1、12015 年第 3 期 （总第 27 期）宁波市财政局会计管理处宁 波 市 注 册 会 计 师 协 会宁 波 市 会 计 学 会宁 波 市 珠 算 心 算 协 会 2015 年 7 月 6 日欢迎浏览宁波财税会计之窗网站（http:/）本期导读：会计工作动态2015 年宁波市财政局会计管理工作要点我市稳步推进管理会计应用试点工作2014 年度我市 108 人获取高级会计师资格2015 年上半年宁波市会计从业资格考试工作圆满结束北仑区财政局会计窗口推行便民服务新举措“宁波会计讲堂”开讲学会协会信息2014 年度宁波市会计优秀论文评选结晓2015 年多场珠算、珠心算技术比赛圆满结束注会行业党建团
2、建海曙区注册会计师行业党总支开展微平台迎“七一”活动相关文件通知关于开展管理会计征文活动的通知宁波市财政局关于开展管理会计应用试点工作的通知2 会 计 工 作 动 态 2015 年宁波市财政局会计管理工作要点2015 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好财政会计管理工作意义重大。2015 年全市会计管理工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕我市经济社会发展大局和财税中心工作，求真务实、开拓创新，推动各项会计管理工作取得新成效，进一步发挥会计服务经济社会发展的职能作用。一、落实领导批示精神，开展管理会计学习培训及试点工作 贯彻落实叶局长“
3、管理会 计对我们来说是一个新兴的课题，请会计处研究如何展开学习培训的方案，商基层教育处一并列报 2015 年的培训计划” 的批示精神，组织好管理会计学习培训。主要措施：1与上海国家会计学院联合开发制作适合财税系统干部学习的管理会计知识培训课件，供全系统干部上网学习，普及管理会计知识。同时，在局内网推出管理会计知识“每周 5 题” （共 100 题），巩固管理会计知识学习。目前课件与题目已提交基层教育处审核。2组织管理会计专题讲座，推动管理会计实践应用。计划组织一期管理会计专题讲座，作为“ 智慧财税”讲坛系列讲座之一，以推动管理会计手段在财政财务管理工作实践中的应用。3组织管理会计专题培训，推动
4、我市管理会计体系建设。贯彻落实财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见文件精神，组织一期全市财政会计管理系统干部、继续教育师资及有关业务人员参加的管理会计专题业务培训。4开展管理会计知识竞赛和管理会计征文活动，加强管理会计的宣传工作，调动 社会各界的热情，推动管理会计大讨论，营造贯彻落实管理会计体系建设的良好环境，积极推动管理会计的研究与应用。5充分发挥“ 一坛两堂”的作用（会计论坛、网上课堂、会计讲堂），抓好全市财会人员管理会计学习培训。将管理会计基础知识，作为 2015 年会计人员继续教育必修课程进行重点培训学习，将管理会计工具的实务运用，3作为 2015 年我市高级会计人员业务培训的
5、重点内容，帮助财会人员掌握管理会计知识、提高实务应用能力。6积极协调市经信委、国资委等管理部门，协同推进管理会计在企业经营管理中的实践应用，在深入做好需求调研的基础上，按照成熟一家、试点一家的原则，组织有关企业开展管理会计应用创新试点和管理会计应用试点。依托有关高校（上海国家会计学院、宁波大学、宁波工程学院）和会计领军人才等专业力量，组建我市管理会计咨询指导团队，为促进我市管理会计体系建设提供专业支持。二、协同有关部门，抓好会计法规制度宣传贯彻1抓好行政事业单位内控规范宣传贯彻。积极争取纪检监察、审计等部门的支持配合，协同抓好行政事业单位内部控制规范宣传贯彻工作，通过组织行政事业单位内控规范深
