1、12016 年农机工作总结及 2017 年打算认真贯彻局党委的决策部署和党的十八大以来的会议精神，紧密围绕全区农业和农村经济工作的中心，统筹谋划发展思路，合理布局，认真抓好农机中心工作，农机化工作保持了又好又快发展的良好态势，为全区农业和农村经济工作奠定了基础。现将农机工作总结如下：一、抓好农机购置补贴实施1、 基 本 概 况2016 年 全 年 共 实 施 农 机 购 置 补 贴 资 金 603 万 元 ， 补 贴 机 具461 台 套 ， 享 受 补 贴 345 人 次 。 其 中 ， 省 以 上 415 万 元 ， 市 级119 万 元 ， 区 级 69 万 元 。 由 于 农 机 购
2、置 补 贴 政 策 的 全 面 落 实 ，使 我 区 的 农 机 装 备 水 平 进 一 步 提 高 ， 结 构 更 加 合 理 ， 有 力 地 促 进了 我 区 农 机 作 业 水 平 的 提 高 。2、 具 体 做 法我 区 在 实 施 农 机 购 置 补 贴 政 策 过 程 中 ， 严 格 依 照 上 级 文 件 规定 ， 广 泛 宣 传 发 动 ， 规 范 操 作 程 序 ， 在 政 策 规 定 的 范 围 内 做 好 各项 工 作 。（ 1） 强 化 组 织 领 导 ， 确 保 责 任 到 位江 苏 省 2016 年 农 机 购 置 补 贴 实 施 办 法 出 台 后 ， 为 认 真
3、 搞 好农 机 购 置 补 贴 工 作 ， 水 利 农 机 局 组 建 了 由 分 管 农 机 副 局 长 负 责 的补 贴 实 施 、 农 机 培 训 、 牌 证 管 理 等 三 个 专 门 工 作 班 子 ， 各 司 其 职 。各 镇 （ 园 区 、 街 办 ） 水 利 农 机 站 、 财 政 所 指 定 专 人 负 责 农 机 购 置补 贴 的 实 施 ， 全 区 从 上 到 下 形 成 了 完 整 的 工 作 机 构 ； 为 使 农 机 购置 补 贴 政 策 全 面 落 实 ， 区 水 利 农 机 局 与 各 镇 （ 园 区 、 街 办 ） 水 利农 机 站 签 定 工 作 责 任 状
4、 ， 明 确 任 务 和 考 核 要 求 。（ 2） 强 化 培 训 提 升 业 务 水 平今 年 农 机 购 置 补 贴 政 策 的 实 施 主 体 由 区 级 转 变 成 乡 镇 农 机 和2财 政 部 门 ， 强 化 业 务 培 训 、 提 升 基 层 工 作 人 员 的 政 策 和 操 作 水 平是 我 区 搞 好 农 机 购 置 补 贴 的 关 键 。 首 先 是 区 农 机 购 置 补 贴 政 策 实施 工 作 班 子 人 员 认 真 学 习 省 局 实 施 办 法 ， 全 面 理 解 实 施 办法 的 各 项 规 定 、 要 求 ， 其 次 是 水 利 农 机 局 与 财 政 局
5、 联 合 举 办 基层 工 作 人 员 培 训 班 ， 全 面 解 读 实 施 办 法 的 政 策 规 定 、 工 作 程序 、 监 管 督 查 等 ， 通 过 培 训 ， 使 所 有 的 基 层 工 作 人 员 熟 练 掌 握 业务 技 能 ， 为 实 施 好 农 机 购 置 补 贴 政 策 奠 定 良 好 基 础 。（ 3） 加 强 宣 传 公 开 透 明 政 策为 提 高 农 机 购 置 补 贴 政 策 的 知 晓 率 ， 帮 助 农 民 了 解 在 补 贴 政策 实 施 中 所 享 受 的 权 利 和 应 尽 的 义 务 ， 我 区 利 用 广 播 、 电 视 ， 发放 宣 传 资 料
