1、 1 昆 山 市 人 民 政 府常 务 会 议 纪 要昆政纪2017 12 号市政府第 12 次常务会议纪要12 月 18 日，杜小刚市长主持召开市政府第 12 次常务会议，现纪要如下：一、市政府党组学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神会上，杜小刚市长传达了习近平总书记关于进一步纠正 “四风” 、加 强 作风建设 的重要指示精神。会议指出，习近平总书记近日就新华社形式主义、官僚主义新表现值得警惕一文作出重要批示，一针见血、切中时弊，内容丰富、要求明确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对于全党深入学
2、习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。各区镇、城市管理办事处、部门要把学习贯彻习 2 近平总书记重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持 “三个强化” “五个牢牢把握” 工作导向，践行 “责任、落实、创新、清正” ，切实增强抓作风建设的自觉性、主动性、实效性，努力以作风建设的新成效汇聚发展合力，为昆山高水平全面建成小康社会、积极开启中国特色社会主义现代化建设新征程、全力争当 “强富美高 ” 新江苏建设先行 军排头兵作出应有贡献。会议强调，元旦、春节即将来临，各级领导干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，对 “四风” 问题重点关注、保持警醒，切实抓好党风廉政建设，营造风清
3、气正良好氛围。特别是在冬季安全生产 、火 灾 防 控 等 方 面 要 坚 决 反 对 形 式 主 义 和 官 僚 主 义 ，力 戒 以 会 议 贯 彻会 议 、以 文 件 落 实 文 件 ，进 一 步 突 出 重 点 领 域 ，强 化 措 施 落 实 ，扎 实细 致 抓 好 冬 季 安 全 生 产 工 作 ，确 保 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 。二、审议昆山市粮食应急预案会议听取了市粮食局局长李志勤关于昆山市粮食应急预案起草情况的汇报。会议明确：1. 加强统筹协调，进一步优化粮库布局，有效盘活粮库资源。2. 尽快开展粮食储备体系、粮食烘干技术等问题研究，加快农业现代化、机械化发展，
4、保障粮食增产增收。会议原则通过上述文件， 要求相关部门完善后组织实施。三、听取关于昆山市对口帮扶碧江区工作情况的汇报会议听取了市发改委主任宋德强关于昆山市对口帮扶碧江区工作情况的汇报。 3 会议明确：1. 党的十九大将精准脱贫列为三大攻坚战之一。各区镇、相关部门要始终站在讲政治、讲大局的高度，认真做好贵州铜仁碧江区对口帮扶各项工作，持续推动昆山和碧江区两地深化合作交流、实现共同发展。2. 坚持全市 “一盘棋” ，由市发改委 牵头，统筹协调好各区镇和相关部门，做好资金、项目和人才支持等各项帮扶工作，做到 “细 水长 流” 。3. 注重精准帮扶，强化政策撬动，多做 “补短板” 和 “雪中送炭” 工
5、作，鼓励引导企业主动赴碧江区开展帮扶工作。4. 加强双向互动，拓展两地在农业、旅游等领域的合作交流，不断提高两地群众获得感。5. 增强勤俭节约意识，发扬艰苦奋斗精神，切实加强干部帮扶工作作风建设。6. 由市发改委牵头，细致做好对口帮扶后勤保障工作，注意两地互访出行安全，关心好一线帮扶人员的人身安全、身体健康及其家属的工作和生活，加大走访慰问力度，让前线同志能够安心工作。会议原则同意上述汇报，要求相关部门抓好工作落实。四、听取关于开发区管委会第二批拟相对集中行使行政权力事项的情况汇报会 议 听 取 了 昆 山 开 发 区 党 工 委 委 员 、管 委 会 副 主 任 唐 翱 关 于开 发 区 管
6、 委 会 第 二 批 拟 相 对 集 中 行 使 行 政 权 力 事 项 的 情 况 汇 报 。 4 会议明确：1. 昆山开发区要发扬自费办开发区的改革创新精神，积极探索 相 对 集 中 行 政 许 可 权 改 革 工 作 ，对 尚 未 承 接 的 权 力 事 项 要 主 动 对接 赋 权 部 门 ，尽 快 拿 出 “时 间 表 ” ，切 实 提 高 承 接 能 力 和 审 批 效 率 。2. 各有关部门要全力支持好昆山开发区开展相对集中行政许可权改革试点，扎实推进相关权力事项的委托、下放工作，加强对下放权力的指导服务和跟踪评估。同时，对目前尚未下放的权力事项，要积极帮助开发区做好下一步承接、
