1、2018 人大常委会财经工委工作总结七篇*年，是市人大常委会换届之年，也是“十三五”规划的开局之年。财经委在市人大及其常委会的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、四六全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，抓住重点领域、重要环节，抓住民生热点、难点问题，依法履职，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。一、 服务发展大局，推进经济平稳健康向好我委紧紧围绕中心工作、服务发展大局，精心选择年度工作重点，认真组织实施。（一）开展了推进袁上万突破性大发展的专题调研。根据市人大常委会*年监督计划和常委会主要领导的倡议，为推动市委“双核双带”发展战略，和“循
2、环区、绿色区、生态区”战略布局落实到位，2 月中旬，市人大常委会成立调研组，财经委牵头，组织实施，先后赴袁上万、“三区”开展深入调研，赴湖南长株潭和浏阳市学习考察，先后召开市直部门负责同志座谈会和调研组成员研讨会，形成了调研报告，提出了“建立袁上万一体化绿色发展典范区发展目标；积极构建赣西区域中心城市、省域副中心城市；努力建设袁上万国家级现代农业科技示范园区、明月山国家级旅游度假区、国家级经济技术开发区、袁上万国家级综合保税区、全国新型城镇化试点区；着力打造中国锂电新能源产业基地、xx 医药产业基地等八个基地；推动袁上万一体化绿色发展，走规划同图、设施同网、产业同兴、创新同为、环境同治、平台同
3、建、改革同向、开放同赢、利益同享、同心同力”的总体思路，提出了“着力建设高位推进发展新机制，推动行政、规划事项改革，构建方便快捷的交通网络，打造产业集群高地，推进新型城镇化建设，推进生态文明建设”等 六条具体措施。调研报告得到市领导的高度肯定，张小平市长在调研报告上批示：“情况明、内容实、建议具体，阅后很受启发。请相关部门认真研究，在工作中吸收进去”。（二）突出计划审查重点，助推经济社会发展。*年年初，常委会领导率我委开展了全市经济运行情况调研，并对*计划执行情况进行了认真调研分析，依法对*年计划草案进行初审，提出了坚持创新驱动、全面深化改革，坚持双轮驱动、保持稳定增长，坚持绿色发展、建设生态
4、 xx，坚持共享发展、保障改善民生等建议，提交大会主席团审议，为市人代会依法审批计划草案提供参考依据。*年 7 月初，深入市发改、财税、“三区”等部门和单位调研，了解分析情况，提出了进一步抓好重大项目建设、优化经济发展环境、加快生态文明建设、提高民生保障水平等建议，推动市政府制定了xx 市企业融资协调帮扶机制实施方案，印发xx 市中心城区大气环境综合整治工作方案编制了丰樟高循环经济示范区发展规划、袁上万绿色发展典范区发展规划、xx 市“十三五”基本公共教育服务保障工程建设规划等措施。为加快我市绿色发展，适时代常委会草拟了关于推进生态文明先行示范区建议的决议（草案）。二、依法审查监督，推进预决算
5、不断规范依法开展市级预决算审查监督是各级人大及其常委会监督的重点。*年，我委围绕增强预算审查监督实效，不断探索，努力创新，取得了明显成效。（一）不断完善预算审查工作认真开展预算的审查。代表大会召开前，深入市直有关部门，调研和分析市级预算执行情况，对*年市级总预算执行情况和*市级总预算草案和报告进行了初审，向大会主席团提交了审查报告。审查报告提出了深入贯彻实施预算法，完善预算编制；充分发挥财政职能，壮大财政实力；优化支出结构，提高财政资金使用绩效；深化财政改革，防范财政风险等审查建议。推动我市全口径预算编制更加规范。*年，首次依法将机关事业单位基本养老保险收支编入了社会保险基金预算；将市级国有资
6、本经营预算调入一般公共预算比例达到 54%，依法将政府住房基金收益等按财政部规定由政府性基金预算转列一般公共预算。推动市级部门预算编制更加完整。*年把部门财政拨款收入、事业收入、政府性基金收入、事业单位经营收入、利息收入、结余结转资金、上级补助收入等均编入部门预算。认真开展部门预算重点审查。组织部分市人大代表对市粮食局*年部门预算草案进行全面、细致地重点审查。督促市粮食局进一步增强预算法治观念，不断提高预算编制科学化和精细化水平；强化预算管理和监督，努力提高资金使用效益。（二）不断强化预算执行监督为做好常委会听取和审议市政府关于*年上半年市级总预算执行情况的报告，财经委召开了有市财政局、国税局
