1、1大 连 北 方 华 信 钢 结 构 工 程 有 限 公 司Dalian Northern Huaxin Steel Structure Project CO.Ltd.英可新型镍材料（大连）有限公司新建项目施工安全管理方案 建设单位：浦项建设监理单位：东北监理施工单位：北方华信钢结构编制单位：大连北方华信钢结构工程有限公司编制时间：2006 年 10 月 27 日编 制 人：李振东、王黎宏内部审核：工 程 部： 计 划 部： 外部审核：监理单位： 建设单位： 目 录2一、总则-03-03二、 安全施工管理内容-03-03三、安全施工责任制度-03-04四、 安全生产教育-04-05五、 安全生
2、产检查-05-06六、安全事故处理-06-07七、吊装安全预案-07-07附件 01 项目经理安全责任制-08-08-附件 02 安全员职责-08-08附件 03 工长（施工员）安全职责-08-09-附件 04 班组长安全职责-09-09附件 05 职工安全责任制-09-09附件 06 依钢结构安装顺序交底-10-21附件 07 高处作业安全技术交底-22-22附件 08 高空坠落预防安全技术交底-22-22附件 09 焊工操作一般要求-22-23附件 10 钢结构吊装施工安全技术交底-23-23附件 11 电弧焊操作规程-23-24附件 12 临边作业安全技术交底-24-25附件 13 施工
3、现场电气设备安全技术交底-25-25附件 14 机电设备安装安全技术交底-25-26附件 15 用电规章制度-26-26附件 16 施工现场防火安全管理规定-27-27附件 17 脚手架防坠落安全措施-27-29附件 18 防止违章和事故的十项操作规定-29-29一、总则：3 本安全施工方案仅用于英可新型镍材料加工（大连）有限公司新建厂房工程现场施工安全管理。 编制依据：1） 、 中华人民共和国安全施工法 、 中华人民共和国劳动法 、 建设工程施工现场管理规定 、 施工现场临时用电安全技术规范 、 中华人民共和国消防法等。2） 、钢结构施工图纸及其它有关土建图纸等。 本方案在施工期间，可根据实
4、际情况做适当调整。二、 安全施工管理内容1. 建立安全施工责任制度；2. 贯彻安全技术管理；3. 坚持安全教育和安全技术培训；4. 组织安全检查；5. 进行事故处理。三、安全施工责任制度1. 安全施工目标管理 施工现场应实行安全施工目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划，将目标分解到人，责任落实，考核到人。安全施工基本方针、宗旨、目标：创造一个安全、卫生、和谐、文明的施工区。安全管理目标：杜绝各类重大工伤事故，杜绝各类行车事故，杜绝各类火灾事故。力争杜绝一般事故，以实现零的事故。2. 安全施工责任制 安全施工责任制，是根据“管施工必须管安全” ，
5、 “安全工作、人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在施工活动中应负安全职责。3. 责任制的制定和考核 施工现场专职安全员是项目安全施工第一责任人，对安全施工负全面的领导责任。 施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员，特别是独立行使权力开展工作的人员，应规定其职责、权限和相互关系，定期考核。附件：1） 、项目经理安全责任制； 2） 、安全员职责；3） 、工长（施工员）安全职责；4） 、班组长安全职责；5） 、职工安全责任制；4. 安全技术操作规程 施工现场要建立、健全各种规章制度，除安全施工责任制，还有安全技术交底制度、安全4宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制
6、度、伤亡事故报告制度等。附件：06） 、依钢结构安装顺序交底；07） 、高处作业安全技术交底；08） 、高空坠落预防安全技术交底；09） 、焊工操作一般要求；10） 、钢结构吊装施工安全技术交底；11） 、电弧焊操作规程；12） 、临边作业安全技术交底；13） 、施工现场电气设备安全技术交底；14） 、机电设备安装安全技术交底；15） 、用电规章制度；16） 、施工现场防火安全管理规定；17） 、脚手架防坠落安全措施；18） 、防止违章和事故的十项操作规定。5. 施工现场安全管理网络 施工现场要建立以专职安全员为组长、由项目职能机构和分包单位负责人和安全管理人员参加的安全施工管理小组，组成自上
7、而下覆盖各单位、各部门、各班组的安全施工管理网络。安全组织机构及施工队人员组成： 组长：王黎宏组员：伍爱民 李振东 徐明琨 吴云健四、 安全生产教育1. 安全教育内容 (1) 新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。(2) 电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。(3) 采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对
8、操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。2. 安全教育的种类 (1) 安全法制教育。(2) 安全思想教育。(3) 安全知识教育。(4) 安全技能教育。(5) 事故案例教育。3. 特种作业人员培训 根据国家经济贸易委员会特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定，特种作业5是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有：(1) 电工作业。 (2) 金属焊接切割作业。(3) 起重机械（含电梯）作业。(4) 企业内机动车辆驾驶。(5) 登高架设作业。(6) 压力容器操作。(7) 爆破作业。 4. 安全生产
