响 调 查 .4011.6 其 他 环
5、 境 影 响 调 查 .4011.7 环 境 管 理 情 况 .4011.8 建 议 .4011.9 总 结 论 .40北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 附件附表北京国环建邦环保科技有限公司附件:附件 1:委托书;附件 2:关于北京未来科技城(南区)南区三路道路工程环境影响报告书的批复 (昌环保审字20120428 号,北京市昌平区环境保护局,2012 年 8月 3 日) ;附件 3:关于北京未来科技城(南区)南区三路道路工程设计方案的批复 (市规函20111463 号,北京市规划委员会,2011 年 8 月 3 日)附件 4:关于未来科技城市政道路工程蓬莱苑西路
6、等 6 条支路工程项目核准的批复 (昌发改行政核201250 号,北京市昌平区发展和改革委员会,2012 年 5 月 21 日) ;附件 5:关于北京未来科技城市政道路工程蓬莱苑西路等 6 条支路工程建设项目用地预审意见 (京国土昌预201264 号,北京市国土资源局昌平分局,2012 年 9 月 20 日) ;附件 6:关于北京未来科技城市政道路工程南区 8 条支路项目补助资金的批复 (京发改20121564,北京市发展和改革委员会,2012 年 9 月 29 日) ;附件 7:检测报告;附件 8:未来科学城临时土方堆放说明;附件 9:营运期固体废物处置说明;附件 10:竣工验收单附表:附表
7、:建设项目竣工环境保护“三同时” 验收登记表北京未来科技城(南区)南区三路工程竣工环境保护验收调查报告 前言北京国环建邦环保科技有限公司前言北京未来科技城(南区)南区三路道路工程于北京市昌平区北七家镇范围内,道路规划等级为城市支路,现状路名为英才南三街。本项目的建设实施有利于拓展城市发展空间,实现北京市和昌平区空间发展战略目标;可以完善未来科技城规划路网、改善交通环境,促进区域经济发展;有利于完善城市地下管网,美化城市居住环境。南区三路道路工程位于昌平区未来科技城南区,呈东西走向,起点与南区四路相交,终点与科技城路相交,全长 738.5m,红线宽 25m,设计车速30km/h。道路设计横断面采
8、用三幅路型式,机动车道路面宽 7.5m,机动车道外侧为 2.75m 宽绿化带,外侧为 3m 宽非机动车道及 3m 宽人行道。2011 年 11 月,北京中环瑞德环境工程技术有限公司完成编制北京未来科技城(南区)南区三路道路工程环境影响报告书 ;2012 年 8 月 3 日,北京市昌平区环境保护局以昌环保审字20120428 号关于北京未来科技城(南区)南区三路道路工程环境影响报告书的批复对项目环境影响报告书进行了批复;2011 年 8 月 3 日,北京市规划委员会以市规函20111463 号关于北京未来科技城(南区)南区三路道路工程设计方案的批复对项目初步设计进行了批复;2012 年 9 月
9、20 日,北京市国土资源局昌平分局以京国土昌预201264 号文关于北京未来科技城市政道路工程蓬莱苑西路等 6 条支路工程建设项目用地预审意见对南区三路的项目用地进行了批复。南区三路于 2012 年 3 月 10 日开工建设,于 2015 年 6 月 10 日完工。2018 年 9 月 12 日,受建设单位委托,北京国环建邦环保科技有限公司进行该项目的竣工环境保护验收调查工作。对道路及沿线的环境状况进行了实地踏勘,并委托北京中科丽景环境检测技术有限公司进行监测,在此次验收调查过程中,得到了昌平区环保局的支持,在此致以衷心的感谢!北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 总
10、论北京国环建邦环保科技有限公司 11 总论1.1 编 制 的 依 据1.1.1 法律、法规及规范性文件(1) 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2016 年 9 月 1 日;(3) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2016 年 11 月 7 日修订;(4) 中华人民共和国水污染防治法 ,2018 年 1 月 1 日;(5) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2016 年 1 月 1 日;(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日;(7) 建设项目环境保护管理条例 ,2017 年 10 月 1 日
11、;(8) 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 ,2015 年 4 月25 日;(9) 大气污染防治行动计划 (国发201337 号) ,2013 年 9 月 10 日;(10) 水污染防治行动计划 (国发201517 号) ,2015 年 4 月 2 日;(11) 土壤污染防治行动计划 (国发201631 号) ,2016 年 5 月 28 日;(12) 国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 (国办发201456号) ,2014 年 11 月 12 日;(13) 关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告 (国环规环评20174 号,2017 年 11 月 20 日) ;(14
