1、1颍 上 县 发 电发电单位 中共颍上县委组织部 签批盖章 胡伟等级 特急 明电 颍组明电2018 136 号 颍机发 号关于开展 2018 年达标基层党组织考核验收工作的通知各乡镇党委，县委各部委、县直各单位党组（党委）：为有力有序有效地推进我县基层党组织标准化建设，实现“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的目标任务，现全面开展 2018 年达标基层党组织考核验收工作，具体通知如下：一、 目标任务各基层党（工）委要以落实全面从严治党要求为主题，以严肃党内政治生活为重点，以统一场所标识、严格组织生活、加强党员教育管理、规范台账资料为切入点，采取走访谈话、查阅资料、对标评分等多种形
2、式，在基层党组织自评申报的基础上开展考核验收工作，以全面完成今年的达标任务。二、方法步骤21、基层党组织自评申报。基层党组织按照关于印发关于在全县推进基层党组织标准化建设的实施方案的通知（颍组201713 号）和关于印发推进基层党组织标准化建设“四项制度”的通知（颍组2017 16 号）中颍上县基层党组织标准化建设考核验收制度（试行）的要求，开展自评申报工作。基层党组织通过走访座谈、问卷调查等方式对自身标准化建设成效进行自我评估，对标评分，形成自评报告，并提供相关佐证材料，自评报告的内容为：基层党组织的基本概况、标准化建设开展情况、特色做法、自评得分、存在问题，下一步整改等；自评得分 90 分
3、以上的基层党组织向基层党（工）委申报验收。自评合格的随时向基层党（工）委申报验收。2、基层党（工）委考核验收。基层党（工）委在接到基层党组织的申请后及时组织人员进行考核验收，考核在民主测评、查阅资料、个别访谈的基础上对标打分。综合得分 90 分以上（含 90 分）的为“先进”，综合得分 80 分（含 80 分）至 90分的为“合格”，综合得分 80 分以下的为“不合格”。被评为“合格”的基层党组织要列出问题限期整改提高；“不合格”的要重点整改，待自评合格后重新申报。基层党（工）委要对申报的基层党组织及时验收，对先进和合格的基层党组织要纳入已达标基层党组织台账管理，并报县委组织部。3、县委组织部
4、检查核实。12 月份，县委组织部全面组织抽查核查。对于乡镇党委申报的星级党组织，由县委组织部逐一检查核查；乡镇党委、县直工委和县经开区党工委验收合格的机关事业、学校、非公、国企和社会组织党组织，县委组织部3按不少于 30%的比例抽查。三、相关要求1、认真组织实施。各基层党组织要严格按照关于印发关于在全县推进基层党组织标准化建设的实施方案的通知（颍组201713 号）的要求，认真组织人员对照评分标准，逐项自查和验收，不得造假和临时补资料。县委各部委、县直各单位党组（党委）要指导所属的内设机构、二级机构、下级机构的党组织和离退休老干部党组织做好标准化建设和自评申报工作。2、一票否决的情形。基层党组
5、织书记今年受到严重警告以上党政纪处分的或党组织成员中有受到开除党籍处分的基层党组织今年不得达标；党组织书记空缺 3 个月以上的基层党组织今年不得达标；三年以上不发展党员的村（社区）党组织、其他有条件发展而三年以上没有发展的基层党组织今年不能达标；没有按期换届的基层党组织今年不能达标。3、考核结果运用。今年不达标的基层党组织及其班子成员不得参加下年度的党建评选表彰；所属基层党组织达标不到三分之一的基层党（工）委不得参加下年度的党建评选表彰。各乡镇党委、县直工委、县经开区党工委于 11 月 15 日，11 月 30 日各向县委组织部报一次基层党组织标准化建设进度表，11 月 15 日前完成五星、四
6、星、三星级标准化党组织自评工作，12 月 10 前全面完成今年达标党组织的考核验收工作。附件：1、推进基层党组织标准化建设进度表42、颍上县农村基层党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）3、颍上县街道社区基层党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）4、颍上县机关（事业）单位基层党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）5、颍上县学校系统基层党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）6、颍上县国有企业基层党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）7、颍上县非公企业基层党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）8、颍上县社会组织党组织标准化建设自评及考核验收评分表（试行）中共颍上
7、县委组织部2018 年 11 月 7 日抄送：阜阳市委组织部，存档。5附件 1：推进基层党组织标准化建设进度表填报单位： 日期：2018 年 月 日现有基层党组织数2018 年计划达标数 考核验收计划核查数目前已达标数（含 2017 年已达标）单位党委数 总支数 支部数 党委数 总支数 支部数 党委数 总支数 支部数 党委数 总支数 支部数已考核达到三星级党组织数已考核达到四星级党组织数6附件 2：颍上县农村基层党组织建设标准自评及考核验收评分表（试行）项目 内容 具体内容 评分标准 自评得分 基层党委评分 备注村党组织（2 分）正式党员人数达到 3 人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过
