1、02017 年市科技局绩效考核评估指标自评表指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分1 科技创 新 50科技投入：a.全社会 R&D 经费投入：达到省定目标值计 20 分，每低 1%扣0.25 分。b. 财 政 科 技 支 出 达 到 省 定 目 标 值 计 5 分 ，每 低 1%扣 0.1 分 。科技进步贡献率：达到省定目标值计10 分，每低 1%扣 0.1 分。知识产权：发明专利申请量增长12%；长株潭三市专利权质押融资额增长 15%，其他市州上年度每千件授权专利质押融资额达 0.25 亿元，每项每少1%扣 0.1 分。专利行政执法案件在规定时限内结案率未
2、达 100%，每少 1%扣 0.2分。科技成果转化：年度技术合同交易额达到省定目标计 10 分，每少 1%扣0.5 分。省绩效考核扣分的，按扣分权重加倍扣分。科技投入：a.全社会 R&D 经费投入：本指标属于年报指标，在每年的 1 月 10 日左右开网上报上一年度数值；b . 财 政 科 技 支 出 ： 省 定目 标 值 为 16700 万 元 ， 截 至 2017 年 11 月 份 数 据 ，全 市 完 成 30356 万 元 ， 超 额 完 成 目 标 任 务 。 科技进步贡献率：由省里统一测算和发布，截至 2018 年 1 月 5 日，未收到相关结果。知识产权：截至 2017 年 11
3、月数据，我市发明专利申请量为 460 件，较去年同期的 392 件增长 17%，超额完成增长 12%的目标任务；专利质押融资完成 1100 万元；2017 年邵阳市专利行政执法案件 392 件，其中专利侵权电商案件 63 件，假冒专利案件 329 件，均在规定时间内结案，结案率 100%。科技成果转化：年度技术合同交易额省定目标为 28000 万元，实际完成 32260 万元，超额完成目标任务。分2 小康社会建设 50科技进步贡献率，研究与试验发展经费投入强度，战略性新兴产业增长值占GDP 比重，未达到全面建成小康社会年度工作任务要求，少完成 1 个百分点扣0.5 分，省绩效考核扣分的，按扣分
4、权重加倍扣分。科技进步贡献率由省里统一测算和发布，截至 2018 年 1 月 5 日，未收到相关结果。研究与试验发展经费投入强度，战略性新兴产业增长值占 GDP 比重，两项指标结果未出。分一、省绩效考核与小康社会建设考核指标(150分)3 深化改 革 30按照中共邵阳市委办公室关于印发中共邵阳市委全面深化改革领导小组2017 年工作要点的通知邵市办发20172 号，全面完成所承担的改革任按照中共邵阳市委办公室关于印发中共邵阳市委全面深化改革领导小组 2017 年工作要点的通知邵市办发20172 号文件要求：（1）出台了关于落实创新驱动发展战略加快我市科技创新的实施意见（邵市分1指标类别 序号
5、指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分务，未完成任务的，按邵阳市委全面深化改革领导小组 2017 年考核办法予以扣分。发20178 号）；（ 2）制定了邵阳市促进高等院校科研院所科技成果转化实则（征求意见稿）；均已上报市政府审批。全面完成任务。4禁毒工作 20做好禁毒宣传工作，未完成宣传工作任务扣 1 分。本单位干部职工中发现吸毒人员或出现涉毒事件的每人次扣 1 分，发生涉毒人员肇事肇祸案事件每起扣 2 分，造成重大社会影响和引发炒作的，根据情况加扣 5 分，扣完为止。一是落实全市禁毒工作会议精神，及时将会议精神传达到每一位干部职工；更换禁毒宣传栏内容，普及禁毒常识，提高禁