6、化学习，提高思想认识；抓住岗位职责、细化风险、控制节点、加强监督等关键环节，编印好行政事业单位内控规范业务指南，提供业务指导；总结宣传行政事业单位内控规范实施典型案例，营造工作氛围；引导各级行政事业单位建立完善内控制度。2巩固企业会计准则实施成果。会同证监、国资、税务等部门，对大中型企业执行会计准则情况进行调研分析，针对准则执行中存在的疑难问题，进行研讨交流，总结形成一批企业会计准则实务案例，为全市大中型企业深化实施准则提供业务指引。3做好会计法规修订调研。积极回应财政部布置的会计法、 注册会计师法、 会 计基础工作规范、 会计档案管理办法等会计法规修订调研任务，广泛调 研征求意见，提出建设性
7、意见建议，为进一步完善我国会计法规体系作出贡献。三、加快信息系统建设，提升会计管理服务水平1进一步完善会计从业资格无纸化考试。根据财政部新颁布的会计从业资格考试大纲，组织专家编审新版会计从业资格考试辅导教材，重新组织考试题库的建设。同时根据新考试大纲对考试知识的要求，对考试系统进行调整完善，对各考试科目试题类型进行合理组合配置，使考试系统暨符合新考试大纲考试要求，又具有我市无纸化考试特色，不断提升考试管理服务水平。42进一步完善会计人员管理系统建设。结合浙江政务网建设工作要求，对我市会计人员管理系统进行改造完善，使我市会计从业资格领证流程与浙江政务网实现数据对接。同时，为进一步提高会计从业资格
8、办证服务质量，将在全市推行会计从业资格考试合格人员证书申领、持证人员信息变更登记、跨区域证书调转、证书到期换发新证等服务项目免填单服务，并逐步实现申请资料的电子化采集功能，同时建立信息资料的电子化档案库。通过对会计人员管理系统的改造及操作流程的改进，不断提高对外服务质量、提高了办事效率，进一步完善对会计人员的精细化管理。3全面推进会计管理信息化系统全面应用。除进一步完善会计从业资格考试管理系统、会计人员管理系统功能外，我市在会计人员继续教育、代理记账机构管理等方面全面实现信息化系统的应用。同时将充分利用市局外网“ 会计之窗 ”网站资 源， 对各项会计管理信息化系统进行整合，实现各系统之间信息资
9、源的共享和数据的实时对接，形成会计管理信息化系统应用大平台，不断提高我市会计管理工作水平。四、加强教育培养，提高全市会计队伍整体素质1完善会计领军（后备）人才培养机制。进一步探索完善我市会计领军（后备）人才集中培训和跟踪管理结合的培养机制，提高培训的效益和效率，使学员早出成果、多出成果。积极发动组织领军（后备）人才参与会计课题调研、编审业务培训教材、担任会计业务培训师资、撰写会计准则制度业务案例等工作，发挥会计领军人才引领和示范效应，带动提高全市会计工作整体水平。同时， 积极引 导、推 动有条件的单 位和会计人员参加全国会计领军人才的选拔。2实施全市高级会计人员（高级会计师）统一培训。组织全市
10、高级会计人员（高级会计师）培训班，并开通高级会计人员参加省统一培训网上报名平台，更好地满足高级会计人员多样化、个性化的培训需求。按照财政部关于实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程的通知文件要求，组织我市企事业单位总会计师（财务总监）到上海国家会计学院参加统一轮训，提升高 级会计人员综合素质能力。3提高会计人员继续教育培训质量。加强会计人员继续教育培训管理、督查继续教育培训质量，确保会计人员及时更新学习新的会计准则制度。5巩固继续教育“考培分离 ”实施成果， 扩大网络继续教育“考培分离” 面，进一步促进提高继续教育培训质量。4做好各类会计考试工作。精心部署，周密安排，确保会计从业资格考试、初