6、 等 形 式 进 行 宣 传 ， 全 区 共 发 放 宣 传 资 料 3000 多 份 ，各 镇 （ 园 区 、 街 办 ） 水 利 农 机 站 将 统 一 印 制 的 农 机 购 置 补 贴 操作 程 序 、 补 贴 金 额 一 览 表 张 贴 在 醒 目 的 位 置 ， 让 广 大 购 机 户充 分 了 解 补 贴 政 策 内 容 以 及 操 作 程 序 ， 各 种 机 具 的 补 贴 金 额 等 ，以 便 顺 利 的 办 理 农 机 购 置 补 贴 手 续 。（ 4） 规 范 操 作 严 格 管 理首 先 各 镇 （ 园 区 、 街 办 ） 水 利 农 机 站 在 办 理 农 机 购 置
7、 补 贴 手续 时 ， 做 到 公 开 、 公 平 、 公 正 地 确 定 补 贴 对 象 ， 实 行 购 机 者 自 主购 机 。 其 次 ， 在 购 机 者 申 请 资 金 结 算 时 ， 认 真 按 照 省 、 市 文 件 规定 对 补 贴 机 具 在 位 情 况 认 真 核 实 ， 乡 镇 做 到 每 台 机 进 行 检 查 、 拍照 留 存 。 区 水 利 农 机 局 、 财 政 局 严 格 按 规 定 采 取 电 话 抽 查 和 实 地核 查 相 结 合 的 方 法 进 行 核 查 ， 区 级 共 抽 查 61 台 （ 实 地 核 查 ） ， 核查 率 13%， 在 位 率 达 1
8、00%。 各 镇 在 对 补 贴 机 具 进 行 核 查 时 ， 都 严格 按 照 农 机 补 贴 额 一 览 表 中 的 主 要 配 置 和 参 数 进 行 核 对 ， 如 在 对插 秧 机 、 拖 拉 机 行 装 机 具 实 地 核 查 时 ， 对 机 具 的 发 动 机 号 、 机 架码 与 销 售 公 司 清 册 中 提 供 的 号 码 进 行 一 一 比 对 ， 并 实 行 “人 机 合一 ”拍 照 留 档 。 对 享 受 财 政 补 贴 的 拖 拉 机 、 联 合 收 割 机 全 部 实 行注 册 登 记 ， 纳 入 安 全 监 管 。 及 时 将 农 民 购 机 信 息 及 核
9、实 结 果 进 行不 少 7 天 的 公 示 ， 并 在 公 示 栏 中 公 布 举 报 电 话 ， 接 受 广 大 农 民 的3监 督 。 第 三 ， 区 财 政 、 农 机 部 门 及 时 准 确 的 将 国 补 省 补 资 金 发 放到 农 民 手 中 ， 目 前 为 止 我 区 已 发 放 271.4 万 元 。（ 5） 强 化 服 务 发 挥 机 械 效 率一 是 认 真 组 织 新 购 机 手 进 行 业 务 知 识 培 训 ， 今 年 我 区 举 办 多期 插 秧 机 手 培 训 班 ， 对 新 购 机 机 手 实 行 统 一 培 训 ， 通 过 理 论 知 识和 实 施 操 作
10、 技 能 的 培 训 ， 使 广 大 机 手 能 迅 速 投 入 到 农 业 生 产 服 务中 去 ， 二 是 各 镇 （ 园 区 、 街 道 ） 水 利 农 机 站 在 “三 夏 ”和 “三 秋 ”大 忙 期 间 组 建 技 术 指 导 小 分 队 和 维 修 服 务 小 分 队 ， 为 广 大 机 手 提供 各 项 服 务 ， 区 局 设 立 服 务 热 线 电 话 ， 及 时 协 调 解 决 广 大 机 手 反映 的 问 题 ， 三 是 充 分 发 挥 维 修 网 点 的 作 用 ， 为 机 手 搞 好 机 械 维 修服 务 ， 全 区 “三 夏 ”和 “三 秋 ”大 忙 期 间 安 生
