1、1财政支出项目绩效目标申报表填报单位（盖章）福建省测绘地理信息局单位代码 352301 单位名称 福建省测绘地理信息局项目名称 福建省基础测绘（2017 年度）项目类型 社会发展性项目 部门发展性项目 专项业务费功能科目编码 2200304 功能科目名称 基础测绘项目实施单位 省测绘地理信息局 项目负责人 陈跃进 联系电话 87536308 项目起止时间 2017.1-2018.3资金总额：6000 万元财政拨款： 6000 万元自有资金： 事业收入：经营性收入：其他：项目资金申请（万元）其他： 单位职能概述负责全省测绘工作的统一监督管理；制定全省测绘发展规划和计划；负责全省基础测绘（含海洋基
2、础测绘） 、行政区域界线及界桩测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的组织和管理；承担规范测绘市场秩序的责任；按规定权限负责全省测绘资质资格管理工作；负责全省测绘基准，测绘标准、测绘成果质量和技术的监督管理工作。项目概况国家测绘局国务院信息化工作办公室关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见 （国测国字200635 号） ， “国家、省级和城市测绘部门联合有关部门，分别负责数字中国、数字省区、数字城市地理空间框架建设，其对应的基础地理信息数据体系分别为全国 1:5 万-1:100 万、省级 1:5000-1:1 万和城市 1:500-1:2000 等比例尺数据” ，建设主要内容包括：测绘
3、基准、基础地理信息数据库、地理信息公共平台。 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确要求 “开展地理国情常态化监测” 。国务院批准同意的全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030 年） 要求“研究探索将地理国情监测等工作纳入年度投资计划管理” 。根据国家有关文件、规划， 福建省“十三五”国土资源开发利用专项规划（含基础测绘、地质） 提出了“升级测绘基准体系 ”、 “丰富地理信息资源” 、 “深化地理信息服务” 、“构建信息化测绘体系”等重点任务。我省基础测绘年度项目主要依据福建省“十三五”国土资源开发利用专项规划（含基础测绘、地质） ，围绕我省测绘基准体系维护、基础地理信息更新完善、地
4、理国情常态化监测、地理信息公共服务、数字城市建设及应用等方面开展。2017 年度总预算为 6150 万元。其中测绘基准体系维护 426.4 万，基础影像资源建设817.5 万，基础地理信息更新完善 1007.6 万，海洋基础测绘 448.0 万，地理信息公共服务建设 600.0 万，地理国情常态化监测 723.0 万，数字城市建设及应用 600.0 万，应急测绘保障服务 100.0 万，援疆援藏测绘项目 444.0 万，测绘地理信息部门信息化建设 250.0 万，测绘地理信息服务国土资源工作项目 175.0 万，其他 408.5 万。2项目立项的依据1、全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2
5、030 年）（国函201592 号、国测规发20153 号）2、福建省“十三五”国土资源开发利用专项规划（含基础测绘、地质）（闽政办201632 号）3、 关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见 （国测国字200635 号国家测绘局国务院信息化工作办公室）4、关于加快推进常态化地理国情监测工作的通知（国测规发20167 号）5、 福建省人民政府办公厅关于加强全省卫星遥感影像资料统一管理的通知（闽政办2012199 号）项目申报的可行性福建省“十三五”国土资源开发利用专项规划（含基础测绘、地质）已经省政府批准印发实施，基础测绘规划内容和“十三五”重大测绘项目进行了可研论证和专家评审