11、中 级会计职称考试、高级会计师考评、注册会计师考试圆满完成。五、开展会计法颁布实施 30 周年纪念活动，营造会计工作良好氛围1组织全市先进会计工作者评选表彰活动。通过自下而上的层层推荐，全面征求意见考察、组织专家评审、对外公示、发文表彰等程序，评选出一批职业道德高尚、专业技能精湛、工作业绩显著的先进会计工作者，为全市会计同行树立学习榜样。2开展会计法律法规知识宣传，增强全社会会计法制意识。按照财政部的统一部署，组织开展企业会计信息化与管理会计知识竞赛。在宁波财税与会计刊物上开设专栏宣传会计法规知识。六、加强工作指导，推动会计学会工作迈上新台阶健全学会工作制度，推动学会工作正常有序开展；发动会计
12、人员针对财会工作难点热点问题，开展调研，推动工作；继续开展年度会计论文征集及优秀论文评比活动，繁荣会计学术研究；组织专题业务交流讨论，推动会计准则制度有效实施。七、加强注册会计师行业党建和日常管理，促进注册会计师行业健康发展1全面加强行业党建工作。学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，巩固群众路线教育实践活动成果，并以此为新起点，深刻把握行业党建的新形势新要求，进一步加强行业党建工作，为行业的稳健发展提供强劲动力和组织保障。2继续加强对会计师事务所的行业监管，坚持实施会计师事务所执业质量检查制度，切实加强会计师事务所的风险防范意识，提高执业能力和水平，推动 行业诚信建设再上新台阶，更好地服务我
13、经济社会建设。3继续做好我市会计师事务所综合评价和注册会计师行业信用体系建设， 为社会各方面寻求注册会计师服务提供有用信息。4着力推动政府购买专业服务的政策、措施落实到位，进一步开拓会6计外包服务市场，延伸会计服务市场链。5积极引导会计师事务所走外延发展的道路，通过做国内国际大所的联系所、成 员所或分所树品牌、强内功、 扩影响、上 规模、做大做强。6着力加强行业人才队伍建设，用好人才基金奖励和补贴，加大资金扶持力度，引导会计师事务所加强员工素质能力培训，强化优秀人才培养引进。八、加强干部队伍建设，创新服务方式，提升服务质量与能力1抓好会计管理干部队伍建设。组织干部学习党的十八大和十八届三中全会
14、、四中全会精神，增强政治意识、 组织 意识、大局意识，提高综合素质。增强政治意识、 纪 律意识、廉 洁自律意识 、团队协作意识；加强干部的会计法规、准 则制度和岗位业务培训，提高业务能力。巩固党的群众路线教育实践活动成果，落实好主体责任和一岗双责。针对“ 四风”方面存在问题和工作中存在的薄弱环节，抓好整改落实，建立长效机制，进一步改进作风，优化服务。2提高会计管理的服务质量和办事效率。结合会计管理工作实际，积极探索全面深化改革新形势下会计管理和服务新途径，把管理创新寓于服务创新中，丰富服务内涵，扩展服务外延， 缩 短办事流程，提高工作效率，确保会计管理工作的公开、公平、公正。3加强对县市区会计
15、管理工作指导。贯彻落实财政部关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见，加大市对县（市）区会计管理工作的业务指导，办 好会计管理工作简报，加强信息业务交流，组织会计服务窗口工作人员专题业务培训，推动基层会计管理工作有序开展。（会计管理处供稿）我市稳步推进管理会计应用试点工作为贯彻落实财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见、楼继伟部长关于管理会计专题报告精神及我局领导关于管理会计实践应用的指示精神，推进我市管理会计理论研究与实践应用，提升单位管理水平，促进我市经济社会健康发展，我市的管理会计应用试点工作经过近半年的7铺垫和酝酿，目前已进入正式申报阶段。回顾前期的准备过程，我们主要做了以下工作
