1、乘创强之东风，创教育之强镇。河源市紫金县南岭镇申报广东省教育强镇自评报告紫 金 县 南 岭 镇 人 民 政 府二一四年三月目录一、基本概况二、主要做法和成效(一)贯彻教育优先方略，办好人民满意教育1加强领导，发挥政府主导作用2落实责任，确保创强有序推进3广泛宣传，营造全民创强氛围(二)加大教育经费投入，优化教育资源配置1.筹资金、增投入，教育事业展新貌2.调结构、促均衡，乡村教育换新颜(三)深化教育教学改革，推进教育内涵发展1抓住创建强镇机遇，全力建设优质校园2加强师资队伍建设，全力提高教师待遇3深入实施素质教育，全力提升教学质量(四)构建终身教育体系，着力落实教育惠民1积极拓展学前教育2巩固
2、发展义务教育3广泛开展成人教育4丰富活跃社区教育三、存在问题及努力方向四、自评结果- 1 -乘创强之东风，创教育之强镇河源市紫金县南岭镇申报广东省教育强镇自评报告敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。多年来，我镇以办人民满意的教育为出发点，始终坚持以“办人民满意教育”为宗旨，举全镇之力，大力实施科教兴镇战略，大力弘扬“用心做教育，全力谋发展”的教育理念，大兴尊师重教之风，唱响教育创强主旋律，推进教育内涵建设，乘创强之东风，创教育之强镇，使全镇的教育走上了规范化、现代化的发展轨道。一、基本概况我镇位于紫金县东南部，东接陆河县，北接五华县，南与海丰县毗邻，西南接惠东县，四市五县交界处，因地处
3、紫金县南陲，且多高山大岭而得名。辖区总面积 94.55 平方公里，下辖 6 个村委会（庄田、王告、东溪、瑞邱、高新、彩头）和 1 个居委会，总人口 19616 人。南岭具有十分鲜明的地方特色和厚重的文化底蕴，客家风俗浓厚，勤劳智慧的客家人，亲切悦耳的客家话，绿色健康的客家美食，包容开放的客家古屋，令人流连忘返。这里拥有丰富的人文资源和生态旅游资源，自然生态风光秀丽。有全河源市保存最完好、单栋面积最大、省级重点文物保护单位的清代客家围龙屋德先楼，县级重点文物保护单位的钟氏总祠，紫金县第一高峰武顿山和秀美险峻的文笔峰，还有宋代名臣文 天 祥 屯 兵 遗 址 、- 2 -文 天 祥 宝 剑 划 石
4、的 “甘 泉 胜 迹 ”和 “禄 马 朝 堂 ”碑 刻 、大 忠 庙 （ 文 爷 祠 ） 遗 址 、 倒 插 竹 、 红色革命足迹红军桥等 名 胜 古 迹 和 人 文 景 点 景 观 。 总 投 资 600 多 万 元 、 占地 50 亩 的 松 山 寺 ， 很 具 旅 游 观 光 和 宗 教 文 化 研 究 价 值 ，吸 引 了 众 多 游 客 前 来 观 光 游 览 。 南 岭 景色秀丽让人陶醉，奇峰异石令人惬意，神奇传说、引人暇思，南 岭 对 外 的 影 响力 和 知 名 度 不 断 扩 大 。近年来，我镇始终把教育放在优先发展的战略位置，坚定不移地实施“科教兴镇”战略，树立教育优先发展
5、的指导思想，加大教育投入，大力发展教育事业。目前，全镇共有规范化学校 2 所（小学 1 所，中学 1 所） ，镇中心幼儿园 1 所，成人文化技术学校 1 所。现有中小学教职工 121 人，在校学生共 1440 人。二、主要做法和成效（一）贯彻教育优先方略，办好人民满意教育1、加强领导，发挥政府主导作用由于地理位置等原因，我镇经济发展水平相对缓慢，是典型的贫血型财政。但是，我镇历届党委和政府都深刻认识到发展教育的重要性和迫切性，始终把教育纳入经济社会发展总体规划，在“十一五” “十二五”经济社会发展总体规划中，把教育事业发展摆在了重要位置，制定了南岭镇教育发展规划（2010-2015） 、 南岭
