1、1学院路街道 2013 年工作总结2013 年是实施“十二五 ”规划承前启后的重要一年，也是建设中关村科学城、创建全国文明城区的关键之年。今年，学院路街道在区委区政府的领导下，在大家的共同努力下，以“ 美 丽学院路 ”为总 体目标，按照建设 “安全学院路、智慧学院路、文明学院路、便利学院路”的工作思路，以全国文明城区创建为统领，不断完善网格化社会服务管理工作，努力满足地区单位和居民需求，着力保障和改善民生，创建美丽环境，服务地区发展，提升文明水平。全年地区发展保持了良好势头，实现了各项预期目标，取得了优异成绩。一、2013 年工作回顾（一）以全国文明城区创建为统领，城市环境和精细化管理水平不断
2、提升全面开展全国文明城区创建工作，广泛调动地区单位、群众参与创建的积极性，形成地区共建文明的良好氛围。结合以第三方测评和专项测评结果，加大对违法建设、环境秩序等突出问题的治理力度，改善地区环境面貌。全面推进创建宣传和指标落实工作。围绕精神文明建设、重点节日宣教、区域共建、社会基本道德建设等主题，开展了 14 项重点创建活动。与地区 21 家重点单位、7 所高校签订文明共建协议，调动地区单位参与创建，形成区域合力。分解、细化创建项目指标，落实工作责任，梳理工作短板，制定改进措施。征集居民意见建议，收集问题 53 个，全部以“督2办件”形式落 实解决。巩固提高环境秩序水平。完成全年拆违上账任务 1
3、4 处、12051 平米，消除新生违建 40 余处、1500 余平米。对地区五道口、双清路、逸成西北侧空地、小月河桥等乱点开展了环境秩序专项整治，环境秩序得到明显改善。完成了成府路、志新路、林北路、学清路等 4 个区级环境建设项目，全面推进地区步行导视系统试点建设，新建绿地 2.4 万平米，植树1 万余株。加大辖区自管绿地管护力度，做好修剪、清理工作，全年补植草坪 2820 平方米，清理绿地中垃圾杂物 112 车。建立环境卫生协调机制，实现对重点问题的部门会商、协作。引入市场机制，实施作业外包，全年开展了 60 余次卫生脏乱点清除工作，清运渣土 1700 吨。逐步推进门前三包公示制度，落实单位
4、责任。推进生态文明建设。探索推进垃圾分类、减量工作措施。巩固 41 个小区垃圾分类成果，对 4 个小区、800 余户家庭实施垃圾分类物质奖励和公示表扬，帮助促成良好的分类习惯，实现楼宇间、家庭间的示范效应。开展清洁空气行动，针对餐饮企业油烟净化设施、施工工地和道路的扬尘防御措施，经营性小煤炉等重点场所，开展不间断的检查、监督和清理。与东升镇共同开展 1500 吨清洁燃煤的入户更换工作（正在进行中）。强化防汛物质保障和应急队伍建设，三次出动应急抢险队伍紧急排水，确保道路通行顺畅安全。（二）夯实基础工作，强化统筹能力，推进社会服务管理创新 32013 年，根据区委区政府关于推进社会管理体制改革的重
5、要部署，原垂直管理的司法所、统计所、食品药品监督所先后下沉。学院路街道以此为契机，继续深化网格工作模式，强化基层组织建设，并制定了民主管理和监督委员会、地区管理委员会等工作规则，逐步增强统筹协调能力，整合地区资源。推进网格化工作的规范化、常态化建设。继续完善组织架构，增设了四个道路网格，划分重点单位网格单元，地区现有网格 32 个，网格单元 238 个，基本实现了无缝衔接。完善网格化综合平台，实现了与区级平台的互联互通。完善网格公示考评机制，推行双向考评，研发网格数据处理软件，用于每月对网格协管员实施绩效考评。进一步畅通网格循环模式。各网格共走访地区单位和群众 21970 人次，发现、解决微循
6、环案事件 3676 件，受理、解决小循环案事件 22 件。夯实社区基层基础工作。加强社区软硬件建设。研究制定社区发展公益金使用制度，以居民需求为基础，通过综合统筹、居民评议、专家评审等形式，扶持 9 个社区的发展金项目。逐步推进社区工作者队伍专业化、职业化进程，落实好社工的选聘、培训等工作，鼓励社工参加专业社工师考评。对 8 个社区的办公和服务用房进行了修缮改造，树立 3 个社区规范化示范点，带动社区规范化建设水平。积极推进老旧小区社会化管理。选取了 8 个社区作为试点，制定符合社区实际情况的多种管理模式，推进社会化准物业管理进程。今年投资 30 万元，支持林北路 9 号院、城建四 15 号院
7、、二干4休志新西路 11 号院三个老旧小区的社会化管理工作。同时继续推动“六型” 创建工作， 结合 5 个示范社区的 创建，鼓励社区创新服务，巩固社区精品品牌。此外，根据市区统一部署，成立地区实有人口委，完成“四个实有 ”信息采集 试点工作，并作为 全区经验模式推广。（三）强化安全防范，打造和谐稳定社会环境继续深化专群结合的综合治理工作体系建设，以安全防范、联合执法、平安建设为重点和手段、落实各项工作措施，全面提升社会管理综合治理水平。确保城市运行安全稳定。建立联合执法工作机制，协同职能部门对环境秩序、消防、安全生产等综合复杂问题进行联合执法。截止目前，共开展联合执法 172 次，检查 828