7、、地税局，“三区”等部门、管委会参加的预算执行情况座谈分析会，针对预算执行中存在的问题，提出了坚持依法理财，强化预算管理；落实国家财税改革政策，多措并举促发展；强化预算执行约束，确保资金发挥实效；强化财政监督效能，守牢底线防风险等建议。市政府及财政部门认真办理常委会审议意见，下发了关于清理市级行政事业单位各项收支纳入预算管理的通知、关于严格执行标准发放政府性奖励和津贴补贴的通知，制定了地方政府债务管理办法。结合我市实际，对市政府向常委会提出的关于*年市级预算调整方案（草案）和报告进行了初审，向常委会提出了审查报告，为常委会审查批准了 xx 市*年市级预算调整方案提出合理化建议。同时，先后对*年
8、和*年政府债务限额进行了初审，为常委会审查批准 xx 市*和*年政府债务限额提供参考依据。（三）不断改进决算审查工作在对*年市级决算审查中，根据我委的建议，市财政首次在决算报告中增加了市级政府性债务、预备费、预算稳定调节基金规模及安排使用情况。在部门决算重点审查中，充分发挥市人大代表主体作用，首次安排了 1 天时间进行代表重点审核。在对市人社局*年部门决算重点审查工作中，建议进一步加强预算编制和执行的管理，提高预算的完整性和科学性 ；加强部门财务管理，强化资金监管；强化整改落实，提高部门预决算审查监督实效。（四）推动预、决算信息向社会公开我委对财政部门的预算编制、执行，决算审查过程中，提出了推
9、进市级及部门预决算和“三公”经费预决算公开等建议。推动市（县、区）级政府及部门预决算和“三公”经费预决算按时向社会公开。三、开展国资管理专题调研，推进政府加强国资监管高度关注国有资产监管体制改革，*至*年，连续两年开展市级国有资产（资源）经营和国有资本收支管理情况的专题调研，针对市级国有资产（资源）经营和国有资本收支管理工作中存在国企改革力度有待深化、国有资产（资源）整合、国有资本收支管理有待加强、投融资平台实业发展功能亟待重视、国资监管机制有待完善的等问题。提出了“加强国有资产资本监管，确保国有资产安全、保值增值；加大国有资产整合力度，提高国有资产、资本运行效益；全面启动国有资产评估，完善国
10、有资产资本管理制度；稳步推进国有企业改革，激发国有企业发展活力；积极加强国有资本经营预算，规范国有资产经营收入管理；建立健全债务风险防范体系，防范国有资产债务风险。”五点建议，督促市政府修订完善了xx 市市本级国有资产监督管理实施办法（试行）；印发了国有资产资本化整合意见，xx 市人民政府关于试行国有资本经营预算的意见两个文件；督促相关部门清理我市市级国有资产和资本的家底，为规范和完善市本级国有资产管理，提高经营效益，实现保值增值奠定了良好的基础。四、开展预算法执法检查，推进政府依法行政为进一步推动中华人民共和国预算法（以下简称预算法）在我市的贯彻实施， *年 2-5 月份，对全市 10 个县
11、（市、区）三区管委会和市财政局等 14 个部门和单位贯彻落实预算法的情况进行了重点检查。期间，召开了全市预算法执法检查动员大会，听取了市人民政府和 14 个市直部门、10 个县（市、区）人大常委会政府和相关部门以及三区管委会的汇报，实地走访了 20 个乡镇、20 部门、24 个政府资金投资项目，并查阅了部分预算审查档案和资料，发放调查问卷 200 份，电话询问抽查了县（市、区）100 个部门、60 个乡镇主要领导学习贯彻预算法情况。执法检查报告针对检查中发现的预算法学习宣传和贯彻落实存在的问题，提出了“进一步加大预算法的广泛宣传和培训、加强预算法的贯彻和落实、履行好各自的职责、加强预算法执行情
12、况的监督、提高预决算公开透明”五点建议送市政府及相关部门研究处理，从而加大了预算法的宣传，推动预算法在我市得到较好地贯彻实施。五、不断加强学习，推进履职能力不断提高（一）努力提高财经工作水平。一年来，结合开展 “两学一做”主题教育实践活动，认真学习贯彻党的十八大和习总书记系列重要讲话精神，确保人大财经工作政治方向正确。不断加强和改进作风，保持了依法履职、求真务实、团结协调、廉洁自律的良好形象，主动参加了省人大开办预算法培训班学习，与湖南岳阳、河北衡水、安徽池州等兄弟设区市人大财经委同志进行了广泛的工作交流。（二）积极配合完成省人大财经委、省人大常委会预算工委交办的工作任务。一是配合做好了省人大
13、财经委、省人大常委会预算工委来我市开展经济运行情况调研的服务工作。二是配合做好了省人大财经委来宜开展xx 省传统古村落保护条例（草案）立法调研、中华人民共和国安全生产法执法检查的服务工作，配合做好了省人大财经委开展服务业发展情况调研，并将服务业发展情况的调研报告报送省人大。三是是配合做好了省人大常委会预算工委、省财政厅来我市开展涉农专项资金整合情况调研的服务工作。四是配合做好了省人大常委会预算工委、省审计厅、省科技厅来我市开展*年度省级预算执行和其他财政收支查出问题整改督办、征求xx 省人大常委会关于进一步加强审计监督工作决定（草稿）意见建议的服务工作。四是积极参加省人大财经委、省人大常委会预
