1、12017年全市民政工作总结2017年，在市委、市政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实市第十二次党代会精神，紧紧围绕建设“现代大爱民政”，认真履行保障基本民生、创新社会治理、服务国防建设、提供社会服务四大职能，全面完成了各项工作任务，取得了明显成效。市民政局被市委、市政府表彰为先进单位并记集体二等功，荣获2017年度全省民政工作综合评估和全市科学发展综合考核“ 优秀等次 ”。各县市区民政部 门也分别被各级党委、政府表彰为先进集体、记三等功或嘉奖等奖励。一、党建统揽作用得以彰显一是采取丰富多样的学习宣传活动，“两学一做” 学习教育实现了制度化常态化。组织了“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”主 题活
2、动，打造了民政系 统特色党性教育基地。杨守伟同志当选为党的十九大代表。二是坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考评，制定了2017年党建工作要点。三是印发了领导班子成员党风廉政建设岗位职责和2017年党风廉政建设工作要点，召开了党风廉政建设专题会议，层层签订了责任书，落实了“三重一大 ”事项报告、重大廉政风险告知、个人重大事项报告等制度。二、“作风建设年”活动扎实推进2一是下发了系列开展“作风建设年” 活动 的文件，落实了局领导班子成员担任活动联系指导员制度。每月召开专题调度会议，开展了现场督查，组织了成果集中观摩、领导点评等活动，组织人员到市活动办、统计局等部门交流学习7次。二是编写了“
3、 作风建 设年” 活动简明学 习手册，制作宣传展板30余块，编发简报37期。开展了“守纪 律、讲规矩、勇担当、有作为”主 题讨论， 组织现场教学4次，外 请专家集体辅导4次。三是到滨州市、杭州市民政局进行了对标学访。修订了2017年全市民政工作重点任务目标，编写了内部管理规章制定汇编，举办了“四种精神 ”主题征文和 专题辅导报告会，出台关于加强发展软环境建设的实施意见，全市民政系统作风建设得到明显转变。三、“四个城市”建设深入推动一是第一时间成立了“四个城市” 建设工作 领导小组。召开了全市民政系统动员大会，拟制并完善了民政系统“四个城市” 建设 五年规划、三年行 动计划，确定了2017年重点
4、工作任务。二是印发了全市民政系统“四个城市” 建设工作方案，制定了市民政局“ 四个城市” 建设任务 分解表和分解立项工作台账。三是健全完善了“四个城市” 建 设协调推进机制，定期调度、督查项目推进情况，18项民政“ 四个城市” 建设项目全部如期完成。四、基本民生保障水平不断提升3一是脱贫攻坚取得明显成效。出台了潍坊市农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案，将16700名建档立卡贫困人口全部纳入低保。与市扶贫办联合下发通知，对建档立卡的67620人进行了贫困家庭经济状况信息核对。进一步提高了城乡低保标准，各县市区农村低保标准均高于省定扶贫标准线。确定316家县级医院为医疗救助定点机构，医疗
5、救助建档立卡贫困群众63959人次。在全省领先实施了建档立卡贫困人员医疗救助和商业补充保险工作。社会组织扶贫项目58个，资金388.93万元，市社会组织管理办公室被评为“ 山 东省脱 贫攻坚 先进集体” 。二是社会救助体系日益完善。提请市政府出台了关于进一步健全完善特困人员救助供养工作的实施意见，建起城乡统筹的特困人员救助供养制度。提高了特困人员供养标准，按照不能自理每人每月360元、半自理每人每月250元、自理每人每月150元确定，创新设立了照料护理制度。市级下拨资金400万元，争取省级支持1200万元，实施敬老院升级改造，服务质量得到大幅提升。推动建设了区域性中心敬老院，实施了敬老院法人登
6、记、设立养老许可和公办敬老院社会化改革。三次启动保障标准和物价上涨联动机制，发放一次性物价补贴584万元。市级列支1000万元开展了“救急难” 工作。医疗救助“一站式 ”结算服务实现全覆盖。提 请市政府印发了潍坊市城乡居民家庭经济状况核对办法，实现了与30个市级部门54项数据的共享交换，列全省第一。核对系统整4体迁移至电子政务外网，实现了部、省、市、县四级核对系统的对接，实现救助家庭经济状况在全省、全国范围的信息核对。在全国率先实施电子签章应用于居民家庭经济状况核对系统，荣获全国首届核对知识网络竞赛二等奖，列全省第一。三是福利慈善事业健康发展。免费培训失能老年人家庭护理员1.56万人次。为2.