6、毒意识；发动干部职工关注“中国禁毒”、“湖南禁毒”、“邵阳禁毒”等禁毒微信公众号，并影响身边的人关注禁毒工作，形成全民禁毒的良好氛围；发动本系统全体干部职工及其家属参与全国禁毒微视频摄影大赛网络投票工作。二是督导联点乡镇北塔区陈家桥乡禁毒工作，走访该乡万桥社区，访谈 20 余人，帮扶帮教 1 名吸毒人员。三是积极推进禁毒科研成果在我市的转化和应用，指导邵阳市中医解毒研究所成功申报“南宝戒毒清胶囊对新型毒品戒断的代谢组学研究与临床疗效评价”项目，获省科技厅专项资金 30 万元。四是获得 2016 年全市禁毒工作先进单位荣誉。五是本单位干部职工中无吸毒人员和涉毒事件发生。分2、省重点民生实事项目(
7、150 分)5 扶贫工 作 150完成驻村帮扶工作任务，按市驻村帮扶工作组考核办法考核计分。被省、市督查通报批评的，每项次扣0.5 分。严格落实驻村帮扶工作有关文件精神，做到经费到位、人员到位、保障到位，全面完成年度扶贫工作任务。分三、市委市 6 市委常 20 将议定事项年度的工作目标、时间节 我局 2017 年无市委常委会会议议定事项。 分2指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分委会议议定事项落实点任务、责任单位、考核计分要求等，于会后 10 天内送市绩效办审定并落实年度考核责任。按时报送时间节点任务完成情况和年终总结的相关资料及佐证材料，按完成年度目标任
8、务的计分办法计分。政府重点工作与重点工程(300 分)7市政府常务会议议定事项落实20将议定事项年度工作目标、时间节点任务、责任单位、考核计分要求等，于会后 10 天内送市绩效办审定并落实年度考核责任。2017 年 4 月 10 日，市政府第 8 次常务会议研究科技工作，议定事项 3 项，我局高度重视，狠抓落实，全部完成工作任务。1、关于贯彻落实创新驱动发展战略加快我市科技创新的实施意见经市政府常务会和市委常委会研究通过，市委龚文密书记签发，于 5 月 22 日以市委市政府名义印发，文号邵市发20168 号，并在 6 月 1 日全市推进创新引领开放崛起暨科技奖励大会上作为会议资料发放。2、“科
9、研经费逐年增加，2017 年增加到1000 万元”写入关于贯彻落实创新驱动发展战略加快我市科技创新的实施意见（邵市发20178 号），经市人民政府同意，2017 年科研费 1000 万元按程序由市财政直接拨付到项目单位。3、经市委、市人民政府同意，6 月 1 日全市推进创新引领开放崛起暨科技奖励大会在市委礼堂召开，这是我市近年来规格最高、规模最大、举措最多的一次大会，市委书记、市长和其他在家的常委领导出席大会并颁奖，龚文密书记作重要讲话，充分体现了市委市政府对科技工作的重视和关心。2016 年度市科学技术突出贡献奖依据邵阳市科学技术奖励办法，经市科学技术奖评审委员会评分3指标类别 序号 指标名
10、 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分审，市人民政府决定授予杨贞皓和赵良忠两位同志（详见邵阳市人民政府关于 2016 年度邵阳市科学技术奖励的决定（市政函201754 号），并 在全市推进创新引领开放崛起暨科技奖励大会上授奖。8市委经济工作会议落实20根据会议明确的责任单位和工作要求，按时间节点抓好工作落实，年终实施考核。严格按照会议要求落实工作任务。 分9市政府工作报告任务分解30研发经费支出占 GDP 比重提高 0.25个百分点，发明专利申请量、拥有量和专利总量增长 12%；按市政办函20171 号和市政办函201799 号文件明确的目标任务，年终实施考核。截至 2017 年