9、的经常性教育 施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。 5. 班前安全活动 班组长在班前进行上岗交底，上岗教育，做好上岗记录。(1) 上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流。上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等五、 安全生产检查1. 安全检查内容 施工现场应
10、建立各级安全检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等。2. 安全检查的要求 (1) 各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。(2) 每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。(3) 检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。(4) 安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价。(5) 整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案
11、。3. 施工安全文件编制要求 施工安全管理的有效方法按照水利水电工程施工安全管理的相关标准、法规和规章、编制安全管理体系文件。编制的要求有：(1) 安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致；(2) 安全保证计划应围绕安全管理目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案；(3) 体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并按标准规定由上报机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；(4)
12、安全保证计划应送上级主管部门备案。(5) 配备必要的资源和人员，首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。(6) 加强信息管理、日常安全监控和组织协调。6(7) 由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的完整性、有效性和适合性。为了有效准确及时地掌握安全管理信息，可以根据项目施工的对象、特点要求，编制安全检查表。4. 检查和处理 (1) 检查中发现隐患应该进行登记，作为整改备查依据，提供安全动态分析信息。(2) 安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单， 。(3) 对于违章指挥、违
13、章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。(4) 被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”原则（即定人、定期限、定措施） ，立即进行整改。(5) 整改完成后要及时报告有关部门。六、安全事故处理、安全事故救援流程发生安全事故拨求救电话立即向上级领导汇报现场立即组织救援保护好事故现场备注：做好事故处理工作积极配合有关部门做好事故的调查工作7急救电话：120 项目经理电话：13130016396指挥中心：110 安全经理电话：13942627136火警电话：119 施工单位负责人电话：13941128566安全事故救援预案施工现场，发生安全事故后，在施工现场的应急指挥者应立即上
14、报项目经理 项目管理员 安全员 施工单位负责人，同时进行紧急救援，其处理程序如下：拨打求救电话（急救中心：120；指挥中心：110；火警：119） 。迅速抢救伤员、保护好事故现场，事故发生后，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，听从现场指挥人员的统一指挥。迅速抢救伤员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤员和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好能拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。做好事故的善后处理工作。配合上级部门做好事故调查处理工作。七、吊装安全预案（现场可适当变通）：见施工组织设计附件 1：项目经理安全职责1
15、、 真执行国家安全生产方针政策、法令、规章制度和上级的安全生产指令，施工组织8设计、施工方案。2、 对该施工项目的安全生产负直接责任。3、 在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，要根据本项工程的施工特点，做好有针对性的书面安全技术交底。4、 遇到生产与安全发生以矛盾时，生产必须服从安全。5、 领导搞好安全生产工作，组织班组学习安全技术操作规程和新工人进场安全教育，对特殊作业人员按规定送出培训，坚持有证操作规定。6、 教育工人正确使用防护用品。7、 经常检查施工现场的机械设备、安全防护装置、工具、材料、工作地点和生活用房的安全卫生，制止违章作业，冒险