7、94万困难残疾人和6.84万重度残疾人及时足额发放了生活补贴和护理补贴。将重度听力、言语和多重残疾人新纳入重度残疾人护理补贴发放范围。2017年全市销售福利彩票15亿元，稳居全省第二位。全市社会捐赠总额达到3.6亿元，其中“ 慈心一日捐” 活动 接收捐款5586万元，新设企业冠名慈善专项基金48760万元，微基金1281.77万元，居民互助基金8780.63万元，定点选项冠名基金12733.56万元。实施了“ 牵手关 爱行动”“ 夕阳温暖工程” 等慈善项目。发放慈善救助资金1.4亿元，救助30多万人次。市、县慈善总会均建立了慈善公开平台。全市镇街慈善分会实现全覆盖，成立社区（村居）慈善工作站5
8、293个，52.7%的镇街建具有独立法人资格的社会公益组织。五、基层社会治理能力明显增强一是城乡社区治理水平持续提高。安丘市被确定为省村委会换届选举试点。在奎文区、昌乐县开展了“一窗受理、全科服务”试 点，新增 50个农村社区开展 “四社联动”试点。建立社区协商市级示范点61个，县级示范点118个。改造提升了社5区服务设施100处。培育城乡社区社会组织4026个，培训社区工作人员4513人次。全市新增持证社工及具备同等能力素质的社会工作者609人，注册社区志愿者19.6万余人。评选了50名潍坊和谐使者。安丘市被推荐为全国农村社区建设示范市。全国宣传贯彻社区社会工作服务指南现场会暨社区社会工作服
9、务标准化专题论坛在我市成功举办。成功举办了全国基层社会治理示范培训班，现场观摩了我市4个典型示范单位，市委主要领导作典型发言，部、省领导和与会代表对我市城乡社区治理和乡镇政府服务能力建设给予高度评价。二是综合防灾减灾能力不断加强。召开了市减灾委全体会议，修订完善了市县两级自然灾害救助应急预案体系。成立了潍坊市防灾救灾协会，引领社会力量积极参与防灾减灾。招标采购了260万元救灾应急物资，奖励了34个全国综合减灾示范社区。选定青州、安丘、高密、临朐作为市级救灾物资代储基地，健全市县镇村四级救灾物资储备体系。培训各级灾害信息员3012余人次，配发北斗卫星报灾专用手机（系统）400多部。创建全国、全省
10、、全市综合减灾示范社区分别8个、16个和27个。优化细化了民生综合保险实施方案，保障责任新增5类，人身伤害和房屋财产损失赔付限额同比增加100，累计赔付受灾群众3046万元。三是社会组织管理持续规范。全市登记注册社会组织4382家，全部持有加载社会组织统一社会信用代码的新证书，赋码率、换证率达100%，居全省第二位。市管社会组织年检率、审计率均达100%。70家市管社会组织列入具备承接政府6职能转移和购买服务资格的社会组织名录。市管行业协会商会人员、财务、住所完成脱钩。市县两级全部设立了社会组织综合服务平台，入驻社会组织151家。全市建立社会组织党组织2193个，党组织应建尽建率和工作覆盖率达
11、100%，潍坊市社会组织培育中心党委被省委组织部确定为党建联系点，为全省“两新 ”组织党建工作会提供了 现场 。六、服务国防军队建设深入推进一是退役士兵安置和权益保障如期实现“清零” 。在全省率先制定出台了工作实施方案和实施细则，明确了工作内容、完成时限、责任部门、实施步骤和工作要求等，为政策落实提供了标准依据和操作指南，争取了整体工作的主动。分类建立了“一 类一册、一人一档 ”台帐，创 新研发了市直退役士兵安置和权益保障网上办理平台，为兑现落实政策提供了便利和依据。经过全市上下共同努力，为18912名符合条件的退役士兵落实了相关政策，退役士兵在政策范围内提出的合理诉求，都得到了有效解决，按时
12、完成了“ 清零” 任务。省委、省政府督导组和省政策落实专班多次对我市工作给予充分肯定。二是党的十九大安保维稳任务出色完成。市局专门成立了局十九大安保维稳工作领导小组，制定了市民政局党的十九大安保维稳工作方案全市民政系统退役士兵群体矛盾排查化解工作方案，组成7个由局领导班子成员带队的督导组，对全市各县市区、开发区民政系统党的十九大安保维7稳工作进行不间断督导；全力做好军退退役人员的政策落实、思想教育、帮扶解困和退役士兵矛盾纠纷排查化解工作。积极配合有关地方和部门做好军队退役人员的稳控工作，出色地完成了党的十九大安保维稳任务，实现了确保“党的十九大之前不发生大规模到省进京聚集上访，党的十九大召开期
