1、港闸区新能源汽车停车场比选项目资格预选文件 承办单位： 港闸区发展和改革委员会代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司日期：2018 年 12 月 6 日港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件1第一章 资格预选公告我区永兴大道北、长泰路西侧停车场为已建设施，场地面积 3000 余平方米，现有 128 个停车位，因该停车场出入口外围正在进行地铁 1 号线施工，车辆进出受较大影响，该停车场目前实际处于闲置状态，无法正常使用，但对该停车场的日常维护管理仍在进行。区城建指挥部第 16 次工作例会讨论明确，同意发改委建议，选址改造该停车场建设为新能源汽车中心充电场，改造后为社会新能源车辆提供公共充电服务
2、。现将港闸区新能源汽车停车场比选项目进行公开比选，相关事项公告如下：一、项目名称：港闸区新能源汽车停车场比选项目二、申请人资格要求：1、申请人必须是合法注册,具有独立法人资格的企业，营业执照经营范围须同时包含新能源汽车充电设施建设和运营、新能源汽车租赁服务。2、申请人注册资本须在人民币 500 万元及以上，若非南通市港闸区范围内注册的申请人必须在合同签订后，在港闸区范围内注册成立全资子公司，并委托该全资子公司负责项目的运营管理,。3、申请人近三年有新能源充电场运营经验，并且要求充电场停车位不少于 70 个，充电桩不少于 40 个（提供停车场合同复印件）4、申请人存在以下不良信用记录情形之一的，
3、不得推荐为比选成功候选人，不得确定为比选成功人：1）申请人被人民法院列入失信被执行人的；2）申请人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； 3）申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件25、本项目的资格比选申请不接受个人报名及任何形式的联合体参与。具体资格要求详见本预选文件第二章中“资格预选响应文件内容”。三、资格比选及确定潜在申请人方法本次资格比选采用合格制，所有资格比选合格的均作为合格的申请人参加本项目的下一轮比选。四、资格预选响应文件接收信息接收截止
4、时间：2018 年 12 月 14 日 9 时 30 分整接收地点：南通市城港路 58 号中共港闸区委组织部 4 楼中会议室；接收人：江苏唯诚建设咨询有限公司五、资格审查资格审查时间: 2018 年 12 月 14 日 9 时 30 分整资格审查地点:南通市城港路 58 号中共港闸区委组织部 4 楼中会议室六、本次比选联系事项承办单位：港闸区发展和改革委员会地址:南通市港闸区城港路 58 号采购联系人：朱永清 联系电话：0513-85609893招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司地址:南通市崇川区中江国际广场 4 幢 A 座 901 室联系人：葛伟豪 联系电话：0513-55886303
5、邮箱：港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件3第二章 申请人须知一、说明1、本资格预选文件仅适用于港闸区新能源汽车停车场项目的比选活动。2、资格预选文件的解释权属于港闸区发展和改革委员会。3、申请人应认真审阅资格预选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果申请人没有按照本资格预选文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对资格预选文件做出实质性响应，将被拒绝参与本项目的资格预选。二、资格预选文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、港闸区发展和改革委员会有权对发出的比选文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及资格预选文件的补充说明、澄清或修改，均以港闸区人民政府网站发布的信息为准。3、
6、对本资格预选文件的补充说明、澄清或修改，将构成本预选文件的一部分，对申请人具有约束力。4、除非以书面的形式作出澄清、修改及补充，申请人对涉及本次资格预选文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由申请人自负。三、响应文件的组成及装订1、响应文件由资格预选材料文件组成。2、申请人按资格预选文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。资格预选响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件的签署人签字并加盖公章。四、响应文件的份数、签署和退还1、响应文件共伍份，一份“正本”和
7、肆份“副本”。2、在每一份资格预选响应文件上要明确标注项目名称、申请人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件43、资格预选响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可为“正本”的复印件。4、资格预选响应文件都将作为档案保存，不论资格预选结果如何，均不退回（未拆封的除外）。五、资格预选响应文件的密封及标记1、申请人可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。2、密封后，应在每一密封的响应文件上明确标注比选项目名称、申请
8、人全称及日期，同时加盖申请人公章。六、资格预选响应文件内容1、提供申请人企业法人营业执照（副本）原件的复印件、税务登记证（副本）原件的复印件；或者是三证合一的营业执照（副本）原件的复印件(营业执照经营范围须同时包含新能源汽车充电设施建设和运营、新能源汽车租赁服务)； 2、法定代表人参加比选的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加比选的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人身份证复印件（格式参见第五章）；3、申请人近三年有新能源充电场运营经验，并且要求充电场停车位不少于 70 个，充电桩不少于 40 个（提供停车场合同复印件）4、申请人若非南
