1、1光辉的历程 伟大的跨越广州市改革开放 40 年经济社会发展综述广州市统计局综合处1978 年，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了一场波澜壮阔的伟大改革。广州以“敢为天下先” 的改革精神闯出了一条新路、好路，在改革开放和现代化建设中始终屹立潮头，实现了从“越上 时代” 到 “引领时代”的伟大跨越。改革开放 40 年以来，广州取得了一系列光辉成就，城市影响力不断增强，社会民生各领域全面发展，人民群众的幸福感和获得感持续提升，40年砥砺奋进，谱写了改革开放经济社会发展的壮丽诗篇。一、经济发展连上新台阶，综合实力不断增强改革开放 40 年来，广州市委市政府在党中央国务院、省委省政府的坚强领导下，
2、解放思想，先行先试，积极探索，勇于创新，经济发展突飞猛进。 经济总量跃上新台阶。广州地区生产总值（GDP）由 1978 年的 43.09 亿元提高到 2017 年的 21503.15 亿元；按可比价格计算，2017 年广州 GDP 是 1978 年的 126 倍。改革开放初期，广州经济总量在全国主要城市中居第八位，不仅低于京、津、沪，也低于沈阳和武汉等国内主要城市。1989 年，广州跃居全国第三大城市经济体，仅次于上海和北京，此后到 2015 年的 27 年间，广2州经济总量稳居全国第三。2010 年，广州 GDP 冲破 1 万亿元，近五年来更是每年迈上一个千亿元台阶，2013-2017 年分
3、别超过 1.5 万亿元、1.6 万亿元、1.8 万亿元、1.9 万亿元和 2.1 万亿元，约占全省经济总量两成半。若作为一个经济体参与排位，根据世界银行发布的 2017 年各国 GDP，广州可排在世界各经济体第 38 位。图 1：1978-2017 年主要年份广州地区生 产总值（GDP ）经济保持中高速增长。广州作为全国改革开放的前沿地，在探索社会主义“富起来 ”之路上积极实 践，经济体制改革走在全国前列，经济增速位居前列。1979-2017 年广州 GDP 年均增长 13.2%，比同期全国（9.5%）、全省（12.6%）年均增速分别快3.7 个、0.6 个百分点。从 “六五”时 期至“ 十二
4、五”时期，广州GDP 年均增速分 别 达12.7%、10.8%、20.2%、13.2%、13.9%、13.6%和 10.1%，其中，31990-2013 年连续 24 年保持两位数增长。以 1992 年邓小平视察南方并发表讲话为标志， “八五” 期间我国改革开放和 现代化建设进入新的阶段，这五年也成为广州改革开放推进最快的时期，GDP 年均增速高达 20.2%。从历史阶段来看， 1978-1991 年为改革开放先行一步阶段，年均增长 12.7%；1992-2012 年为加快发展阶段，年均增长 14.7%；2013-2017 年为奋力争先阶段，随着我国经济发展逐渐进入新常态，广州经济由高速增长阶
5、段转向高质量发展阶段，年均增长 8.8%。图 2：1979-2017 年广州与广东、全国、世界 GDP 增速（%）人均 GDP 突破 2 万美元。按美元可比价格计算，1985 年，广州人均 GDP 为 784 美元（按平均汇率计算，下同，折合人民币 2302 元），2004 年、2008 年、2014 年分别跨过 5000 美元（5579 美元），1 万美元（11110 美元），2 万美元（21153 美元）大-50510152025301979 1981 1983 1985 1987 1989 191 193 195 197 199 201 203 205 207 209 2011 2013
6、 2015 2017广 东 全 国 世 界 广 州4关，2017 年达 2.23 万美元（折合人民币 15.07 万元），是全国的2.53 倍和广东省的 1.86 倍。若作为一个经济体参与排位，根据世界银行发布的 2017 年各国 GDP 及人口，广州人均 GDP 可排在世界各经济体第 36 位。按人民币可比价格计算，1986-2017年广州人均 GDP 年均增长 10.1%。图 3：1985-2017 年主要年份广州人均 GDP（按人民币计价）二、经济结构明显优化，发展后劲不断加强改革开放 40 年来，广州经济结构在优化升级中不断调整，产业体系现代化程度不断提高。三次产业结构持续优化。40