6、。项目立项情况项目申报的必要性福建省地理空间框架是我省空间信息基础设施的重要组成，是国民经济和社会信息化的基础支撑平台。随着社会信息化发展，各行各业及大众生活对地理信息的丰富性、现势性、准确性、获取的便捷性等提出越来越高的要求，而我国经济社会的快速发展，地理信息的瞬息变化给地理信息的采集与更新带来的巨大的挑战。基础测绘作为向全社会提供统一的空间定位基准和基础地理信息服务的基础性、公益性事业，是政府履行公共服务的一项职能。地理空间框架建设是基础测绘的主要内容，是需要持续投入，长期建设的项目。项目建设维护统一的测绘基准，丰富更新基础地理信息数据，构建运行提供在线地理信息服务的地理信息公共平台，将大
7、大促进地理信息资源的共享和应用，为政府宏观决策、社会管理、重大工程建设、应急减灾、环境保护提供便捷的地理信息服务。项目总体绩效目标 （长期目标）按时按相关的标准完成项目内容，建设更新地理空间框架，及时提供政府部门和社会使用，满足政府科学决策、社会管理、经济建设等对基础地理信息的需求。 评价内容 绩效内容 参考标准 绩效目标值完成的及时性FJCORS 运行维护按计划完成 按基础测绘合同2017 年 12 月前完成完成的及时性基础影像资源按计划完成项目建设按基础测绘合同2017 年 12 月前完成项目建设完成的及时性基础地理信息更新完善按计划完成项目建设按基础测绘合同2018 年 3 月前完成所有
8、子项目建设完成的及时性地理信息公共服务建设按计划完成项目建设按基础测绘合同2017 年 12 月前完成所有子项目建设完成的及时性海洋基础测绘按计划完成项目建设按基础测绘合同2017 年 12 月前完成项目建设项目年度绩效目标 （定量目标） 投入 时效目标完成的及时性地理国情常态化监测按计划完成项目建设按基础测绘合同2018 年 3 月前完成项目建设3财政拨付金额 财政投入资金批复的预算指标 100%拨付项目成本控制率 项目成本控制金额按测绘生产成本费用定额 低于生产成本定额 70%成本目标支出相符性 项目支出与预算批复的用途是否相符基础测绘合同与实际支出内容100%相符支出的合规性支出符合财经
9、法规以及专项资金管理办法财经法规以及专项资金管理办法100%合规成本目标其他资源投入目标已完成建设全省 1:1 万DLG、DEM、DOM 数据在已有数据的基础上开展项目建设 项目需求 各幅福建省连续运行卫星定位服务系统运行维护85 个 FJCORS 基准站点和 73 个 FJ-BDCORS 基准站点顺利运行持续提供服务 7*24 小时服务基础影像资源建设更新航天航空遥感影像数据，获取 lidar数据，获取街景数据按基础测绘合同中分卫星影像覆盖全省一轮，新增高分卫星影像1 万 km，新增lidar 数据 15079 km，新增街景影像 540km。基础地理信息更新完善更新 1:1 万数字线划图数
10、据和数字高程模型数据按基础测绘合同DLG 全要素更新宁德地区9806km范围，DEM 更新三明1.38 万 km2、宁德 9806 km2。海洋基础测绘开展 1:1 万比例尺水下地形测量按基础测绘合同新增兴化湾 500 km2水下基础地理信息数据。地理国情常态化监测开展基础性和专题性地理国情监测按基础测绘合同更新福州、宁德地区 24642.8km2地理国情数据，完成 5 个专题性监测项目产出 数量目标地理信息公共服务平台建设维护顺利运行 提供在线服务 实现 3 个以上应用对接或开发。4产品合格率 按国家及测绘行业相关标准完成项目建设省测绘产品质量监督检验站检验报告100%合格目标 2 质量目标
11、目标 3 节约政府投资各种基础地理信息数据一次投入，多方使用图幅索取函对各部门各行业提供图幅 2.5 万幅（60 万 km）以上。目标 2 经济效益目标目标 3 保障政府科学决策按规定无偿为省直各厅局的公益性建设提供数据索取登记 按规定 100%提供推进省、市、县地理信息数据共建共享成果无偿提供市（县）使用，逐步推进省、市（县）地理空间框架建设的互联互通。推进 5 个县（市）地理空间框架建设推进 5 个县（市）数字城市地理空间框架建设立项，并实现成果共建共享。社会效益目标保障应急救灾对紧急事件提供及时的地理信息服务 响应时间 4 小时内相应目标 1目标 2 环境效益目标 目标 3 目标 1 目标 2 可持续影响目标 目标 3 满意度调查 数据位置精确度和数据现势性的满意度 满意度调查情况 100%服务对象满意度目标效益 单位已有的（或拟订的）保证项目实施的制度、财政部、国家测绘局测绘生产成本费用定额 、 测绘生产成本费用定额计算细则说明（财建200917 号） ；省测绘局测绘项目专项经费管理办法 ；省测绘局基础测绘项目管理办法5措施审核人： 填报人： 联系电话：87533476