16、：一是召开宁波市管理会计应用试点工作座谈会。座谈会邀请了上海国家会计学院、宁波大学、宁波工程学院的几位管理会计专家教授、部分有代表性的企事业单位财务主管共同研究、探讨、谋划宁波市管理会计实践应用工作，为 下步宁波开展管理会计应用试点群策群力。几位专家都表态会尽己所能为试点企业提供专业帮助，企业代表也表示出了较强烈兴趣，一家企业还当场与教授达成了初步合作意向。座谈会取得了很好的交流效果。二是组织了两期管理会计知识专题讲座。分别邀请宁波大学邱妘教授和得力集团副总吴富中先生授课。两位老师的讲座各有侧重、各有特色。邱教授在题为新经济常态下管理会计的应用讲座中以理论为主，分析了现时经济环境下管理会计应用
17、的必要性，阐述了管理会计应用的框架体系，对管理会计相比于财务会计的不同特点进行了说明，总结得出不管经济形势如何变化，提升管理一定能出效益，应用管理会计必定能为企业创造价值。吴总的 管理会计在企业中的实践和运用主题讲座则是结合所在企业情况，用实际 案例与大家分享了得力集团如何应用管理会计为企业创造价值。两期讲 座共有近 200 名企业财务会计基础工作比较扎实、管理会计应用需求比较强烈的财务主管参加，讲座现场气氛热烈，大家都听得专心，表现出深深的共鸣。通过这两次讲座的举办，我们成功宣传了我市管理会计试点工作计划，初步掌握了对管理会计应用有意愿的企业。三是设计发放管理会计应用现状调查问卷。为了了解我
18、市企业应用管理会计的现状和存在的问题，寻找管理会计实践试点单位，协助企业通过提高管理会计应用水平提升绩效，我们专门设计了管理会计应用现状调查问卷，并在市会计领军人才班、管理会计知识讲座现场予以发放，许多企业都很配合地填写完毕并邮寄给我们。为了争取更大样本、掌握更多信息量，我们计划在 7 月、9 月举办的两期高级会计人员培训班中再次发放调查问卷。四是借助各种渠道普及管理会计知识。我们与宁波财税与会计编辑部主动联系并得到大力支持，在该杂志开辟专栏，刊登我们整理的管理会8计知识系列问答，宣传普及管理会计基本知识点；另外，推荐市会计学会评选出的有关管理会计方面的优秀论文，从实务角度给大家以各种启发。五
19、是完善、制定宁波市管理会计应用试点工作方案。参考省厅做法，我市将按照“ 政府引导 、企业自愿、校企合作、协同推进”的原则，以企业内在需求为导向，筛选财务会计基础工作比较扎实、管理提升需求比较强烈的若干企业， 组织进行管理会计实践应用试点。试点工作分阶段分步骤进行。管理会计实践应用试点工作目前已进入自愿申报阶段，这才是万里长征第一步，我们的任务还很艰巨。待申报结束，我们将研究确定试点单位，牵头建立高校与企事业单位“一对一” 合作机制， 组织对各试点单位管理会计实施小组人员进行业务知识培训，组织专家对试点单位的实施方案进行评估、完善 我们坚信，有高校专家的大力支持和企事业单位的积极响应，以稳扎 稳
20、打、踏 实 做事的态度，我市的管理会计实践应用工作一定能取得实效。 （会计管理处供稿）2014 年度我市 108 人获取高级会计师资格根据浙江省财政厅、人社厅公布的 2014 年度高级会计师评审结果文件（浙财会201518 号），经 2014 年度省高级会计师资格评审委员会评审通过并经公示，全省共有 594 人获得高级会计师资格，我市申报的 133 位同志中有 108 人顺利通过评审，通过率创近年新高，高于全省平均近 10 个百分点。至此，自 2003 年全国实行高级会计师资格考评结合以来，我市以考评结合方式取得高级会计师资格的人数达 794 人。2014 年度我市高级会计师评审取得情况良好成