7、年间，广州产业结构从以工业为主导转为以服务业为主导，三次产业结构从“二三一” 演化为“三二一” 。1978-1991 年是广州先行先 试、经济发展快跑的第一个阶段，这个时期初期工业在国民经济发展中占主导地位，随着工业化进程加快，服务业迅速发展，三次产业结构由 1978 年5的 11.67：58.59：29.74 调整为 1991 年的 7.29：46.53：46.18。第三产业增加值比重在 1994 年超过第二产业后继续提升，至 1998年比重突破五成。2003 年，广州建立起以服务业经济为主体的产业结构，第三产业快速增长，成为推动国民经济增长的主导力量。2009 年，第三产业增加值比重逾六成
8、。2017 年，第三产业增加值比重超七成，三次产业结构继续调整为1.03：27.95：71.02，第三产业比重较 1978 年大幅提高 41.28 个百分点。图 4：1978-2017 年广州三次产业结构农业向产业化、都市型发展。2017 年，广州第一产业增加值 220.45 亿元，按可比价格计算，1979-2017 年年均增长 4.7%。在农业总产值中，种植业占比由 1978 年的 77.8%下降到 2017年的 55.5%，渔业占比从 4.5%上升到 18.4%。2017 年都市农业总收入 1953.81 亿元，市级以上农业龙头企业 92 家，其中，国家6级龙头企业 8 家，省级龙头企业
9、38 家，农业生产基地（示范区）55 个；农业产业化产值 60 亿元，农业产业化规模达 13.8%。农业现代化水平不断提高。工业向高端化发展。2017 年，广州实现工业增加值 5459.69亿元，按可比价格计算，是 1978 年的 148 倍，1979-2017 年年均增长 13.7%。工业结构基本实现了由技术含量低、劳动密集程度高、门类单一的结构向劳动密集、技术密集、知识密集、门类齐全的发展格局转变。一是轻工业发展阶段。改革开放初期，广州工业按照“ 轻型、优质 、高效、外向” 发展 战略，形成以轻型加工为主的工业生产体系，自行车、电风扇、服装、彩电等产品生产加快，1978 年轻重工业总产值之
10、比 63.24：36.76，直至 2003 年，轻工业占工业总产值比重保持在 50%-66%。二是轻重工业协调发展阶段。2003 年以后，广州加大重工业投资，2004 年重工业总产值首次超过轻工业，轻重工业之比转为 45.05：54.95。三是汽车、电子、石化制造业等先进制造业作为支柱时期。2006 年重工业产值比重超过 60%，工业重型化趋势进一步显现，近年来，广州工业结构不断转型升级，加快向中高端方向发展。2017 年，三大支柱产业总产值占规模以上工业总产值的 52.1%；2013-2017 年年均增长 10.1%，高于全市规模以上工业总产值同期平均增速 2.5 个百分点。近年来，广州聚焦
11、“IAB”（新一代信息技术、人工智能、生物医药）、NEM（新能源、新材料）重点产业行动计7划，成功引进富士康、思科、LG、科大讯飞、百济神州等一批企业项目，工业向高端化发展。2017 年，高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的 47.0%，比 2014 年提升 3.0 个百分点；先进制造业发挥引领作用，高技术制造业规模持续扩大，两者增加值占规模以上工业增加值比重分别为 58.1%、12.7%，分别比2014 年提升 2.8 个、1.1 个百分点。消费结构明显改善。改革开放以来，广州商品消费市场繁荣兴旺，市场体系不断完善，重点商圈不断升级改造，商贸功能不断完善，新兴消费热点不断涌现，带动居民
12、消费潜力有序释放。2017 年，全市实现社会消费品零售总额 9402.59 亿元，是1978 年的 549.8 倍，自 1988 年起连续 30 年在全国主要大城市中位列第三；1979-2017 年年均增长 17.6%；体现发展与享受需求的旅游休闲成为新增长点，2017 年旅游业总收入为 3614.21亿元，2013-2017 年年均增速为 13.6%；快餐服务、饮料及冷饮服务、其他餐饮服务三类营业额合计占全市限额以上餐饮业法人企业营业额比重为 52.6%，超过正餐份额的占比（47.4%）。现代服务业引领第三产业发展壮大。广州不断发挥中心城市功能，加快第三产业发展，重点推动交通运输、金融保险、