11、 11 月数据，发明专利申请量 460 件，较去年增长 17%，发明专利拥有量每万人 0.455 件，较去年同期增长 33%，专利总量 2914，较去年增长 17.8%。分三、市委市政府重点工作与重点工程(300 分)10领导决策部署和交办事项落实20中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府重大决策部署，未按规定时限落实的，每次扣 0.5 分；工作质量不符合要求或办理不规范的，每次扣 0.3 分。未按要求完成市委市政府重大课题调研、重要文稿、重要信息上报的，每起扣 0.3 分。发生失泄密事件、丢失密级文件的，每起扣 0.2 分；计算机防护终端未按要求未安装的，扣 1 分；发生重大失、泄密事件的
12、，受中保委、省保委通报批评的，每起分别扣 1 分、0.5分。信息技术保障服务不到位的，每次扣 0.2 分；未按时推动电子政务内网建设，造成工作延误的，每次扣 0.3 分，受省、市通报批评的，每次扣 0.5 分。对中央、省和市重要文件没有按要求及时收办、学习贯彻的每件扣 0.1 分。认真贯彻执行中央、省、市委重大决策部署，对市委交办的事项及时办理并回复。严格按照市委要求上报重要文稿、重要信息，及时报送工作计划、工作总结、市委重大决策、重要会议贯彻落实情况。严格按要求收办和学习贯彻重要文件，安装计算机防护终端，没有发生泄密事件、丢失密级文件等现象。 分4指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与
13、计分方法 指标完成情况 自评分未及时向市委、市政府报告重大事项的，一次扣 0.5 分。造成严重影响后果的，一次扣 3 分。未按要求(邵市办发电201636 号)及时回复市委、市政府总值班室信息通知，造成严重影响或延误工作的，每次扣 0.2 分。市委、市政府主要领导交办事项的落实。按主要领导批示内容年终实施考核，未及时落实的，每项次扣 0.5 分。11 30重点项目：具体见市政府下达的目标任务书；计分办法见邵阳市重点建设项目目标管理考核办法（市政办函201747 号）。（1）邵阳国家农业科技园区：6 月底前完成园区规划设计,23 个美丽乡村建设,完成高新路 1.2公里的修建及配套设；12 月底前
14、完成水、电、路气等基础设施建设,完成 3 个农庄建设,农机项目奇特化肥建设，完成投资 120000 万元。已由大祥区政府负责完成。 30 分12市委市政府重点项目20重点项目前期工作：根据邵阳市重点项目前期工作目标管理考核评分表计分。我局年无重点项目前期工作。 分13 10按市委、市人民政府关于迎老乡、回家乡创业发展的若干支持意见落实相关优惠政策，未落实的，每项次扣 1分。按市人民政府关于降低实体经济企业成本的若干意见落实相关优惠政策，未落实到位的，每项次扣 1 分。优惠政策落实到位，每个新认定的高新技术企业奖励 10 万元。 分三、市委市政府重点工作与重点工程(300 分)14优化经济发展环
15、境10非涉密行政审批未在全市网上政务服务和电子监察系统上运行的，每项扣0.5 分；自建网上办事系统非涉密项目没有因行政过错在电子监察系统处罚，没有交办、督办的案件和投诉件 分5指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分未与全省网上政务服务和电子监察系统进行数据对接的，每项扣 0.3 分。因行政过错在电子监察系统每产生一张红牌的扣 0.3 分，每产生一张黄牌的扣 0.1分。3、未按要求落实已清理公布行政审批中介服务事项、完成行业协会商会与行政机关脱钩试点的，每项扣 2 分。违规涉企检查、乱收费、乱罚款、乱摊派及索拿卡要、向基层执罚单位变相下达执罚指标、强制企业接受