8、50 人、不足 100 人的设立党总支，党 员人数达 100 人以上的设立党委。不合格的扣 1 分。功能型党组织（1分）依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化 组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建。 未建立的扣 1 分。流动党组织（1 分）积极依托驻外办事处、服务机构以及商会、行 业协会等，在流动党员集中地建立党组织，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里，党组织的有效管理就覆盖到哪里。 探索建立网上党支部。未建立流动党组织或未对流动党员进行管理的扣 1 分。设置调整（1 分）每年对党组织设置情况进行 1 次摸底，做到设置规范、调整及时。 设置不科学、不规范的扣 1 分
9、。纪检机构（1 分）村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。无纪检委员或无人负责纪检工作的扣 1 分。（一）党的组织设置（7 分）村级组织体系（1分）建立健全以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团、集体经济和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系。除村支监“三委 ”外无其他村 级组织的扣 1 分。7项目 内容 具体内容 评分标准 自评得分 基层党委评分 备注班子职数（2 分）村党组织领导班子职数，党支部一般 3 至 5 人，党 总支、党委一般 5 至 7 人。提
10、倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。支委职数缺额或超职数的扣 1 分，班子不健全、没配党组织书记的扣 2 分。班子任期（1 分）村党支部(总支、党委)任期为 3 年，党的 纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届， 严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。相关换届程序不规范的扣 1 分。骨干队伍（2 分）村可根据实际，配备副书记，配 齐组织委员;村民组长队伍健全，绩效考核机制完善，提倡党小 组长兼任村民组长;建立村级干部后备库，每村至少确定 2 名后备干部，跟踪培养管理措施落实。未按要求配备人员的，少一项扣1 分。（二）班子队伍建设（7 分）自身建设（2 分）“523”工
11、程深入实施，村党组织书记每年至少参加 1 次县级以上集中培训，累计培训时间不少于 7 天;村干部名村挂职、学历教育、双技培训等工作扎实开展。中心组学习少一次扣 1 分；参加学习不够的发现 1 人扣 0.5 分。发展党员工作（3分）发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、 规范程序、保证质量。村党组织每两年至少发展 1 名党员。入党 积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于 3:1。注重在现有优秀人员、外出农民工、返乡创业大中专毕业生、退伍 军人，尤其是 35岁以下青年农民中发展党员。无发展党员计划扣 1 分，每两年未发展党员的扣 1 分，积极分子比例不达标的扣 0.5 分。（三）党员教育管理（9
12、 分）党员教育培训（2分）党员每年集中学习培训时间，一般不少于 32 学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于 56 学时，至少参加 1 次集中培训。农村党员干部主题教育扎实开展;60岁以下党员普遍掌握 1-2门实用技术或致富技能;党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划;乡镇有 1 个以上学用示范基地;共产党员微信易信、安徽先锋网和阜阳先未开展培训的扣 1 分、培训时间不达标的扣 0.5 分，远教无播放计划和记录的扣 1 分。8项目 内容 具体内容 评分标准 自评得分 基层党委评分 备注锋网微信党员订阅率不低于 10%，党组织负责人订阅率不低于 90%。党费缴纳管理（2分
13、）及 时 核 定 党 员 交 纳 党 费 具 体 数 额 ，党 员 自 觉 按 时 足 额 交 纳 党 费 ，每半 年 公 布 1次 收 缴 情 况 。未 及 时 足 额 收 缴 的 扣 1分 ，未 上 了 台账 的 扣 0.5分 。未 公 示 的 扣 0.5分 。组织关系管理（2分）每年对党员组织关系进行 1 次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接规范有序。党员进出本支部没有及时接转组织关系的扣 1 分，有失联党员的扣 1 分。流动党员管理（2分）每年审核 1 次流动党员活动证，每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查，积