21、绩，主要是高会考评结合工作已开展十多年，高级会计师资格的影响面逐步扩大，取得高会资格已成了好多会计师的努力目标，我市高会考试报名人数逐年都有上升；同时 2014 年的高会实务考试试题难度相对较低，考试通过率达 81，使我市符合申报高会评审的人数增加；另外我局每年组织的高会申报辅导讲座对提高我市参评人员通过率有较大影响，历年来高会申报成功人员的经验也给参评人员提供了更多的借鉴。 （会计管理处供稿）92015 年上半年宁波市会计从业资格考试工作圆满结束2015 年上半年宁波市会计从业资格考试于 4 月 16 日至 5 月 13 日在全市 10 个考点同时举行。本次考试全市共有 23074 人报考，
22、17742 人参加考试，到考率 为 76.9%。经审定，考试成绩于 5 月 22 日正式公布，全科合格人员自成绩公布之日起可以向相关会计从业资格管理机构申请领取会计从业资格证书。经统计，本次考试有 4404 人一次性通过 3 个科目考试取得领取会计从业资格证书资格，全科合格率为 24.8%，全科考试合格率较以往各届考试有所降低。本次考试得到了各级财政部门的高度重视，考试期间，市局纪检组长华平等领导亲临部分考点视察指导考试工作，市局会计管理处人员分批到各考点检查指导。各设考点的县（市）、区财政局相关领导都亲自担任考点主考，现场 指挥各考点考试工作。在各级领导的高度重视下，经全体考务工作者的艰苦努
23、力，考试工作圆满结束。2015 年上半年宁波市会计从业资格考试，是我市采用全国新版考试大纲后的首次考试，根据新考试大纲要求增加或调整了部分考试内容，同时对考试卷面结构也做了较大调整。调整后使各考试科目之间的难度系数达到相对平衡，但也在一定程度上影响了考试全科合格率。在下半年考试中，我们将根据本次考试实际情况，对考试难易程度进行适当的调整，使考试综合合格率更趋合理。 （会计管理处供稿）北仑区财政局会计窗口推行便民服务新举措根据全区财务会计人员的实际需求，为切实提高窗口服务质量，北仑区财政局充分听取财务会计管理方面的意见建议，针对部分会计人员反映的窗口业务受理时间相对固化等问题，区财政局即时采取三
24、项措施，积极整改。一是突破工作时间局限。改变传统的工作日受理会计从业资格证申领、换证、 变更、调转的模式。自 6 月份月开始，每周六上午实行电话预约服务，10解决学生和上班族的工休矛盾。二是实现当场受理办结。梳理工作流程，缩短会计从业资格证业务办结时间，全部 实现一次受理、当场办结， 为会 计人员提供便利。三是开辟绿色服务通道。针对特殊人群，开辟绿色通道，即使在午休期间也为其办理业务，全天候提供快捷便民服务。（北仑区财政局供稿）“宁波会计讲堂”开讲5 月 22 日下午，由宁波市会计学会组织的“宁波会计讲堂” 第一讲在宁波工程学院（宁波会计服务基地）开讲。我市会计界权威专家宁波大学国际发展研究中
25、心主任邱妘教授应邀作了新经济常态下管理会计的应用专题讲座，全市 100 余家企业的财务总监、财务经理参加讲座。邱妘教授从介绍全球经济及新常态下的中国经济特征着眼，分析了现时经济环境下管理会计应用的必要性，无论是从战略确定、计划、决策制定还是成本风险控制、绩效评价都需要应用到管理会计；接着邱教授又在介绍管理会计的过去、现在与未来的基础上，详细阐述了管理会计应用的框架体系，对 管理会计相比于财务会计的不同特点进行了说明。最后，邱教授指出，潮起潮落，大浪淘沙，不管经济形势如何 变化，提升管理一定能出效益，应用管理会计必定能为企业创造价值。邱教授的精彩讲课引起了在座各位财务主管的强烈共鸣。的确， 随着市场竞争的日趋激烈以及信息技术革命的日新月异，管理会计作为企业管理提升的强力落地工具，越来越受到企业管理者的重视。发展管理会计是大势所趋。下一步，“宁波会计讲堂”将推出管理会计方面的系列讲座，以推动我市管理会计理论学习和实践应用。（会计管理处供稿） 学 会 协 会 信 息 2014 年度宁波市会计优秀论文评选结晓