13、间不发生一起退役士兵上访”的目标。另外，还圆满完成了全国全省“两会” 、省党代会、北京一 带 一路峰会等重要时间和节点的维稳工作。三是优抚安置政策得到全面落实。按时为8.3万多名优抚对象足额发放抚恤补助金4亿多元，为7882个义务兵家庭发放优待金1.4亿余元，组织630名优抚对象进行了修养疗养。按时完成了退役士兵安置任务，为117名符合政府安排工作条件的退役士兵全部提供了事业单位和国有企业岗位，其中安置到事业单位的53人，占45%，比去年提高30个百分点。为2998名自主就业退役士兵及时足额发放了一次性经济补助金。7处省级以上烈士纪念设施保护单位设立了门户网站，高质量组织了清明节、烈士公祭日等
14、重要节日的烈士纪念活动。优选退役士兵教育培训基地，大力推进“ 订单式”“定岗式”“定向式”技能培 训，政策知 晓率、培训就 业率分别达到100%和95.8%。按 时完成了军休干部、伤残军人、无军籍职工接收安置任务，全面落实了军休干部政治生活两项待遇。四是双拥共建工作创新发展。支持成立了潍坊市拥军优属促进会，开展了系列丰富多彩的拥军优属活动。组织了“同8庆建军伟业 共叙鱼水深情”军地 领导座谈会暨“ 军事日 ”活动，召开了“军地协作喜迎盛会”平安 创建军地协作专题座谈会。帮助部队办实事解难题12件次。会同军分区做好了驻潍部队停止有偿服务的相关工作。开展了“慈善进军营” 和特困官兵救助活动，发放救
15、助金26.1万元。为553名未就业随军家属发放生活补助金196万元。开展了“双拥宣传月”“ 双拥法规宣传月” 和“国防教育月”等系列活 动。召开了双拥工作领导小组26次全体会议、创建省级双拥模范城（县）调度会议，年度迎检的县市区顺利通过了考评。市军供站被评为国家重点军供站。七、基本公共服务体系不断健全一是养老服务业健康发展。全市共建成养老机构191家，新增养老床位6600余张，其中护理型床位3400余张。启动城乡社区日间照料中心建设三年行动，建成城市社区日间照料中心328处、农村幸福院689处。推进公办养老机构改革，12处公办养老机构实现了公建民营。推动医养结合发展，全市建成医养结合综合体24
16、处。积极开展养老院服务质量建设专项行动，整治合格93家，关停70家，28家正在集中整治。构建养老服务信息平台14处，签约服务老年人11.6万人。免费培训养老管理服务人员5000余人次。组织举办了全市第五届养老护理员职业技能竞赛。二是民政公共服务供给依法有序。实现了潍坊市常住人口基本殡葬服务费用政府承担，为6.2万户丧户减免费用53009万元。组织了首次海葬服务活动，41名逝者骨灰实行海葬。全市建成城镇公益性公墓37处，覆盖率达80%以上。救助管理机构实现市县全部覆盖，集中开展了救助管理机构规范化建设和站外托养整治行动。全市有3A级婚姻登记机关7个，全国三级救助管理机构4家。积极稳妥做好行政区划
17、调整，深化平安边界建设，深入推进地名公共服务工程，第二次全国地名普查工作规范有序开展。合力维护未成年人合法权益，把全市1228名孤儿和327名困境儿童全部纳入了保障范围。对全市排查出的农村留守儿童526人，全部签订委托监护责任确认书，帮助失学掇学学龄儿童实现了复学，协调无户籍儿童落了户。八、民政综合服务能力显著增强一是全面落实督查、批示等事项，及时办理人大代表建议6件、政协委员提案32件。二是不断畅通群众诉求渠道，积极引导群众依法逐级走访，及时有效办结信访案件，有力维护了社会和谐安定。全省民政信访工作会议在潍召开，我市介绍了经验。三是积极开展法治政府示范单位创建活动，不断加强行政执法队伍建设，依规出台各类法律法规，创制立法水平明显提升。市民政局在2017年全省法治工作会议上作典型发言。四是举办了全市民政系统政务公开、信息写作和舆情应对培训班，通过民政门户网站、微信、微博等渠道发布各类信息800余条，居市直部门前列。五是民政信息化基础工程已全部完成，民政信息化水平不断提升。六是加强统计10工作的督查和考核，全市统计数据对接率和正确率达100%。七是民政标准化建设扎实推进，鹤翔安养中心在2017年全省标准化工作会议上作典型发言，我市养老领域标准化走在全省前列。八是定期研究部署民政系统安全生产，逐层逐岗建立了安全制度，组织了全市民政服务机构安全督查，全年无安全责任事故发生。