7、运行等准备工作，推动昆山开发区相关工作保持在同类开发区 “第一方阵” 。会议原则同意上述汇报，要求相关部门抓好工作落实。五、听取关于 2018 进交会招标工作和招商招展政策汇报会议听取了市商务局局长杨世伟关于 2018 进交会招标工作和招商招展政策汇报。会议明确：1. 各区镇、相关部门要切实增强责任感和使命感，按照高标准、高水平办展要求，一是要早启动，力争各项工作想在先、做在前；二是要多争取，加强与上级有关部门、使领馆以及各类协会组织沟通对接，努力提高展会层次；三是要属地化，花桥经济开发区要全力以赴把会展业作为重点产业来发展。2. 在组织推进和工作方法上，要对标找差、创新思路、精准发力：一是
8、“镇得住” ，全力邀请知名企业和重量级嘉宾参展；二 5 是 “愿意来” ，通过强化交易功能、优化政策措施等途径增强对展商、观众的吸引力；三是 “账要清” ，确 保 每 一 笔 资 金 都 用 在 “刀 刃 ” 上 ，提 高 资 金 使 用 效 益 ；四 是 “出 精 品 ” ，提 前 谋 划 和做 好 展 馆 建 设 以 及 交 通 、通 信 、电 力 等 保 障 工 作 ，努 力 办 成 一届 品 位 更 高 、辐 射 面 更 广 、影 响 力 更 大 的 进 交 会 。会 议 原 则 同 意 上 述 汇 报 ，要求相关部门完善后组织实施。六、听取关于全市主要发展指标 2017 年预计完成和
9、 2018年预期目标的汇报会议听取了市发改委主任宋德强关于全市主要发展指标2017 年预计完成和 2018 年预期目标的汇报。会议明确：1. 市经信委、国土资源局要对低效用地再利用、腾出发展空间等指标再进行深入研究，压紧压实数字指标，分别形成专题材料报市政府办公室。2. 围绕不平衡不充分发展问题，由市发改委牵头就探索具有昆山特色的发展指标体系进行课题调研。会议原则同意上述汇报，要求相关单位完善后提交市委常委会审议。七、审议2018 年昆山市财政预算草案会议听取了市财政局局长钱许东关于2018 年昆山市财政预算草案起草情况的汇报。会议原则同意上述草案，要求相关部门完善后提交市委常委会审议。八、审
10、议政府工作报告（送审稿） 6 会议听取了市政府发展研究中心副主任高喜冬关于政府工作报告（送审稿）起草情况和主要内容的汇报。会议要求，要紧扣近期即将召开的中央经济工作会议、省委十三届三次全会、苏州市委十二届五次全会、昆山市委十三届四次全会等会议精神，进一步在结构性数据指标、公职人员队伍建设等方面做好修改 完 善 ，力 求 形 成 一 份 符 合 实 际 、顺 应 民 心 、展 现 政 府 工 作 精 气 神 的 报 告 。同 时 ，要 抓 紧 推 进 报 告 名 词 解 释 、图 表 解 读 等 相 关 工 作 。会议原则同意报告的基本框架和内容，要求修改完善后提交市委常委会审议。会议还学习了江
11、苏省医疗纠纷预防与处理条例。出席：杜小刚 金 铭 徐敏中 谢 罡 李 文 蔡 皿肖立中 陈 军 江雪龙 朱元英列席：丁成明 庞文红 费文隽 王卫东 秦微晰 夏小明钱景霞 武 军 宋修福 高喜冬组织部荣毅龙，宣传部王豪，编办金琪，侨办汤志轩，发改委宋德强，经信委顾向民，教育局金建鸿，科技局顾利华，公安局沈桃林，监察局钱建，民政局陶桂荣，司法局方伟，财政局钱许东，国资办翁文忠，人社局朱天舒，国土资源局陶青，住建局石建刚，规划局何剑鸣，城管局施建峰，交通运输局景惠中，水利局徐彬，农委 7 石东兵，商务局杨世伟，文广新局徐红生，卫计委冯全林，体育局孙列平，环保局顾强，旅游局程文荣，民族宗教局许征，审计
12、局范俊敏，安监局朱维元，市场监管局应忠伟，统计局夏明军，物价局何翠英，粮食局李志勤，民防局单俊炜，政务办吴忠，供销总社方雪华，协作办徐文虎，贸促会朱晓江，公共资源交易中心俞峰，团市委李猛，妇联钱翌，文联栾根玉，红十字会吴莺，工商联俞武军，供电公司施晨，银桥集团王鹰霄，农发行施达，昆山开发区唐翱，昆山高新区张建文，花桥经济开发区李建英，旅游度假区程文荣，张浦镇王霞，周市镇蔡力，陆家镇施敬，巴城镇郁志华，千灯镇孙建忠，淀山湖镇罗敏，周庄镇石颖，锦溪镇吴恽，柏庐城市管理办事处张玉静，亭林城市管理办事处季兆祥，青阳城市管理办事处葛唯刚，震川城市管理办事处傅惠民。记录：王贤昆山市人民政府办公室整理2017 年 12 月 25 日（此件公开发布） 8 分送：昆 山 开 发 区 、昆 山 高 新 区 、花 桥 经 济 开 发 区 、旅 游 度 假 区 管 委 会 ，各 镇人 民 政 府 ，各 城 市 管 理 办 事 处 ，市 各 部 委 办 局 ，各 直 属 单 位 。市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市各民主党派，各群众团体。昆山市人民政府办公室 2017 年 12 月 25 日印发