9、通市港闸区范围内注册的申请人必须在合同签订后，在港闸区范围内注册成立全资子公司且注册资本在人民币 1000 万元及以上，并委托该全资子公司负责项目的运营管理，则须提供承诺书（格式详见第五章）5、资格预选响应文件（格式详见第五章）。七、资格预选费用无论资格预选过程和结果如何，参加申请的申请人自行承担与本次项目资港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件5格预选有关的全部费用。港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件6第三章 项目需求一、项目概况1、项目地点：永兴大道北、长泰路西侧停车场。2、项目情况：我区永兴大道北、长泰路西侧停车场为已建设施，场地面积 3000 余平方米，现有 128 个
10、停车位，因该停车场出入口外围正在进行地铁1 号线施工，车辆进出受较大影响，该停车场目前实际处于闲置状态，无法正常使用，但对该停车场的日常维护管理仍在进行。区城建指挥部第 16 次工作例会讨论明确，同意发改委建议，选址改造该停车场建设为新能源汽车中心充电场，改造后为社会新能源车辆提供公共充电服务。3、投资要求因为改造停车场为新能源汽车中心充电场原本需要政府出资，建成后租赁单位使用预先支付租金，现考虑到充电场改造资金全部由租赁单位承担，给予免除租赁单位 5 年期间租金费用。 二、投资方案（一）投资主体。区政府交付成交供应商长泰路西侧停车场使用运营权，由成交供应商负责投资新建长泰路西侧中心充电场建设
11、工程（含充电桩）。外线用电增容，区政府负责与供电部门协调办理。成交供应商负责工程建设方案手续报批，并委托相关资质企业设计和施工。（二）投资规模。长泰路西侧停车场前期工程建设已投资 331 万元。现按照区城建指挥部要求改造为新能源汽车中心充电场，具体建设要求如下：充电桩设备总建设功率不少于 600KW；箱变设备增容，功率不低于 610KW；进出口设备需采用智能道闸系统进行管理，运营区域需配备固定工作人员，建立有序合规的充电运营体系。三、合作方式与成交供应商签订合作协议，免租合作经营期限为 5 年，利益分成合作经营期限为 3 年，总共合作经营期限为 8 年，结合停车场外围地铁施工建设影响，港闸区新
12、能源汽车停车场比选项目 资格预选文件7场地主要进出口被封堵，无法正常运营等实际情况。本着互惠互利，合作发展的原则。可自正式交付停车场使用权之日起 5 年内，免收停车场租金，成交供应商承担停车场原有正常维护管理工作和费用。政府相关部门在租赁期内不负责停车场日常维护管理。长泰路西侧中心充电场建设工程建成后，成交供应商严格按照政府相关规定，合法经营，确保停车场有序运营。合作期限到期后，建设方初期投入的不可拆除设备固定资产转化为政府产权。自第 6 年起双方可重新签订合作协议，合作方式可采取以下两种模式中的任意一种。第一种：成交供应商每年固定上缴停车场场地租金（租金金额和每年递增幅度待定）。第二种：根据
13、每年经营收益，按运营净利润 7:3 进行分配。即成交供应商占七成，港闸区政府占三成。中心充电场建成后，政府部门如对该场地另有规划，三年内政府给予前期建设投资补偿（具体方案另行协商）；三年后，成交供应商将无条件配合政府拆除。如后期停车场资源紧张，需进行扩建，成交供应商可出资参与共同建设运营。四、成交供应商投资建设进度要求 成交供应商须在三个月内完成全部投资及建设工作。供应商须在比选时明确详细的资金投入的计划和进度安排。成交供应商可以加快本项目的投资进度，但不能低于本条款的规定。港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件8第四章 资格预选方法和程序一、组织比选1、成立评选委员会，由委托人代表和有
14、关专家依法组成。三、资格审查原则1、资格预选按照资格预选文件载明的标准和方法进行；2、对本项目的申请人资格审查主要通过资料审查来进行，并由此确定本项目的合格申请人；3、审查的程序为必要的合格条件审查。四、资格审查的程序1、必要的合格条件审查（1）评选委员会对资格预选响应文件的判定，只依据响应文件本身提供的内容，不依靠资格审查后的任何外来证明。（2）必要合格条件审查主要审查申请人是否具备承担本项目的资质条件、履约能力等。主要依据是国家和地方有关法律、法规及规章，是对申请人的合格性、符合性审查，达不到规定要求的即为不合格。五、资格审查方法资格审查方法一览表序号 条款名称 内容1 必要合格条件审查因
15、素 审查标准申请人名称 与营业执照、证明文件等是否一致申请函签字盖章 须盖单位公章，有法定代表人签字或受权人签字（有法定代表人授权委托书及授权人身份证）申请文件密封 符合第二章第五条的要求营业执照 法人单位必须是合法注册、具有独立法人资格、具备有效的营业执照管理团队 符合预选文件要求1.1初步审查标准要求：未通过初步审查不得进入详细评审类似项目业绩 是否提供曾经或现有承担的类似项目；如果有，其规模要求与本项目的类似性对比，进行符合程度的判断。法人单位资信 是否提供证明文件，横向对比各申请人获得过的荣誉，判断是否有组于对项目的实施。综合比较 综合比较所有申请人的上述资历，判断是否具有本项目的履约能力。2.2详细审查标准要求：未通过详细审查不得列为合格的比选人港闸区新能源汽车停车场比选项目 资格预选文件9六、确定合格比选人的方法经过评选委员会的必要合格条件审查后，则组织单位邀请所有资格预选合格的申请人参加本项目比选。七、资格预选结果1、资格预选结束后，组织单位将资格预选结果通知所有申请人，并向合格申请人发出比选邀请书。2、未通过资格预选的申请人不具有本项目的比选资格。3、考虑到新能源汽车停车场充电桩建设为新兴项目，从事该行业的单位较少，各企业都处于尝试阶段，需要冒一定的风险，若通过资格预选的单位不足三家的时候，由评标委员会决定参与竞争的单位是否具有竞争性，是否可以继续比选。