13、房地产、信息咨询、商贸旅游等行业快速发展，近年借助新技术、新模式、新业态等提升传统服务业，发展壮大生产性服务业，金融、物流、会展、创意设计等新兴服务业迅速成长。2017 年，广8州第三产业增加值 15271.69 亿元，是 1978 年的 158 倍，1979-2017 年均增长 13.9%，高于同期 GDP 增速 0.7 个百分点；现代服务业不断发展壮大，现代服务业实现增加值突破 1 万亿元，占第三产业增加值比重超过 65.0%。从构成看，传统服务业中的交通运输、仓储和邮政业增加值占第三产业增加值比重由 1978年 47.4%下降到 2017 年 9.8%，批发零售业增加值占比由 33.4%
14、下降到 20.6%；金融业增加值占比由 3.1%上升到 12.8%。2017年末，金融机构本外币存款余额为 51369.03 亿元，贷款余额为34137.05 亿元，2013-2017 年年均分别增长 11.2%和11.4%。2017 年广州首次进入全球金融中心指数体系，并取得第 37 位的好成绩；成功举办 2017财富全球论坛和国际金融论坛全球年会等重大国际金融活动，实现了从区域金融中心到全球金融资源配置中心的跨越。广州金融的全球影响力和带动力获得重大突破。 三、新经济发展势头良好，转型升级成果显现广州积极培育新动能，促进新产业新业态新产品蓬勃发展。开拓经济增长新空间，转型升级成果显现。新业
15、态蓬勃发展。在壮大自身优势产业的基础上，广州积极探索推动新业态发展，借助“互联网 +”的迅猛发展，逐步将电子商务、物流快递等孕育成为拉动经济增长的新动力。网上消费持续畅旺，2017 年，限额以上网上商店零售额同比增长919.3%，2013-2017 年年均增长 39.7%。网上消费带动快递业务持续快速发展，快递业务量 39.33 亿件，同比增长 37.2%，2013-2017 年年均增长 49.1%。新产品释放潜力。符合产业结构和消费需求升级方向的产品快速增长。2017 年，全市汽车产量 310.81 万辆，比 1978 年（0.23 万辆）增长 1350.3 倍，其中，运动型多用途乘用车（S
16、UV）全年产量 147.33 万辆，比 2015 年增长 1.2 倍；家电产品中的电冰箱、空调产量分别为 277.89 万台和 709.62 万台，分别比 2000年增长 3.8 倍和 5.9 倍。随着智能、绿色、高端产业的加快发展，新能源汽车、光电子器件、液晶显示屏、工业自动调节仪表与控制系统、工业机器人等新兴产品产量均保持较快增长，全年产量同比分别增长 55.0%、58.3%、13.7%、37.6%和 21.0%。民用无人机、环保、医疗设备等一批成长中的高新技术产品规模逐渐扩大，发展新动能积极孕育。新产业展现活力。新产业正逐步成为推动经济向高质量发展的重要力量。2017 年，先进制造业和战
17、略性新兴产业增势良好，增加值分别增长 11.5%和 10.0%；装备制造业工业总产值增长 10.9%，占全市规模以上工业总产值的 47.7%，占比同比提升3.8 个百分点。网络约车、远程教育、在线医疗等新服务模式不断涌现，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入 2014-2017年年均增长 15.9%，其中互联网、软件和信息技术服务业年均增10长 23.9%。投资方面，新兴产业投资增长迅速，2017 年工业投资中，电子信息制造业投资增长 1.6 倍，医药制造业投资增长 23.1%；服务业投资中，信息传输软件和信息技术服务业、金融业投资分别增长 23.3%和 18.8%。四、对外开放持续扩大，开
18、放型经济稳步提升改革开放以来，广州积极参与国际经济合作与竞争，充分利用国内外资源和市场，为广州的发展不断注入动力，开放型经济不断增强。对外贸易快速发展。广州凭借良好的地理优势和政策优势，大力开拓国际市场，2017 年出口总值为 1432.50 亿美元，是1987 年的 66.0 倍。进出口贸易经过 1988-1993 年外贸体制改革全面推进的高速发展阶段（年均增长 35.5%）、1994-2001 年外贸运行开始向国际接轨的波动阶段（年均增长 7.0%）和 2002-2008年加入 WTO 后的高速 发展阶段（年均增长 19.9%），2009-2017年进入增速回落阶段（年均增长 6.4%）。2017 年，广州出口总值为 853.20 亿美元，是 1987 年的 83.3 倍。出口商品结构也在不断优化，从农村土特产品、中低档工业品为主转向轻纺产品和机电产品为主，高新技术产品出口也快速增长。2017 年，广州高新技术产品出口占出口总额的比重由 1999 年的 4.7%提高到17.2%；机 电产品出口占出口总额的比重由 1998 年的 29.3%提高到 51.5%。出口市场从港澳为主向多元化发展。从香港、美国、
