1、政府采购竞争性谈判文件项目编号：LPXZFCG2010056项目名称：梁平县城乡居民养老保险虹膜综合生物特征生存认证系统采购重庆市梁平县招投标交易中心二一年九月七日2目 录第一部分 竞争性谈判邀请函3第二部分 投标供应商须知5第三部分 采购项目内容及要求11第四部分 部分投标文件格式15第一部分 竞争性谈判邀请函重庆市梁平县招投标交易中心受梁平县城乡居民社会养老保险局的委托，3根据县财政局下达的采购计划，为其采购梁平县城乡居民养老保险虹膜综合生物特征生存认证系统以竞争性谈判方式进行采购。欢迎符合条件的供应商参与投标。一、项目名称：梁平县城乡居民养老保险虹膜综合生物特征生存认证系统采购二、项目编
2、号：LPXZFCG2010056三、采购内容：详见第三部分采购项目内容及要求四、招标方式：竞争性谈判五、开标时间和地点：2010 年 9 月 20 日下午 16：00，重庆市梁平县公共资源招投标交易中心开标室（重庆市梁平县一横街双桂路 92 号）。六、投标文件递交时间、截止时间及地点：（一）投标文件递交时间：2010 年 9 月 20 日下午 15：302010 年 9 月20 日下午 16：00 ；（二）投标文件截止时间：2010 年 9 月 20 日下午 16：00；（三）投标文件递交地点：重庆市梁平县公共资源招投标交易中心接件大厅（重庆市梁平县一横街双桂路 92 号）。所有投标文件必须在
3、投标截止时间之前递交到指定地点，逾期不予接纳。七、所需费用（币种为人民币）：（一）标书费（人民币现金，下同）：300元/份。（二）投标保证金（现金）：贰万元整。（三）缴纳时间：标书费、投标保证金在递交投标文件时一并缴纳。递交时间同投标文件递交时间。（四）缴纳方式及退付：标书费为现金缴纳，售后不退；投标保证金在梁平县公共资源招投标交易中心接件大厅处缴纳。未成交供应商的投标保证金，在当日内不计息退还。成交供应商投标保证金自动转为履约保证金，在项目验收4合格后 5 个工作日内不计息退还。履约保证金采取转帐方式退回成交供应商。未在规定时间内或未按规定方式缴纳相关费用的投标供应商，我中心均不予认可，其
4、竞标行为无效。（五）发生下列情况之一的投标保证金不予退还：1.投标供应商在投标截止时间后，投标供应商修改或撤回投标文件；2.投标供应商取得中标资格后，放弃中标资格、不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供 货范围、商务条件和价格等签订合同；3.有串标等违法违规行为；4.采用虚假手段骗取中标的。八、谈判文件获取方式：登陆重庆市政府采购网（http:/）或重庆市梁平公共资源交易网（http:/）下载。九、联系方式联系人：黄俊锋 电话：53369332 届时参与投标的投标供应商法定代表人或授权代理人须参加谈判。重庆市梁平县招投标交易中心二一 年九月七日第二部分 投标供应商须知5竞争性谈判招标文
5、件由竞争性谈判邀请书、投标供应商须知、采购项目内容及要求、投标文件部分格式组成。一、对投标供应商的资质要求（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。本次投标不接受联合体投标和同一公司多次投标。二、竞争性谈判招标文件的澄清和修改投标供应商如有疑点，必需在 2010 年 9 月 17 日 12：00 以前，在重庆市梁平公共资源交易网（http:/）指定地点质疑，过
6、期不再受理答疑。招标人 对所质疑事项在 2010 年 9 月 17 日 17 :00 前在重庆市梁平公共资源交易网（http:/）指定位置统一进行答复，投标供应商自行进行下载。投 标供应商未按时上网下载相关资料或采信其他资料而造成的一切损失由投标供应商自行负责。我中心对招标文件所作的一切澄清、修改及补充，在重庆市政府采购网（http:/）和重庆市梁平公共资源交易网（http:/）指定位置统一发布，是招标文件不可分割的部分。当招标文件、招 标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的澄清、修改及补充文件为准。三、投标文件内容、编制、递交及要求投标文件由“资格证明文件 ”、“技术文件”和“报价文件