12、) 关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知(环办2015113 号) ,2015 年 12 月 30 日;(15) 关于印发的通知 (环发2015163 号) ,2015 年 12 月 10 日;(16) 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知 (环办201552 号) ,2015 年 6 月 4 日;北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 总论北京国环建邦环保科技有限公司 2(17) 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 (HJ/T394-2007) ;(18) 建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路 (HJ552-2010)
13、;(19) 中华人民共和国公路法 , (2017 年 11 月 4 日修订) ;(20) 交通建设项目环境保护管理办法 , (2003 年 6 月 1 日) ;(21) 北京市水污染防治条例 , (2018 年 3 月 30 日实施) ;(22) 北京市大气污染防治条例 , (2018 年 3 月 30 日实施) ;(23) 北京市环境噪声污染防治办法 , (2007 年 1 月 1 日实施) ;(24) 北京市质量技术监督局关于印发北京市“十三五” 时期地方环保标准发展规划的通知 (2017 年 10 月 13 日) 。1.1.2 项目技术文件(1)委托书(见附件 1);(2) 北京未来科技
14、城(南区)南区三路道路工程环境影响报告书 (北京中环瑞德环境工程技术有限公司,2011 年 11 月) ;(3) 关于北京未来科技城(南区)南区三路道路工程环境影响报告书的批复 (昌环保审字20120428 号,2012 年 8 月 3 日) ;(4) 关于北京未来科技城(南区)南区三路道路工程设计方案的批复(市规函20111463 号, 2011 年 8 月 3 日) ;(5) 关于未来科技城市政道路工程蓬莱苑西路等 6 条支路工程项目核准的批复 (昌发改行政核201250 号,2012 年 5 月 21 日) ;(6) 关于北京未来科技城市政道路工程蓬莱苑西路等 6 条支路工程建设项目用地
15、预审意见 (京国土昌预201264 号,2012 年 9 月 20 日) ;(7) 关于北京未来科技城市政道路工程南区 8 条支路项目补助资金的批复 (京发改20121564 , 2012 年 9 月 29 日) ;(8)未来科技城市政道路工程未来城南区三路工程竣工资料;(9)其它相关资料。1.2 调 查 目 的 及 原 则1.2.1 调查目的北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 总论北京国环建邦环保科技有限公司 3环境保护验收的调查目的如下:(1)调查因工程内容变化所造成的环境影响,比较道路建设前后的环境质量及变化情况,分析环境现状与环评结论是否相符。(2)调查工程
16、在施工、运行和管理方面环境影响报告书及批复所提环保措施的执行情况以及存在的问题,对环保行政主管部门批复要求的落实情况;重点调查工程已采取的生态保护、恢复利用措施、污染控制措施,并分析其有效性,对不完善的地方提出改进意见;(3)调查环境管理的实施情况;根据工程环境保护执行情况的调查,从技术上论证该项目是否符合道路工程竣工环境保护验收条件。1.2.2 调查原则环境保护验收调查坚持以下原则:(1)认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定;(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则;(3)坚持客观、公正、科学、实用的原则;(4)坚持充分利用已有资料,并与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则;(
17、5)坚持对施工前期、施工期、营运期环境影响进行全过程调查,根据项目特征,采取突出重点、兼顾一般的原则。1.3 调 查 方 法根据调查的目的和内容,确定本次环境影响调查主要采用环境监测、意见调查、文件资料核实和沿线现场勘查的方法完成竣工环境保护验收调查评估任务。但在实际工作中,对不同的调查内容采用的技术手段又有所侧重:(1)根据建设项目竣工环境保护验收规范 生态影响类 (HJ/T394-2007) 、 建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路 (HJ552-2010) 、 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知 (环办201552 号)及关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告