16、蛮干，消除事故隐患，保证安全生产。8、 有权拒绝不科学、不安全的生产指令，制定作业计划和工艺规程，要符合安全生产，以及一切安全防护设施和生产设备的检查、验收工作。发生重大事故、重大未遂事故，要保护现场并立即上报，参加事故的调查、处理工作，拟定整改措施，督促检查贯彻实施。 附件 2：安全员职责1、 认真贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针的政策及上级领导指示，做好安全生产和监督检查工作。2、 协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程，并对制度、规程的执行情况进行检查。3、 协助有关部门制定安全生产措施，参加编制施工组织设计或施工方案，督促有关部门实施。4、 深入施工现场，掌握安全生产情况，监
17、控生产中不安全因素，提出改进措施，总结推广安全生产经验。5、 组织定期不定期安全生产检查，制止违章指挥、违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告主管领导处理。6、 与有关部门做好新工人的安全生产三级教育，对特殊工种的作业资格进行审核，无从业资格的不准上岗。7、 进行工伤事故统计、分析、报告，参加工伤事故的调查和处理工作。8、 对违反安全条例和安全法规的行为，经说服劝阻无效，有权处理，处理不了的要及时向上级领导报告。附件 3：工长（施工员）安全职责工长或施工员为施工项目的技术负责人，对该施工项目的安全生产负有直接责任，主要安全职责为： 认真执行国家安全生产方针、政策、规章制度和上级批准的施工
18、组织设计、安全施工方案，如需修改，必须经过原编、审批的部门批准。 在计划、布置、检查、总结、评比的生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去，特别做好有针对性的书面安全技术交底。 遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全技术操作规程，并检查执行情况， 。教育工人正确使用安全防护用品，各种台账健全。 有权拒绝不科学、不安全的生产指令，不违章指挥。坚持有证操作规定。 发生重大事、重大未遂事故，保护现场并立即上报，同时采取防范措施。 负责所管辖的施工现场环境卫生，以及一切安全防护设施，严格遵守执行各项安全技术交底。 9附件 4：班组长安全职
19、责班组长除了掌握施工技术、质量等问题外，还应负责本班组的安全生产。 认真遵守生产规程和有关安全生产制度，根据本班组的技术、思想等情况，合理安排工作，对本班组在生产中的安全负责。 组织本班组职工学习规程、规章制度，组织安全活动，检查执行规章制度情况。 对新工人进行现场教育，并使其熟悉施工现场工作环境。 经常检查施工场地的安全情况，发现问题及时处理解决或上报，检查机械设备等是否处于良好状况，并消除一切可能引起事故 的隐患，采取有效安全防范措施。 听从专职安全人员的指导，教育班组职工坚守岗位，做好交接班和自检工作。 开好班前、班后的安全会议。 及时采纳安全员、兼职安全员的正确意见，发动班组共同搞好文
20、明生产工作。 发生重大事故或重大未遂事故，保护好现场，及时上报，并组织全班组人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。附件 5：职工安全责任制 在企业中，伤亡事故大部分出在生产第一线，所以，职工在安全生产方面的职责有所规定，是保护职工安全的一个重要手段，只有保护好自己是最有效的。 牢记“安全生产、人人有责” ，树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，接受安全教育。 认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自学遵守劳动纪律、安全生产各项管理制度。 听从安全员的指导，做到不违章作业，劝阻、纠正他人违章冒险蛮干。 正确使用劳动防护用品和安全设施，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人所使用操作的
21、机械、电气设备，不无证进行特殊作业。 发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出安全生产、改善劳动条件的合理化建议。 有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重险情而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。附件 6 施工安全交底10工程名称 英可新型镍材料（大连）有限公司新建项目分项工程 钢柱吊装1、 检查起重机操作人员是否持证上岗。2、 吊装作业时，必须要设专人负责指挥。3、 吊装作业时，要确认构件的吊点是否安全，并进行试吊。4、 检查吊车的钢丝绳、吊钩、吊环是否有安全隐患，如果有应立即予以消除。5、 雨、雪、大风天气禁止进行吊装作业。6、 施工人员进入吊装现场，要带好安全帽，穿好安全鞋。交底人：年 月 日被交底人：年 月 日附件 6 施工安全交底