7、”三部分构成，投标文件一式两份，正本一份副本一份，且在文件封面注明正本和副本。如果正本和副本有差异，以正本为准。（一）投标供应商资质证明资料：1、“资格证明文件”袋封面（格式见第四部分）；2、企业法人营业执照（副本，经营范围须包含所投产品的经营范围）；3、税务登记证（国税和地税）；4、组织机构代码证；5、注册资金人民币 30 万元及以上；6、近三年内在人力资源和劳动保障系统所属单位有虹膜综合生物特征生存认证系统的案例(提供至少一份合同复印件和客户联系方式);7、USB 联机型虹膜识别设备有超过 20 万大规模人群实际应用案例（提供6至少一份合同复印件和客户联系方式）;8、USB 联机型虹膜识别
8、仪的设备供货商（生产厂家）资质证明、产品质量合格证书的复印件，如为代理商需提供仪器代理授权书复印件;9、投标供应商为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人的有效身份证明；授权代理人参加开标会议的，须出具有效的法定代表人授权书、法定代表人及授权代理人身份证明（格式见第四部分）。以上 2、3、4、5、6、7、8 项复印件上须加盖投 标供应商公章。其原件随身携带备查，如要求出示原件而不能出示原件的，为无效投标；所出示的原件与复印件不符，以原件为审查依据；参会人员须携带身份证原件。以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期
9、内，在资格性审查时将视其为不合格投标供应商，其投标为无效投标。（二）投标供应商技术文件资料1、“技术文件”袋封面（格式见第四部分）；2、 竞标产 品的详细的技术指标和参数( 对第三部分采购项目内容及要求中各项产品要求的响应)；3、 售后服务方案（需响应招标文件第三部分中的售后服务要求）；4、 竞标供应商企业基本情况（企业规模、财务状况、技术人员等）；虹膜综合生物特征生存认证系统软、硬件须提供现场演示，请各投标人自行准备。以上所提供的资料须加盖单位公章并按顺序装订成册。（三）投标供应商报价文件1“报价文件”袋封面（格式见第四部分）；2“承诺书” （格式见第四部分）；3报价表（格式见第四部分）。其
10、报价作为竞争性谈判的首轮报价。74投标供应商投标报价应为所投项目验收合格后的最终报价，包含货物价款、税费 、运 输、安装、调试、验收、维护等一切 费用。如果投标供应商在成交并签署合同后，在供货、安装、 调试等工作中出现的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购单位不再支付任何费用。5投标供应商对每种货物只允许有一个报价，不得进行选择性报价。如未按要求报价，为无效报价。6本次采购最高限价由谈判小组在开标前 30 分钟根据市场调查共同确定并密封，在现场报价完毕后当众启封宣布。（四）投标文件的递交及要求1. 投标供应商应将两套资质证明文件密封于一个密封袋内，将两套技术文件密封于一个密封袋内，将两套报价
11、文件密封于一个密封袋内。2.投标文件一律采用 A4 纸张。竞标人须逐一注明以下内容并打印后贴到每一个密封袋上：（1）文件名称（指此密封袋内所装的文件类型。如为资格证明文件，则注明：资格证明文件，以此类推）；（2）项目编号；（3）项目名称；（4）“于年月 日 时之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间），不准开启” 字样；（5）投标供应商名称及地址。并在文件袋封口处盖投标供应商公章。3.所有文件须同时递交梁平县招投标交易中心，且不得混装。四、评标办法和开标事宜招标人依照中华人民共和国政府采购法的有关规定，并根据本次谈判采购货物的特点组织谈判小组，谈判小组由相关部门共 5 人组成，进行成交供应商的确
12、定。各投标方派代表（或委托人）参加开标仪式。（一）评标办法本次招标评标办法是最低评标价法。谈判小组首先对所有投标供应商进8行资格审查和技术文件审查，然后让资格审查和技术审查都合格投标供应商进行现场一轮报价，现场报价以投标文件的最低报价作为最高限价，现场报价不得高于该最高限价，高于最高限价的报价为无效报价。谈判小组确定现场报价最低且在本次采购最高限价内的投标供应商为中标人，即成交供应商。当在现场报价中出现两个或两个以上相同最低价格时，由其再次报价直至确定成交供应商。（二）开标程序1. 主持人请投标供应商代表检查本次招标最高限价的密封情况；2主持人宣布开标及其注意事项；3.谈判小组检查各投标供应商
