1、湖南省张家界至花垣高速公路连接线第三合同段平安工地建设工作方案施工单位：衡阳公路桥梁建设有限公司监理单位：湖南省育才布朗交通咨询监理有限公司建设单位：湖南省张花高速公路建设开发总公司申报日期：2017 年 1 月 20 日目录一、工程概况 .1二、 “平安工地”工作要求 .21.统一思想，提高认识 .22.强化措施，积极落实 .23.抓好宣传，营造气氛 .24.加强考核，确保质量 .3三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解 .31.工作目标 .32.目标分解 .4四、 “平安工地”创建工作活动内容 .51.建立安全管理体系 .52.成立领导小组 .73.建立健全安全管理制度并实施 .74.安
2、全管理工作的重点部位及目标 .85.建立安全技术措施和专项施工方案审查制度并实施 .86.建立安全技术交底制度并实施 .97.建立危险作业审批制度并实施 .108.建立应急救援预案并实施 .119.建立安全生产费用保障制度并实施 .1210.明确各个职位负责人职责义务并落实 .1211.劳动用工登记和岗前安全教育制度的制定 .1512.建立定期隐患的排查和销号制度 .1613.建立施工现场临时用电管理制度及落实 .1614.机械管理制度及落实 .1715.主总体工作步骤（分 4 阶段） .18五、安全保证措施 .191.安全生产要求 .192.文明施工基本要求 .213.项目安全生产保证体系
3、.214.高空作业安全技术措施 .225.安全用电保护措施 .236.机械作业安全保证措施 .287.脚手架搭设、拆除安全保证措施. .308.吊装作业安全保证措施 .339.模板安装、拆除安全保证措施 .4110.预应力张拉施工安全保证措施 .4511.隧道施工安全措施 .4612.雨季施工安全保证措施 .4813.夜间施工安全保证措施 .4914.防火保证措施 .5015.季节性施工措施 .51六、 “平安工地”活动进行中的奖罚规定 .5610“平安工地”建设工作方案为深入贯彻省交通厅“平安工地”建设活动的指示精神，认真落实并积极响应交通运输局和公路管理局的号召，我项目部将在项目实施期间（
4、2017 年 1 月起） ，开展“平安工地 ”建设活动。为了更好的开展“平安工地”的创建工作，我项目部结合实际情况，制定本实施方案。一、工程概况张家界至花垣高速公路古丈连接线起于古丈县城西南郊南山隧道南出口，路线向西，下穿交柳铁路后，经双溪、西岐、米溪、仙仁、尧洞、牙不齐、唐家坡等地，终点到达阳朝乡溪洲村西侧，与古丈连接线延长段顺接，并与迁河公路平交。路线全长 34.420 公里。本合同段为湖南省张家界至花垣高速公路古丈连接线第 3 合同段，位于湘西自治州地区古丈县及保靖县境内，起于 K0+000，终于K22+020，全长 21.484km。主要工程数量：路基填方 74.4807 万 m3；挖
5、土方 67.2331 万m3；挖石方 29.4315 万 m3；台背回填 2.5132 万 m3；砌体排水工程32106m3；砌体防护工程 21225m3；水泥稳定碎石底基层、基层33.1772 万 m2；钢筋盖板涵 554.95m/31 道；钢筋砼圆管涵1167.2m/86 道；钢波纹管涵 81m/1 道；桥梁 343.82m/9 座；隧道896m/2 座。项目总投资 15000 万元，合同工期 30 个月。11二、“平安工地”工作要求1、统一思想，提高认识项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地” 创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识
6、，增强创建“平安工地 ”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。2、强化措施，积极落实各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地” 建设活动与落实国务院“安全生产年” 提出的 “三个突出”和“三个加强” 紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地” 建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。3、抓好宣传，营造气氛项目部要采取多种形
7、式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地 ”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。124、加强考核，确保质量张花高速公路桥隧工程三标段项目部平安工地建设领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程，让工地安全取得更大的进步！三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解1、工作目标结合本标段以隧道为主体的特点，以“主要施工内容”中所涉及到的各大危险源为主要依据，认真分析，善于归纳。以预防为前提，把安全工作提前做好。
8、做好“临时用电管理、防高空坠落、防高空落物、防脚手架坍塌、架桥机等特种设备的管理以及梁场建设”等一系列关于桥隧易发生的安全事故防范的重要工作。抓住桥隧施工的安全隐患重点，开展好全面务实的安全工作。以“平安工地” 建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到张花高速公路桥隧项目，将“安全生产责任制” 、 “一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝13重特大事故，推进张花高速公路桥隧项目安全生产管理水平整体提升。2、目标分解根据创建“平安工地”
9、目标进行安全目标分解：2.1 杜绝火灾、管线破坏、食物中毒等重大事故特大事故为零；2.2 工伤死亡事故为零；2.3 轻伤、重伤、负伤事故率控制在 1以下；2.4 建设“平安工地施工示范工地” 。施工过程中，我项目部要始终把安全工作作为重中之重放在首位，安全教育、培训、宣传、会议、检查、总结每月都要有序进行，绝不流于形式。安全工作随着生产的计划、布置和总结同时得到计划、布置和总结，每次分析和总结安全工作以及安全形势都要比较透彻。对出现的问题或者隐患，一旦发现和提出的，就必须遵循“四不放过”原则进行深入的分析和不折不扣的整改。为了加强安全管理力度，充分赋予安全员相应的权力，保证各项安全措施的有效落
10、实，我项目部直接指定副经理为安全负责人，安全员和各工区专（兼）职安全员作为安全协管员每天现场巡视和检查。每次安全委员会和全体会议上，即使对一般较小的安全隐患或事故，我们也同样按照“四不放过”原则，每次安全检查、安全会议都有记录有台帐，每次隐患都有检查、有分析、有责任人、有14整改，每次整改都有结果，切切实实把安全放在了高于一切的位置，安全工作卓有成效！四、“平安工地”创建工作活动内容1.建立安全管理体系15严格按照 GB/T28000 职业健康安全管理体系认证的标准和规定执行，坚持“安全第一，预防为主”的方针，广泛开展安全标准化工地建设，执行交通部及本工程有关文件规定，狠抓 “六不准”在施工中
11、的落实，确保施工安全。安全信息反馈安全保证体系框图经济保证经济责任制工资挂钩安全资金挂钩总结评比奖罚兑现措施保证包保责任制人身安全档案安全设施档案安全劳动竞赛五 防措施得力制度保证二级检查定期检查经常检查抓好两重点生产生活机械车辆措施得力组织保证全 员项目经理安全领导小组施工队安全小组班组安全思想保证措施得力宣传劳动法和劳动保证政策 三 工 教 育安 全 生 产 知 识 学 习安 全 第 一 预 防 为 主安全教育控制两率安全无事故死 亡 率 0%重 伤 率 0%162、成立领导小组加强“平安工地” 建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地” 建设工作领导小组，下设办公室：组 长： 唐林阳副组长：刘玉明 曾保国 组 员：曹雪峰、张静、李洪伍、刘传红、王延平刘希若、杨靖、曹鸿远、文晖、黄生彪、唐为、陈俊林 、贾松博 、谢媛“平安工地”建设活动领导小组办公室设在项目部行政科，谢媛任办公室主任，负责办公室日常工作。联系电话： 158734853703、建立健全安全管理制度并实施3.1 安全生产组织机构和专职人员制度；3.2 安全生产计划目标管理制度；3.3 安全生产许可证制度；3.4 安全生产责任制度；3.5 三类人员考核任职制度；3.6 安全生产会议制度；3.7 安全生产教育培训制度；3.8 安全生产宣传制度；