14、极开展流动党员网上登记，做到底数清、情况明，“双向共管”措施到位。未进行年度审核的扣 1 分，未开展季度排查的扣 1 分，未建立台账的扣 1 分。党内激励关怀（2分）动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动;每年开展1 次党内表彰活动。未建立台账扣 1 分，未开展党内表彰的扣 1 分。（三）党员教育管理（6 分） 管理手段创新（2分）注重运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理，用好远程教育精品节目。党员信息库更新维护及时准确，乡镇、村两级先锋网网络体系健全完善，按照乡镇每周不少于 3 条、村每周不少于 1 条要求，对网络平台内容及时维护更新。党员信息库未更新扣 1 分，先锋网未按要求更
15、新扣 1 分。“三会一课”（7分）支部党员大会一般每季度召开 1 次，支部委员会一般每月召开 1 次，党小组会一般每月召开 1 至 2 次，每季度上 1 次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1 次党课。未按时限开展“ 三会一课”，少一项扣 2 分。民主评议党员（2分）支部每年开展 1 次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。没开展民主评议党员的扣 2 分，对不合格党员没有进行处理的扣1 分。（四）党内组织生活（17分）组织生活 支部每半年召开 1 次党员组织生活会，遇有重要情况，及时 一年 2 次组织生活会，少 1 次扣9项
16、目 内容 具体内容 评分标准 自评得分 基层党委评分 备注会（2 分） 召开。 2 分。民主生活会（2 分） 党委(总支)每年至少召开 1 次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。 没有召开的扣 3 分。双重组织生活（1分）党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。 没执行的扣 1 分。党员活动日（3 分） 建立“党员活动日”制度，每月固定 1 天， 组织党员开展活动，活动记录规范。 一年开展 12 次党员活动日活动，少一次扣 0.5 分，最高扣 3 分。为民服务全程代理（1 分）村建立党群服务中心，流程规范、运 转高效。 未发挥作用的扣 1 分。“双培双带”先锋工程（1分）“培”有具体措
17、施，“带”有实在效果，有力推 动农村产业结构调整，促进农民增收。无示范基地的扣 1 分，无示范户的扣 1 分。无职党员设岗定责（1 分）岗位设置合理、党员认岗积极、活 动扎实开展。 未开展活动的扣 1 分。流动党员“双向带动”（1分）把家乡富余劳动力带出去有收入，把外地项目、 资金、技术等带回来有发展。 未开展的扣 1 分。（五）为民便民服务（8 分）党员议事 议事规则、程序符合要求，落实党员民主权利，推动 村级民主 未开展的扣 1 分。10项目 内容 具体内容 评分标准 自评得分 基层党委评分 备注会（1 分） 决策。双向承诺（1 分）年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺。承诺内容切合 实际、
18、具体可行，群众评价好。 未开展的扣 1 分。星级创评（2 分）在党组织和党员中全面开展星级创评工作，标准明确、程序规范，结果运用合理。 未开展的扣 2 分。服务载体创新（加分）结合实际，创新服务载体形式，实现乡有品牌、村有特色、群众满意。 开展一项加 1 分，最多加 3 分。建设布局（3 分）村级组织活动场所达到 200 平方米以上，党员活动室不低于100 平方米，为民服务全程代理大厅不低于 40 平方米。一室多用，集中办公。未达标的扣 3 分。标识制度（3 分）村级组织活动场所主标识统一为“XX 村党群服务中心”，场所对外悬挂村党组织委员会、村民委员会、村 务监督委员会标牌，有村级经济合作组
19、织的， 悬挂村级经济合作组织标牌，无其它标牌;门牌设置规范;室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。未达标的扣 3 分。基本设施（5 分）在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗;党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣 传栏等设置规 范，公开内容符合规定，更新及时;为民服务大厅窗口以县为单位统一合理设置，一般包括党员服务、 计划生育、民政社保、综治司法、便民服务等窗口，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等一目了然;党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词，配备全国党员管理信息系统终端，建有党 员干部现代远程教育站点，配备 1 名专兼职管理员，站点 设施设备齐全。未达标的少一项扣 1 分，扣完为止。（六）场所 建设 管理（12分）管理维护 活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理 维护制度健全， 活动场所管理混乱的扣 1 分。
