1、2初步设计审批制度及流程一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股二、办理程序和时限（一）填报建设项目初步设计审查申请表。（二）提供建设项目立项批准文件。（三）提供设计中标通知书、设计合同、勘察合同等原件。（四）提供建设项目规划设计要点及规划部门批准的用地红线图。（五）提供通过评审的控制性详细规划、建筑设计方案等。（六）提供初步设计图纸（原件）及电子文件（含建筑平面图、立面图、剖面图、 结构平面图、 给 排水管网布置图及建筑节能专项设计等）。（七）提供工程勘察成果报告。（八）提供环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。（九）领取初步设计审查申请表送交住建局工程股。受理时限：资料齐全
2、自受理之日起 5 日内作出决定。三、初步设计审批服务流程图提交初步设计审批相关资料汇集、核实相关资料组织相关评审专家进行评审归总专家评审意见住建局审批意见初步设计审查申请3招标审批制度及流程一、责任单位：洪江市建设工程招标投标管理办公室二、办理程序和时限：（一）接受项目招标申请并备案。（二）招标代理合同的审查、备案，5 个工作日内完成。（三）招标公告的审查、备案，5 个工作日内完成。（四）网上公告发布及报名，不少于 5 个工作日。（五）招标文件的审查、备案，3 个工作日内完成。（六）控制价、预算审查备案，3 个工作日完成。（七）开标、评标的监督，不少于 20 日。（八）中标通知书的审查、备案，
3、不少于 10 天。（九）投诉处理，收到投诉后 5 日内进行审查并做出处理。三、招标审批程序服务流程图项目招标申请备案招标代理选定招标代理合同备案招标公告备案公告发布、受理报名招标文件备案对预算文件、控制价备案开标、评标中标通知书备案评标报告、投标书备案4办理施工许可证制度及流程一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股、政务中心二、办理程序和时限：（一）领取建筑工程施工许可证申请表。（二）提交建设用地规划许可证、 建设工程规划许可证、中标通知书和施工图设计文件审查备案表。（三）填报建设工程施工合同审查备案表、建设工程监理合同审查备案表、签订四方 监管协议，并将安全防护文明施工措施费打入
4、专用账户，建设工程项目开工安全条件审查报告。（四）施工企业提供资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目建造师、专职安全员证（核对原件留复印件）。（五）建设单位提供法人授权委托书和受委托人身份证复印件。（六）项目人业人员办理工伤、意外伤害保险凭证。（七）签订计划生育合同。（八）提交民工工资保证金审核单。（九）提交质监、安监、监理手续资料。受理时限：资料齐全自受理之日起 15 日内作出决定。5三、办理施工许可证程序服务流程图建设单位领取施工许可证申请表建设单位 施工单位提供计划立项批文办理安监手续提交用地许可证和工程规划许可证 地税局备案提供备案登记表提交中标通知书 签订劳务合同提 交 施 工 合
5、 同 办理工伤、意外伤害保险提交施工图审查意见签订计划生育合同办理质监、安监、监理手续办理施工合同、监理合同、施工图审查意见备案提交民工工资保证金审核单缴纳规费工程股审查上述资料，对不符合条件的书面通知补正齐全 ，对符合条件的报送局领导审批发证。缴纳规费6工程竣工验收备案制度及流程一、责任单位：洪 江 市 住 房 和 城 乡 建 设 局 建 筑 工 程 管 理 股 、洪 江 市 建 设 工 程 质 量 监 督 站二、办理程序和时限：（一）递交竣工验收申请报告。（二）领取竣工验收审批表及竣工验收备案综合资料。（三）提供完整的施工技术资料（住宅工程质量分户验收表）、水电检测报告、城乡规 划、 环保
6、部 门出具的认可文件、应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件、验收组名单。（四）各责任主体单位签署同意验收意见，审查单位签署审查意见。（五）确定验收时间，建设单位组织验收。（六）验收合格后，15 天内住建局进行综合竣工验收备案。受理时限：资料齐全自受理申请之日起 5 个工作日完成。三、建设工程竣工验收备案流程图申请人提出申请领取审批表及备案表审查是否受理住建局领导确定验收时间建设单位组织验收材料不全或不符合相关要求，一次性告知补正内容，申请人补正齐全后提出申请验收合格后备案7不合格合 格城建档案报送工作制度及流程一、责任单位：洪江市城建档案馆二、办理程
7、序和时限：（一）报送建设工程竣工档案责任书；（二）报送建设工程档案工作终身责任人登记表；（三）将编制的工程竣工档案资料报送进馆验收；（四）将初验整改后的工程竣工档案报送进馆，申领建设工程档案合格证；受理时限：初审 3 个工作日，审核 5 个工作日。三、一般程序必备程序图签订竣工档案移交责任书参加竣工验收、审核工程档案情况竣工档案初审竣工档案审核办理竣工档案移交手续出具档案认可意见书档案整改8行政处罚制度及流程一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局政策法规股二、办理程序和时限：（一）行政处罚案件的核审，从受理至核审完毕的时间在 7 个工作日内，最长不得超过 10 个工作日；（二）行政处罚案件的办理
8、，自程序启动之日起 60 日内办结；60 日内不能办结的， 经局长批准，可延长 30 日并将延长期限的理由告知当事人。（三）行政听证的，自当事人、利害关系人要求听证开始 15 日内完成，并在听证会举行 7 日前将听证的事项书面通知当事人、利害关系人。三、一般程序工程流程图案件来源立 案调查取证调查终结局案件审查委员会审查告知 听证告知当事人陈述 当事人听证做出行政处罚决定 送 达执 行结 案9四、听证流程图确定听证主持人通知当事人听证的时间、地点通知案件调查人员听证的时间、地点举行听证听证主持人写出听证报告听证报告听证笔录报本机关负责人案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建
9、议当事人及其委托代理人进行陈述和申辩第三人及其委托代理人进行陈述互相辨论听证主持人按照第三人、案件调查人员、当事人的先后顺序征询各方最后意见听证参加人审核听证笔录10建筑企业资质管理制度及流程一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股二、办理程序和时限：（一）受理新报、增项、升级企业申请。（二）对新报、增项、升级企业申请资料进行初审。（三）负责企业资质年检资料的初审。（四）负责市外企业市场准入和注册登记。受理时限：资料齐全自受理申请之日起 10 日内完成。三、建设相关企业资质管理工程流程图接到申请后报告局领导决定是否受理对决定受理的资料进行初步审查将资料审查结果告知申请单位，对资料欠缺的要求补正齐全对符合条件的资料报局领导审批11城市绿化树木移植、砍伐及绿地临时占用制度及流程一、责任单位：洪江市园林绿化管理所二、办理程序和时限：城市绿化树木移植、砍伐及城市绿地临时占用的审批，3 个工作日内办结。三、城市绿化树木移植、砍伐及绿地临时占用的审批流程图申请人（单位）提出书面申请 实地查看，提出初步意见分管领导审查所长审批申请人（单位）组织实施，园林所派人监督