13、投标保证金的缴纳情况；4.主持人请投标供应商代表现场检查各投标供应商投标文件的密封情况并签字，当众开启各投标企业的资格文件和技术文件；5.主持人组织谈判小组对投标供应商的资格文件和技术文件进行审查；6.谈判小组对资格审查和技术审查都合格投标供应商单独进行谈判，谈判的内容为产品参数、性能、价格、 专家质疑、 竞标供应商答疑等。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与谈判有关的一切信息；7.主持人公布投标文件中的最低报价，并组织资格审查和技术审查都合格的投标供应商进行现场报价，并唱标；8. 投标代表当众开启本次采购最高限价密封袋并宣读最高限价；9. 谈判小组根据评标办法，确定中
14、标人，即成交供应商。谈判小组对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准进行修正; （3）投标供应商不同意以上修正，则其投标将被拒绝。（三）有以下问题之一者，认定投标文件无效，作废标处理：1.投标供应商不响应文件要求，具体情况如下：（1）未按采购文件足额提供保证金的；（2）未按招标文件要求的递交时间、格式及相关要求递交投标文件的；（3）未按招标文件原件的实质性响应条款作出正确响应的；（4）明显不符合采购需求的技术规格和标准的；（5）投标文件袋未密封完好的；（6）采购响应文件未按要求
15、签字和加盖公章的；（7）采购响应文件有效期不符合采购文件要求的；（8）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；（9）不符合规定资格条件的；（10）谈判小组一致认为报价明显不合理的；（11）法律法规规定的其他应作无效响应的。2.在投标文件中未按照招标人要求提供产品品牌、型号、规格、参数、售后服务承诺等实质内容的。3.发生下列情况之一,则本次招标流标，招标人将重新组织招标:9（1）在投标文件截止时，投标供应商不足三家;（2）资格、技术审查合格的不足三家；（3）所有投标供应商最终投标报价均高于最高限价。（五）谈判小组职责1谈判小组对竞标文件进行审查、质疑、 评估和比较，负责本项目的谈判工作，独立履行
16、下列职责：（1）审查竞标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求竞标供应商对竞标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐成交候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交人；（4）向招标采购人或者有关部门报告非法干预谈判工作的行为。2谈判小组完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告需谈判小组全体成员签字。主要内容包括：（1）谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地点；（2）购买谈判文件的竞标供应商名单和谈判小组成员名单；（3）谈判标准；（4）谈判记录及说明，包括竞标无效竞标供应商名单及原因；（5）谈判小组的授标建议。五、成交通知（一）评标结束经公示 3 日无异议后，招标
17、人将以书面形式向成交供应商发出中标通知书， 中标通知书一经发出即产生法律效力。（二）成交通知书将作为签订合同的依据。六、签订合同（一）成交供应商的最终报价为本项目成交价，即为合同价。（二）成交供应商在收到中标通知书后 5 日内按中标通知书指定的时间地点与采购单位签订合同。（三）招标文件、成交供应商的投标文件及其最终承诺等，均为签订合同的依据。（四）如成交供应商改变成交项目或擅自在签订合同中改变状态，招标人将取消其成交资格。10（五）成交供应商在供货时必须按照规定的技术参数规格型号并是全新的原包装货物以此作为验收的必要条件。七、供货时间及地点成交供应商与采购单位签定合同 30 天内将货物送到采购单位指定的地点，并完成安装调试工作，同时报请相关部门验收。八、付款方式：货物到指定地点安装调试并通过验收合格后付货款的 90%；剩余货款的10%作 为质 量保证金，质保期一年，经检验合格无 质量问题后，无息支付所有质量保证金。中标方凭税务发票（含税）申请付款。九、该谈判文件的解释权和修订权属“梁平县招投标交易中心” 。