11、 生 产 无 事 故 。（ 6） 在 网 上 公 布 农 机 购 置 补 贴 方 案 和 热 线 电 话 ， 接 受 咨 询和 及 时 有 效 的 处 理 投 诉 ， 无 上 访 或 群 访 事 件 。 按 规 定 使 用 农 机 购置 补 贴 管 理 系 统 ， 系 统 中 数 据 信 息 录 入 完 整 、 准 确 ， 并 配 有 专 人熟 练 操 作 。 按 要 求 及 时 上 报 半 年 和 全 年 购 机 补 贴 报 帐 材 料 和 工 作总 结 。（ 7） 根 据 农 业 部 关 于 加 快 推 进 农 机 购 置 补 贴 风 险 防 范 机 制建 设 的 意 见 以 及 国 家
12、农 、 财 两 部 有 关 农 机 购 置 补 贴 的 制 度 规 定 ，全 面 排 查 补 贴 工 作 廉 政 风 险 ， 完 善 风 险 防 范 制 度 ， 在 实 施 操 作 中严 格 按 省 财 政 厅 、 省 农 机 局 农 机 购 置 补 贴 工 作 纪 律 、 农 机 购置 补 贴 工 作 人 员 行 为 准 则 执 行 ， 并 通 过 反 腐 倡 廉 警 示 教 育 等 一系 列 行 之 有 效 的 措 施 ， 加 大 从 源 头 上 防 止 腐 败 工 作 力 度 ， 确 保 农机 购 置 补 贴 政 策 落 到 实 处 。通 过 农 机 财 政 补 贴 政 策 的 实 施
13、， 全 面 提 高 了 全 区 农 机 装 备 水平 的 提 高 ， 实 现 了 农 机 化 作 业 水 平 的 全 面 提 升 ， 为 我 区 全 面 实 现农 业 现 代 化 提 供 了 可 靠 的 装 备 和 技 术 支 撑 。二、切实抓好秸秆机械化还田工作我区 2016 年秸秆机械化还田工作，在省、市主管部门和区政府高度重视下，全区上下紧紧围绕项目方案实施，以党的十4八大关于发展现代农业的要求为统领，紧紧围绕生态文明建设的目标，坚持因地制宜，突出重点，整体推进的原则，全面推进秸秆机械化还田工作，切实加强对秸秆机械化还田工作的组织领导，强化宣传发动，加大秸秆机械化还田新技术、新机具的推广
14、力度，加快推进秸秆机械化还田步伐，实现农业增产增收，改善生态环境。1、目标完成情况我区全年种植面积 45.8 万亩，其中三麦面积 17.46 万亩，油菜面积 6.12 万亩。水稻面积 18.37 万亩，玉米 3.85 万亩，共投入大中型拖拉机 620 台，配套的大型秸秆还田机 650 台以上，小型拖拉机及配套的秸秆还田机相当台套，为边小田块、丘陵地区、梯零田块发挥了作用。为了使秸秆机械化还田工作得到顺利实施，全区预计完成秸秆机械化还田 30 万亩次,秸秆还田率达 65%以上。根据第三方核查确认夏季完成秸秆机械化还田面积 16.67 万亩，占种植面积的 70.7%。秋季尚待第三方核查确定。2、具
15、体工作措施（1）加强组织领导，明确职责分工为了使秸秆机械化还田工作得到顺利实施，我区继续引用2015 年的秸秆机械化还田工作思路。水利农机局成立秸秆机械化还田工作指导小组；各镇（园区、街办）也分别成立了相应的工作机构和工作班子，我局会同财政部门下发镇徒水201678 号关于成立 2016 年丹徒区秸秆机械化还田工作技术指导小组和实施工作小组及作业补助第三方核查实施办法的通知 ， 镇徒水201679 号关于印发2016 年丹徒区秸秆机械化还田作业标准和技术路线的通知，进一步确立第三方核查的程序、技术路线和作业标准。（2）制定工作计划，明确工作任务根据省局相关文件精神，有计划、有步骤的开展秸秆机械