6、镇中小学校布局调整方案 ，- 3 -把发展教育列入党委政府重要议事日程，把学习教育政策法规列入中心组学习，把教育工作作为领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容，为创建省教育强镇工作指明了方向，提供了保障。2、落实责任，确保创强有序推进2013 年 4 月，我镇启动了创建省教育强镇工作，成立了“创强”工作领导小组，镇委书记、镇长分别担任“创强”领导小组正、副组长，各职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统一管理、指挥全镇“创强”工作。抽调学校骨干教师、政府优秀工作人员到创强办，收集完善创强材料，制定周密细致、切实可行的创强工作方案、阶段工作安排、年度工作计划等，确保每一项创强工作有序推进
7、、落到实处。全镇各职能部门积极行动，主动参与“创强”工作。财经部门切实做好经费使用的监督管理工作，确保教育经费正常使用；国土、建设部门认真配合做好学校各工程项目的立项、规划、用地、报建等工作，并积极争取优先、优惠政策；综治、工商、派出所等部门大力整治学校周边环境，排除安全隐患，全镇学校无发生重大责任事故；派出所、司法所认真配合抓好中小学生的法制教育；文化部门大力清理、整顿校园周边违规经营的游戏机室、网吧等娱乐场所。全镇形成了人人关心支持教育、共创教育强镇的良好氛围。- 4 -3、广泛宣传，营造全民创强氛围我镇党委、政府高度重视教育创强工作，确立“乘创强之东风，创教育之强镇”的主题，牢牢树立“投
8、资教育就是投资未来”的理念，充分利用南岭崇文重教的传统，广泛发动外出成功人士、校友参与教育创强。召开会议，统一思想，明确责任，要求各部门、村、社区在创强工作上做到目标同向、上下同心、步伐一致。我们认真制定创建省教育强镇宣传方案，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料和画册等方式，广泛宣传教育强镇的目标、意义和任务。同时还举办了丰富多彩的创强书画展、知识竞赛、教工篮球赛和文艺汇演等活动。(二)加大教育经费投入，优化教育资源配置1、筹资金、增投入，教育事业展新貌我镇边远学校较多，而且较分散，教学资源整合任务重，教育投入负担压力大。在财政极为困难的情况下，优先加大对教育的投入，累计投入的教育经费多达
9、1600 万元，年均增长 44.4%，大于财政收入的年均增长。特别是 2013 年投入1200 多万元创建省教育强镇，全镇教育事业面貌焕然一新，为我镇教育迈向现代化铸就了坚实的平台。我镇党委、政府坚持对教育事业财政倾斜，优先保障教育资金需求。2011 至 2013 年，我镇教育财政拨款分别为263.58 万元、565.30 万元、2274.5 万元； 2011 至 2013 年- 5 -生均教育事业经费分别为 3965.84 元、4398.78 元、4489.46元；2011 至 2013 年生均公用经费依次为 657.40 元、764.00元、779.50 元。在确保财政性资金投入的同时，积
10、极筹集资金，鼓励社会组织与个人捐赠。在全镇浓厚的创强氛围感染下，民众支持教育事业的积极性得到很大提高，各村积极发挥主动性，团结号召全村人民出资出力，外出贤达人士慷慨解囊，企事业单位热心赞助，多种方式为解决农村教育发展中的一些实际问题作出了积极贡献。如深圳博康华有限公司从 2004 年起在南岭中学、中心小学设立奖教奖学基金会，至今为止已经发放奖教奖学金 50 多万元；中心小学争取了省布局调整 80 万元资金建设一幢三层 780的综合楼大楼和一幢四层 320的教工宿舍楼；争取了本镇旅港乡贤钟呈安先生捐资 100 万元在中心小学建设一幢 1500的教学大楼；争取外出乡贤钟汉良先生捐资 13 万元在中
11、心小学建起了篮球场、围墙和新添置 1000 册图书；争取钟焕达先生捐资 10 万元在中心小学建起了“万园春”花园，王告村外出乡贤钟培金先生捐赠 200 多万支持镇创强工作，瑞邱外出乡贤钟添梅女士出资 10 万元新添置全镇小学的学生课桌。镇政府从 2012 年开始设立奖学基金会，对考取重本以上的南岭学子进行重奖。三年来，我镇贤达人士、社会各界人士捐资助学 400 多万元，有力地促进了教育事业的发展。2、调结构、促均衡，乡村教育换新颜- 6 -由于我镇人口居住比较分散，小学设置分布散、规模小、设备简陋、办学效益差。对此，镇委、镇政府为提高现有教育资源使用效益，结合教育创强契机，千方百计进行中小学校