16、制定中介有偿服务或参加学会协会等行为被曝光或查处的，每起扣 0.5 分。交办、督办案件和投诉件不及时办理的，每件扣 1 分。被省优化办、市优化办通报批评的每次分别扣 3 分、2 分。15 10出现损害发展环境案件被省、市纪委、省、市优化办查处的每件扣 2 分；在省优化环境考核中扣分的，按扣分权重加倍扣分。未出现损害发展环境案件被省、市纪委省、市优化办查处。 10 分16 招商引 资 10 完成市定招商引资任务，未完成的，按招商引资考核办法计分。 市定我局招商引资任务 1000 万，完成1000 万。 10 分17 环境保 护 10按邵阳市环境保护工作责任规定（试行）履行环保职责，未落实的，每项
17、扣 0.1 分。认真履行邵阳市环境保护工作责任规定（试行）职责，完成各项指标任务。10 分18政府质量工作考核10落实省政府质量工作考核要求和市政府分解下达的质量工作考核指标，因工作未落实在省政府质量考核中扣分，根据扣分情况和扣分权重予以双倍扣分。认真贯彻落实市政府有关质量强市的部署，以科技创新提升质量强市为抓手，有力推动企业提质增效，2017 年前三季度实现高新技术产业增加值 185 亿元，同比增长 14.4%，高分6指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分有专人负责，有工作方案，按要求及时报送考核材料，不按要求完成的，扣0.5 分。根据市政府的工作部署，组
18、织（配合）落实对县（市、区）政府的质量工作考核，不及时落实考核工作职责要求，不按要求采集、提供考核数据的，每项扣0.5 分。 于全省平均增速（全省平均增速 13.8%）。加强宣传，提高创新氛围：开展了知识产权宣传周活动和科技活动宣传周活动。印发了邵阳市科学技术局质量信息公开要求，以市政府名义出台邵阳市专利奖励办法、邵阳市科学技术奖励办法。“双打”工作有序开展。专利行政执法工作突出。2017 年邵阳市专利行政执法案件 392 件，其中专利侵权电商案件 63 件，假冒专利案件329 件，均在规定时间内结案，结案率100%。19社会信用体系建设工作10信用信息报送完成情况。按时按量完成信用信息报送工
19、作，未完成的扣 1 分。行政许可和行政处罚双公示完成情况。严格落实“七天双公示”制度，及时将双公示信息录入至市级信用信息交换平台，未完成的每条扣 0.1 分。按要求报送联合奖惩案例。每月按要求报送一例联合奖惩案例，未完成的每次扣 0.5分。 通过国家、省市信用办组织的抽查。在国家、省市组织的抽查中达到良好以上标准，未完成的每次扣 1 分。引入第三方评估机构参与部门信用建设考核评价，在部门行政管理事项中使用信用记录和信用报告等信用产品，未完成的扣 1 分。按要求参与联合奖惩部门联动。落实省市联合奖惩要求，积极参与市信用主管部门发起的联合奖惩行动，未完成的每次扣 1 分。落实社会信用体系建设考核各
20、项指标任务，及时报送信用信息。 分7指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分20 税收保 障 10 未依法依规征税、缴税、协税、护税，提供涉税信息的，每项次扣 1 分。 依法依规征税、缴税、协税、护税，提供涉税信息。 分21综合治税信息平台建设10以邵阳市城区综合治税信息平台建设和内容保障实施方案和邵阳市城区建筑和房地产业税收一体化管理办法所规定的提供涉税信息和协税护税责任为主要内容，具体扣分标准详见邵阳市城区税收保障工作考核内容及计分标准。每月 15 日前按规定报送高新技术企业涉税信息，完成指标任务。 分22全市重点企业结对帮扶专项行动10制定全市重点企业结
21、对帮扶专项行动实施方案；落实专门领导专人负责该项工作； 组织召开动员、调度及讲评会议； 落实责任领导、帮扶责任单位、企业服务站成员；一月一调度，一季一会商、半年一督查及讲评、年终一考核及总结。以社会评价、企业满意度和督查结果作为年终考核的重要依据，实行综合评价。及时向领导上报情况，树典型，推动全市工作。以上工作未完成的每项扣 0.5 分。完成指标任务。 10 分三、市委市政府重点工作与重点工程(300 分)23旅游产业发展 15按邵阳市旅游产业发展年度考核工作办法计分。加大项目支持，将邵阳学院申报的世界自然遗产崀山旅游资源评价及开发对策研究、 滩头年画旅游纪念品创新设计及开发、邵阳职业技术学院