18、 (国环规环评20174 号)中的要求进行。(2)施工期对环境的影响采取核查有关设计施工文件与调查相结合的方法,北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 总论北京国环建邦环保科技有限公司 4确定施工期对环境的影响。(3)营运期环境影响调查以现场勘查和环境监测为主,通过现场调查、监测和查阅施工设计文件来分析营运期环境影响,沿线现场调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线” 的方法。(4)环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主,通过现场调查,核查环境影响评价和设计施工所提环保措施的落实情况,以及环保主管部门批复的落实情况。(5)环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补
19、救措施相结合的方法。1.4 调 查 范 围 及 因 子本工程竣工环境保护验收调查范围原则上与本项目环境影响评价范围一致,当工程实际建设内容发生变更或环境影响报告书未能全面反映出项目建设的实际环境影响时,根据实际变更和实际环境影响情况,结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。具体环评评价范围及因子、调查因子或调查对象见表 1.4-1,表1.4-2。表1.4-1 环评评价范围序号 环境要素 环评评价范围 验收评价范围1 声环境 道路中心线两侧各 200m 内区域 道路中心线两侧各 200m 内区域2 地表水环境项 目 范 围 内 雨 水 及 污 水 管 线 至 与相 交 道 路 的 雨 水 及 污 水
20、 管 线 相 交处项 目 范 围 内 雨 水 及 污 水 管 线 至 与相 交 道 路 的 雨 水 及 污 水 管 线 相 交处3 地下水环境 20Km2 20Km24 空气环境 道路中心线两侧各 200m 以内区域 道路中心线两侧各 200m 以内区域5 固体废物 施工生产生活区;营运期道路沿 线 施工生产生活区;营运期道路沿 线表 1.4-2 验收调查因子一览表序号 环境要素 调查因子或调查对象1 生态环境 占 地 数 量 、 类 型 及 其 面 积 、 临 时 占 地 恢 复 、 植 被 恢 复 、 绿 化 措 施 等2 声环境 等 效 连 续 A 声 级 (LAeq)。3 水环境 施工
21、期生产废水、生活污水排放途径;营运期路面径流的去向。4 空气环境 施工扬尘。5 固体废物 施工期生产生活垃圾;营运期路面垃圾。1.5 验 收 标 准调查采用本项目环境影响报告书提出的环境保护标准,对已修订新颁布的北京未来科技城(南区)南区三路道路工程竣工环境保护验收调查报告 总论北京国环建邦环保科技有限公司 5环境保护标准。表1.5-1 执行标准一览表标准 项目 环评执行标准 验收执行标准声环境声环境质量标准 (GB3096-2008)中 1 类标准 声环境质量标准 (GB3096-2008)1 类标准地表水环境地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中的类标准 地表水环境质量标准 (G
22、B3838-2002)中的类标准环境质量标准环境空气环境空气质量标准 (GB3095-1996)中二级标准及修改单内容 环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准及修改单内容噪声 执行建筑施工场界环境噪声排放标 准 (GB12523-2011) 执行建筑施工场界环境噪声排放标 准 (GB12523-2011)废水施工期:执行北京市水污染物排放标准 (DB11/307-2005)中排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值营运期:执行北京市水污染物排放标准 (DB11/307-2005)表 1 中二级水污染物排放限值施工期:执行北京市水污染物综合排放标准(DB11/307-2013)营运期:
23、执行北京市水污染物综合排放标准 (DB11/307-2013)污染物排放标准废气 执行北京市大气污染物综合排放标 准 (DB11/501-2007) 执行修订版大气污染物综合排放标 准 (DB11/501-2007)(1)水环境标准建设项目位于温榆河上游段汇水范围内,温榆河上游段水系属于类水体。验收阶段与环评阶段相同,地表水质量标准执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准,具体标准值见表 1.5-2。表 1.5-2 地表水质量标准限值 单位:mg/L(pH除外)项 目 DO COD 高 锰 酸盐 指 数 BOD5 氨 氮 阴 离 子 表面 活 性 剂GB3838-2002 中
24、类 标 准 限 值 3 30 10 6 1.5 0.3项 目 石 油 类 挥 发 酚 氰 化 物 砷 六 价 铬 氟 化 物GB3838-2002 中类 标 准 限 值 0.5 0.01 0.2 0.1 0.05 1.5(2)环境空气环评阶段项目所在地区执行环境空气质量标准 (GB3095-1996 )及 2000年修改单二级标准。具体标准值见表 1.5-4。表1.5-4 环境空气质量标准 单位:mg/m 3污 染 物 名 称 TSP PM10 SO2 NO2 CO1 小 时 平 均 - - 0.5 0.24 10.0日 平 均 0.30 0.15 0.15 0.12 4.0GB 3095-1996 中 二级 浓 度 限 值年 平 均 0.20 0.10 0.06 0.08 -