12、布局调整，共撤并嶂背、山背小学 2 所，调整庄田、王告、东溪、高新、彩头等 5 所小学为教学点。一方面，我镇结合实际，通过召开会议、征求各方意见建议，经多次修改，制定了符合南岭教育发展规划的南岭镇中小学校布局调整方案 。另一方面，通过召开撤并学校动员大会、撤并学校工作汇报会，发动全体干部职工，各村、学校负责人，分片包干，深入一线，挨家挨户做好宣传工作，做实做细前期工作，通过邀请学生家长代表参观学校的方式，提高了全镇家长、学生的思想认识，为顺利推进学校布局调整奠定了坚实的群众基础。特别是针对撤并后涉及的安全、日常生活和读书成本等问题，我们秉着“以人为本”的原则，通过企业赞助、媒体协助、个人扶助等
13、方式，使家庭贫困的学生上得起学，切实解决家长学生的后顾之忧。学校布局调整后，环境优美的校园、崭新矗立的教学楼成为了南岭最美的风景线，全镇教师安教乐业、学生们求学热情高涨、家长们对布局调整工作充分肯定。（三）深化教育教学改革，推进教育内涵发展1、抓住创建强镇机遇，全力提升教育质量完善教学硬件设施。按照我镇学校布局调整方案，我镇- 7 -重点建设拟建成规范化学校的南岭中学、南岭中心小学、中心幼儿园。新建 3 栋教学楼、2 栋教师宿舍楼、1 栋学生宿舍楼、2 栋综合楼；改造功能楼 5 栋；完善了各校运动场、校门、围墙、环境工程等附属配套工程；每个学校均配齐了计算机室、多媒体电教室、图书室、美术室、体
14、育室、音乐舞蹈室、心理咨询室、卫生室、档案室、团(队)部室等功能场室。特别是近三来，我镇投入了 1600 多万元改善办学条件（2013 年投入 1200 多万元，其中教育技术装备 324 多万元，校园文化及其他教育配套设施 356 多万元，新建校舍面积4541 平方米） 。全镇中小学校舍建设起点高、标准高，校园环境优美，育人氛围浓厚。拓展校园文化内涵。我镇在原有基础上，结合各校特色，投入 200 多万元用于完善校园文化，重点建设了各校图书阅览室，新增图书 2980 册，严格按规范化要求，使场地、设备及藏书量达到教育部标准，各中小学校课室均有国旗、班务栏、学习园地等，走廊、楼梯口和校园显眼处张贴
15、校训、学生守则及行为规范。我们还利用黑板报、广播站、 “文学社”等载体，开展主题班会、校园文化知识竞赛、文艺汇演等丰富多彩的文化活动，搭建充满书香的教育和智慧空间，营造出时时育人、处处育人、景景育人的氛围。规范办学行为。我镇认真贯彻执行党的教育方针，法律法规和政策，认真落实义务教育法有关教育教学管理的- 8 -规定，不设重点学校和学校不设重点班，让每一个孩子都享受平等的教育机会。认真贯彻落实省义务教育学校教学管理规定，严格执行课程计划，开齐课程，开足课时，适当安排第二课堂和校本课程。注意减轻学生过重的课业负担，使学生有更多的自主学习的时间，让学生在宽松、愉快的环境中接受知识，促进学生全面发展、
16、健康成长。加强管理，构建教育网络。一是加强德育管理。我们镇成立了德育工作领导小组，各学校成立德育工作机构，全镇中小学均聘任了法制副校长和成立家长委员会，动员社会力量共同维护好教育大环境。二是拓宽教育渠道。继续健全家长学校制度，现有家长学校 6 个，家长接受培训率年均在 87%以上。开展家庭教育专题讲座，提高家庭教育水平，形成了良好家庭教育氛围。三是构建教育基地。镇内建立有镇敬老院德育教育基地 1 个，爱国主义教育基地 2 个。学校每期有计划的组织学生的各基地参加相应的活动。全镇已经逐步形成社会、学校、家庭三结合的教育网络。挖掘内涵，营造育人环境。良好的育人环境是开展教育教学工作的有机载体。首先我镇始终以挖掘校园文化内涵，营造良好育人氛围为出发点，重视校园环境建设，努力营造良好的育人环境，让环境造就人。其次是与相关部门紧密合作，净化校园周边环境，保证校园周围无网吧及游戏机室，无不良社会人员干扰，确保校园一方净土。三是结合实际，