8、 家次。全力做好各重点及敏感时期的安全维稳工作，圆满完成十八届三中全会等重大活动的社会面维稳防控任务。完善人技物建设，对地区 7327 名首都平安建设志愿者实施动态台账管理。投资 35 万元，对公共区域视频监控系统进行升级改造。目前地区 1848 个视频探头已全部实现统一标识。持续开展消防、煤气中毒、安全生产、人防工程检查等工作，检查单位 1554 家次，整改各类隐患 572 处。严格开展食品药品监督管理工作，严把食品安全关，开展包含超市、学校在内的食品安全检查 192 户次。有效推进“六小 ”及药店的监督管理工作，共规范企业个人 346 户次，关停违法经营单位个人 53 户次。推进普法宣传，
9、强化矛盾化解排查工作。全面开展法制5宣传工作，结合各主题日和重点工作，开展形式多样的宣传活动，依托网格律师和“司法大讲堂” ，提供法律咨 询 585 人次，举办讲座 45 次。完善社会矛盾多元调解工作机制，处理群众来访 325 件，调解民间纠纷 1400 余件，调解成功率达到 98%。北科大社区被评为“ 全国模范人民调解委员会” ，联合调解室成功调解的一起房产继承权纠纷，成为海淀区首例经人民法院司法确认的人民调解协议。同时继续加强劳动监察工作力度，处理农民工群体讨薪、投诉 28 起,涉及 257 人，金额 50 万 9 千余元，责令 17 家企业为 127 名职工补缴社会保险 10 万 9 千
10、元。（四）持续推进各项民生保障性服务2013 年，学院路街道继续深化对地区重点人群的服务工作，围绕老旧社区居民、老年人、残疾人、特困群体等重点人群的需求和意愿，开展有针对性的保障性服务。扎实推进老旧小区改造。根据市区统一部署，持续推进老旧社区综合改造，改善老旧社区环境面貌，提升居民生活质量。去年启动的 65 栋楼的综合改造工程，经过近 2 年的不懈努力，已经全部完工。今年启动的展春园社区改造工程，目前已完成 10 栋楼的雨污水管道改造，14 栋楼的节能保温和外墙粉刷，已安装保温窗 700 户，改造热计量设施 267 户。在改造工作中，学院路街道形成了“三 优先、四联动、五专项、六勤” 的工作机
11、制，始终与社区居民保持密切联系和沟通，最大程度上遵循居民意愿和需求，得到居民的高度认可。初步建立地区为老服务网络。以 3 个社区级养老管理服6务中心（站）、4 个日间托老照料室、1 家综合老年公寓和 10个老年互助社为基础，初步建立起学院路地区为老服务综合网络。开办老年餐桌 4 个、流动餐车 1 个，目前就餐已达2402 人次。根据老人需求，为 6 个社区安装了生命体征监测仪。通过政府购买服务的方式，聘请专业公司，开展了“康复护理进家庭、家政服务进社区”工作，目前已上门服务 1800余次。关注残疾人和困难群体。完成 21 个小区的无障碍设施改造。推进残疾人康复进家庭工作，已基本完成 30 名有
12、需求的特困残疾人的“家庭式 ”康复护理服务 。截止目前，走访慰问困难群体、残疾人 1377 户，发放慰问金（品）80 余万元;发放各类救助、补贴 144.3 万元；发放低保金 129.74 万元；接收各类捐款、慈善超市 10 万余元。落实各项保障性服务。建设海淀区第一家为失独人群服务的“ 心灵家园 ”，为 失独人群发放爱心 购物卡、洗衣卡，组织形式多样的活动。全面推进再就业服务，登记失业人员实现就业 1198 人，实现创业 61 人，创业带动就业 244 人，失业人员技能培训 200 人，完成职业指导 2800 人，开发就业岗位 3700 个。落实各类住房保障政策，积极在地区高校开展宣传直通车
13、活动，为院校提供住保政策服务。继续做好流动人口服务管理各项工作，为 487 个出租房屋煤火取暖户安装了一氧化碳报警器，为 227 名非京籍适龄儿童办理了入学手续。（五）全面推进公共服务、便民服务等各领域工作7以地区单位和社区居民的需求为出发点，结合地区特色、整合地区资源，提供形式多样、丰富多彩的公共服务和便民服务，推进地区社会事业的持续发展。丰富公共文化服务。举办学院路地区第三届文化节和“五月鲜花艺术节”。协调 地区高校、百姓国学会等机构专业师资 162 人，开设数十种门类课程。创新开展社区国学课堂、史学讲堂等群众性文化课程，举办各类讲课、培训、活动 500余场次，受益人群超过 2 万余人次。