22、申报的全域旅游导向下邵阳市旅游业发展策略研究三个项目纳入 2017 年度邵阳市科技计划项目，进行资金扶助，大力支持旅游商品研发。15 分8指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分24来邵少数民族人员服务管理5落实工作经费，健全组织机构，加强排查，建立工作台账，及时报送信息，妥善处理涉及少数民族矛盾纠纷，未完成的，分别扣 1 分；因工作不到位、措施不落实导致发生涉及少数民族矛盾纠纷重大案（事）件的，扣 1 分。完成指标任务。 5 分25市级美丽乡村办点示范工作5援建单位领导重视、工作队员驻村、援建资金到位，完成办点示范各项任务，未完成的每项次扣 1 分。领导重视
23、、工作队员驻村、援建资金到位，完成办点示范各项任务。5 分26统计工作 10高新技术产业增加值增长 20%，每低 0.1个百分点扣 0.2 分；增速高于全省平均水平、或者排全省前 4 位或中西部前 2 位的不扣分。根据前三季度数据预测，年高新技术产业增加值将实现亿元，高于全省平均增速。分27软件正版化工作5根据责任落实情况、长效机制建设情况、工作材料报送情况考核计分，未落实的，每项次扣 0.5 分，检查出现非正版软件安装使用的，扣 3 分。认真落实责任，建立软件正版化工作长效机制，及时报送各项工作材料。5 分28高新技术企业认定30全年新增高新技术企业 6 家以上，每少一家扣 5 分。全年新增
24、加 16 家高新技术企业，超额完成指标任务。 30 分四、部门重点工作(150 分)29知识产权发展与保护及专利纠纷调40协调知识产权工作，认真开展专利纠纷调处工作，查处假冒专利行为，专利行政执法案件结案率 100%，少一个百分点扣 1 分。2017 年邵阳市专利行政执法案件 392 件，其中专利侵权电商案件 63 件，假冒专利案件329 件，均在规定时间内结案，结案率100%。40 分9指标类别 序号 指标名 称 分值 指标内容与计分方法 指标完成情况 自评分处30 25地震监测预测工作：加强地震监测台网中心、大祥地倾斜台的管理，及时向省地震局报送资料。因值班人员原因，被省局每通报批评一次，
25、扣 1 分。对全市所有群测群防工作站重新登记、造册、授牌，没完成，扣 2 分。加强各种观测资料的收集，做好震情趋势分析，认真编制年度地震趋势研究报告，报告排名进入全省前 5 名，排名靠后一位，扣0.5 分。加强地震监测台网中心、大祥地倾斜台的管理，及时向省地震局报送资料，按时值班，获 2017 年全省市州防震减灾综合考核优秀单位；对全市 75 个群测群防工作站重新登记、造册、授牌，已于 10 月底完成；加强各种观测资料的收集，做好震情趋势分析，认真编制年度地震趋势研究报告，2017 年地震趋势报告获全省第 2 名。25 分31 15建设工程搞震设防审批：优质、高效做好服务，对审批项目在规定期限内办结，项目业主因对办事人员的服务态度不满意而投诉或审批项目部未能在规定期限内办结的，每次扣 0.5 分。优质、高效做好服务，审批项目全部在规定期限内办结，无投诉。 15 分32防震减灾工作15地震应急工作：落实邵阳市地震应急预案，及时处置各种宏、微观异常，对影响比较大的宏、微观异常要及时赴现场进行考察，向群众做出解释，将处理结果报市委、市人民政府，因处理不及时，造成地震谣传和杜会不稳定的，落实邵阳市地震应急预案，及时甄别落实新宁县黄龙镇天台村饮用山泉水宏观异常，排除地震前兆；积极应对了 10 月 31日邵东牛马司 2.5 级地震，及时印发了地震简报，应急工作有条不紊。15 分