14、算工委召开的工作座谈会，学习交流了经验，进一步拓宽了工作视野。（三）主动指导县级预算审查工作。召开了全市人大预算审查监督工作座谈会，突出就预算法、审计法等法律法规的贯彻落实，人大预算审查监督工作程序，对全市联系财经工作的人大常委会分管领导、财经工委主任、市直部分领导进行专题培训，结合预算法执法检查对*年县级人大预算审查工作提出了指导意见。（四）加强与政府部门和代表的联系。加强了与政府部门的工作联系，做到及时沟通，互通信息。对市国资委送交的xx 市市本级国有资产清收统管整合工作实施方案、关于加强市本级国有资产监管工作的意见（征求意见稿）认真审查，提出了修改意见。认真做好了代表意见建议的督办协调工
15、作。按照常委会主任会议的要求，主动加强了与代表意见建议办理部门的联系，及时了解代表意见建议办理情况，促进了办理质量的提高。一年来，在市人大及其常委会的正确领导下，在人民代表和相关部门单位大力支持下，经过财经委全体组成人员的共同努力，全市人大财经工作 ，取得了可喜的成绩。同时，我们也深知工作也存在一些问题和不足，主要是：对宏观经济发展变化的情况了解还不够全面深入，对经济工作中的一些热点、难点问题调查了解还不够及时；听情况汇报多，跟踪监督少，刚性监督力度还不够大；程序性的工作多，工作创新还不够等。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以解决。今后五年工作思路和*年工作要点一、今后五年工作思路今后五
16、年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是开启建设美丽 xx 的关键时期。按照市人大常委会工作思路，财经委将深入贯彻学习习近平总书记对 xx“新的希望、三个着力、四个坚持”的总体要求，紧紧围绕“建设美丽 xx，决胜全面小康”的工作大局，紧扣中心，坚持发展导向、民意导向、问题导向，强化政治意识、法制意识、民本意识，依法履职，突出重点，不断开创人大财经工作新局面。（一）突出优化经济发展环境，推动我市经济转型升级。紧扣优化发展环境，发展优势产业，主动融入发展大局，大力促进我市经济转型升级。着眼于推动 xx 新一轮大发展，主动就锂电新能源、中医药等重点产业做大做强，优化发展环境产业开展等专题调研，听取推动
17、市本级国有资产清收统管整合专项工作报告。在每年经济运行调研时，关注经济社会的几个主要指标外，还将高度关注企业的融资难问题、企业减负问题，企业办事是否方便等问题。从而不断优化 xx 的经济发展环境，推动我市经济快速健康发展。（二）突出支持依法理财，推动财政资金使用公正透明高效。按照预算法、监督法的要求，不断加大预算审查监督力度，在市、县两级一般公共预算、政府基金预算、国有资本经营收支预算和社会保障基金预算全口径预算全覆盖的基础上，努力加强预算编制的完整性、准确性、权威性，加强预算执行监督，强化预算约束，努力推动构建完善全过程预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益等。（三）突出民本意识，坚持民生优
18、先。持续关注民生热点，着眼实现、维护和发展好 xx 人民的根本利益，坚持民生优先导向，积极回应社会关切，做到人民群众的关注点在哪里，人大财经委的监督着力点就在哪里。适时通过开展执法检查、调研、听取专项工作报告等形式，督促政府及相关部门切实履行职责，落实安全责任，维护社会安定。积极支持创新发展，培育壮大延伸产业链，积极推动市级国有资产整合，努力提高国有资产经营效益；积极推动规范政府性债务管理规范，防范和化解债务风险，切实做到举债有度、用债有效、还债有源。重点选择食品药品监督、农场品质量安全监督部门作为部门预算审查的重点，督促民生配套资金、整合民生配套资金，精确扶贫资金，关注食品药品、农产品质量安全检测资金等民生资金落实到位。（四）突出监督实效。一是认真督促落实常委会组成人员的审议意见。适时与政府办及相关部门沟通协调，认真进行跟踪督办。督促政府办及有关部门修改完善报告，确保审议意见得到较好地落实。二是注重发挥人大代表的主体作用。注重发挥各级人大代表在监督工作中的主体作用，积极邀请代表参加重要活动，力求把财经监督工作建立在广泛的代表基础和群众基础之上，更好地体现人民群众的意志，更好地维护人民群众的根本利益。认真做好代表议案、