16、5化还田工作。我局编制了2016 年秸秆综合利用（秸秆机械化还田）实施方案 ，将秸秆机械化还田具体量化指标进行分解，作为考核依据，并要求各镇（园区、街办）编制实施方案 ，抓好秸秆机械化还田任务的落实，特别是组织农机合作组织、农机大户，确保目标任务的完成。积极开展技术培训，全区镇（园区、街办）共举办各类会议、送科技下乡、技术培训 25 期，参训和演示活动人员达 450 人次，秸秆机械化还田技术得到了广泛普及，不少的农机合作组织和种田大户有了比较确定的技术路线，对提高秸秆机械化还田工作有了较好认识和应用成效。提高财政支持力度，省级秸秆机械化还田资金 204 万元，加去年积余 4.7 万元资金，合计
17、 208.7 万元；区级配套 101.4 万元用于秸秆机械化还田。预算内资金 100 万元作为农机补贴资金，给予购置与大中型拖拉机配套的秸秆还田机进行补贴，每台补贴 500 元，今年又新增大中型拖拉机 52 台、秸秆还田机 86 台，有效推进了秸秆机械化还田工作。广泛开展宣传发动，全区共召开现场演示会 18 场，发放公开信近千份，广泛宣传秸秆机械化还田政策要领、工作程序，努力做到家喻户晓。以合作社为抓手，推动秸秆机械化还田工作。3、第三方核查工作有明显改观今年第三方核查单位是通过政府采购，获得授权，公开招标，历时一个多月才确定了第三方核查单位镇江振润建设监理咨询有限公司夏季第三方核查申报面积
18、174071 亩，应核查面积 43520 亩，其中现场应核查面积 26111 亩，电话应核查面积 13056 亩，台帐核查 4353 亩。核查组于 2016 年 6 月 16 日2016 年 7 月12 日对全区开展核查工作，全区共核查面积 47309 亩，核查率达 27.2%,其中现场共核查面积达 28827 亩，电话抽查面积达14129 亩，台帐核查 4353 亩。依据核查记录汇总，全区夏季秸秆机械化还田作业合格率 95.74%，应核减后认可面积 1666416亩。根据文件要求，区水利农机局、区财政局相关人员组成督查小组，对第三方核查情况进行了督查，实地抽查 2432.9 亩，电话抽查 3
19、025.89 亩，合计抽查 5458.79 亩，占第三方核查面积的 12.71%，第三方核查工作达到区财政、水利农机部门的技术要求和政策要求。由于天气的原因，秋季第三方核查工作即将进行。三、全力推进水稻机插秧工作为加快我区水稻种植机械化进程，我们采取“八到位” ，即：“组织领导到位、政策扶持到位、宣传引导到位、机具落实到位、培训调试到位、技术服务到位、监管考核到位”等一系列行之有效的措施，大力推广以水稻机插为主的水稻机械化种植技术。到目前为止，全区水稻插秧机保有量 876 台， （其中乘坐式插秧机 305 台） 。其中：今年新增加插秧机 57 台， （其中乘坐式插秧机 44 台） 。三夏大忙期
20、间全部投入机插秧作业，完成机插面积 14.8 万亩，占水稻种植面积的 84.8%。1、加强组织领导，落实任务。根据实现水稻种植机械化的目标要求，及早制定工作目标，层层分解落实。自上而下将目标工作任务分解下达各镇（园区、街办） ，实行行政一把手负责制，并将目标完成情况作为年终考核依据。各镇（园区、街办）根据局下达的目标任务，结合各村实际情况，将任务分解下达到各村，形成村村有目标，任务明确，各农机合作组织与农机大户及早与农户挂钩，签定作业合同，在全区范围内形成了大力推广水稻机插秧的良好氛围。2、广泛宣传、深入发动。今年来，我区根据省市主管部门下达的工作目标，找准薄弱一环节，进一步加大宣传力度，利用
21、一切宣传媒体进行宣传。各镇（园区、街办）利用广播、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发放宣传资料等宣传形式进行宣传，全区共悬挂宣传条幅 38 多条，印发宣传资料 2200 余份，7区水利农机局利用送科技下乡的机会，向广大农民发放宣传资料 350 余份，并在会场进行育秧和机械操作的演示，荣炳、谷阳、辛丰等镇（园区、街办）在进行宣传发动时，由农机合作组织和机插秧面积比较大的农机大户进行现身说法，通过对机插秧和水稻旱直播的产量与效益的对比，让广大农民深刻认识机插秧的优势，调动广大农民推广机插秧的积极性，在全区形成了推广机插秧技术的热潮。3、全力搞好示范推广。今年各镇（园区、街办）都召开了水稻机插秧现场会，
22、通过现场会向广大农民进行示范、宣传，使广大农民迅速掌握机插秧技术，全区共举办现场会 7 场。广大农民通过对现场会的观摩，对采用机械化插秧的效率、栽插质量、基本苗的保证等诸多优势有了更加清晰的认识，使他们在水稻种植时自觉采用机插秧技术。4、着力培育农机合作组织、农机大户，发挥其主力军作用，全区现有农机合作社 64 个，在水稻机插秧推广中充分发挥机械效率，不仅完成合作社成员机插任务，还积极帮助其他农民进行栽插。水根、三得利、荣兴、好民、庄禾、庄头、凯盛等农机合作社在今夏机插工作中采用为用户提供从育秧到栽插结束整个全过程的一条龙的服务，深受广大农民欢迎。5、加强服务，充分发挥机械效率。三夏大忙期间，
23、各镇（园区）组织技术人员深入田间进行技术指导和维修服务。全区共组织技术指导服务小分队 9 支，维修服务小分队 9 支。区水利农机局设立服务热线电话，凡遇重大技术难题及时与销售公司及生产厂家取得联系，保证在 2 小时内解决技术难题和排除故障，使所有机械及时投入到农业生产服务中去。四、安全生产2016 年按照省市业务主管部门及区安委员会对安全生产的工作要求布置，认真抓好安全生产工作，确保水利农机经济健康安全运行，首先按要求认真落安领导干部“党政同责、一岗8双责” ，局党委每个党委委员负责两个基层单位安全生产工作，做到一手抓业务、一手抓安全生产。第二全面完善安全生产责任制，全局上下每个安全生产节点建
24、立健全安全生产岗位责任制，做到人人有责、人人守则。第三认真开展安全生产检查，做到有方案、有部署、有检查、有落安。通过各项安全生产措施的落安，全系统全年无安全生产事故发生。五、明年工作打算着重抓好以下几方面的工作：1、认真抓好省人大决定宣传力度，学习好促进法 、条例 ，提高农机从业人员的法律法规意识。进一步认真宣传、贯彻上级有关文件精神，加强农机队伍建设，努力提高农机人员的政策水平、业务素质和职业道德。2、继续加大行政推动力度，建立秸秆机械化还田长效机制，完善秸秆机械化技术路线和技术标准，基本满足农户要求，提升还田效果。3、多渠道的，建立健全农机管理体系，促进基层农机人员素质的提高，逐步建立以农机合作组织为主体的多级服务体系。4、继续强化以水稻种植机械化的力度，巩固基本实现水稻种植机械化成果。5、继续稳步推进玉米、油菜种植机械化的试验示范工作，督促区推广站加强农机化科技推广工作，强劲推进提高三麦机播水平。6、扎实推进区域性的高效、生态等农业机械化，逐步适应本地区有特色的农机化产业。7、继续做好“惠民”工程，实施好农机补贴工作，认真执行上级文件，严格操作程序。9二一六年十一月