14、开办富润社区学外语基地和逸成社区图书馆，在社区服务中心和社区建立 7 处电子阅览室。举办道德讲堂、道德模范和“五好文明家庭” 评选等活动，加强社会主义核心价值体系建设。建设特色鲜明的楼门庭院文化，培育树立文明示范楼门庭院，开展文化楼门评选活动。与城市管理学院合作“智.惠 1+1”志愿服务工作，实现社区与 7 所高校志愿者团队的正式对接。以蒲公英之家为载体，继续打造品牌青年汇工作，青年活动知晓率参与率呈现多元化提高。完善社区便民服务体系。推进地区服务中心综合服务用房改扩建工程。建设 2 个区级“一刻钟 服务圈” 规范化示范点，新开设废品置换新鲜菜点 5 个。关注社区心理健康，投资 23万元建立社
15、区心理咨询室。投入 100 多万元，为 15 个社区更新安装 40 套全民健身设施。配合区公共委，完成了展春园社区卫生服务中心的民意收集、环评、租赁以及装修等工作。继续做好为企业和职工服务工作。成立地区物业联席会，搭建交流、共享平台。举办政策讲解会，协调解决企业子女8上学等问题。为 100 余家重点企业建立服务跟踪台账。今年有 4 家企业异地回迁完毕。全力推进联合工会建设，目前 27个社区已经全部建立了社区联合工会，组建工会组织 229 家。开展了“缘 在工会， 爱在海淀” 、“情定学院路”交友联宜会等企业职工帮扶、慰问活动。依法积极推动百人以上企业独立开展工资集体协商，与辖区内 13 家百人
16、以上企业签订了工资专项合同。开展第三次全国经济普查。健翔园普查区作为全区普查试点单位，取得了预期效果。目前已完成辖区单位的核查和网上报数工作。（六）扎实推进政府自身建设切实改进作风。落实改进工作作风密切联系群众、厉行勤俭节约等有关规定，精简会议活动、改进文风会风，严控“三公” 经费 。制定完善 “改进作风细则” 、“为民服务行为准则”、“为 民服 务 考核办法 ”等涉及作风建设、 联系群众内容的 30项工作制度。引入第三方开展群众满意度阶段性考评和年度考评，落实自查整改和奖惩措施。严格执行行政效能监察制度，召开月、季、半年例会，提升行政效能。深化政府绩效管理、督察督办，加大行政问责力度，推动各
17、项工作落实。在全区下半年进行的服务管理满意度评估中，我街道得分 94.4 分，较 2012 年提高 12.2 分，得分在参与考评的 24 个部门中位列第五，街道系统总排名第二。坚持发扬民主。自觉接受人大工委、政协小组的工作监督，虚心听取地区各界的意见建议。办理区级人大建议、政协提案 4 件。持续开展人大代表进社区工作，集中解决代表、9委员关心的热点难点问题（2012 年代表反映问题 152 件，已解决 105 件，2013 年代表反映问题 203 件，正在分解落实中）。严格坚持地区民主管理和监督委员会制度，召开两次由人大代表、政协委员、地区单位代表和社区代表等多方组成的委员会议，接受代表对办事
18、处和地区职能部门的考核和质询。以民主管理和监督委员会为依托，就社区发展金使用等重大事项进行听证。强化依法行政。根据区统一部署，梳理规范街道政务服务事项 103 项。推进政务公开、信息公开等工作，公开政府信息 64 条。改版街道门户网站，充实办事指南、建言献策、公共服务等内容，改版 2 个多月来网站访问量已超过 3 万余人次。规范机关内部建设，逐一核查机关和社区 111 处房产并进行评估。推进街道集体企业改制工作，取得突破性进展。开展保密法、档案法等法制宣传和培训，规范文书档案的整理和存留，以比指标多出 2 名的标准，出色完成全年征兵任务。（七）深入推进基层党建全力抓好党员队伍建设，力争双优。以
19、工委中心组学习为龙头，以机关科室、社区书记、主任为骨干，开展十八大报告、新党章和习近平总书记重要讲话等讲座、活动 16 次，举办理论中心组学习 12 次。各社区党组织开展了知识竞赛、问卷答题、交流座谈等形式多样的学习活动 70 余次。在机关党员中开展“ 党员亮身份、承 诺重责任” 主 题实践活动，为每一名党员制作“ 党员示范 岗” 标志旗，摆放在 办公场所明显位置，10做到公开党员身份、公开服务标准、公开服务承诺。将原有的“ 三 创一争 ”活动整合 为“争创优秀科室，争当优秀工作人员” ，即 “争双 优”活动，提升考核效能。强化党风廉政建设，加强对重大政策、重要部署、重大任务推进的监督检查，加
20、强对领导干部的教育和监督。落实“双报到” 制度，组织在职党员参与社区建设。深化商务楼宇党建和两新组织党建工作。建立非公党建指导员队伍，走访 580 余家企业，成立 2 个非公企业党建“孵化器” 、6 个非公企 业 党支部，对 38 家有意向建立党组织的企业开展重点跟进和指导。建立部门联动机制，开展“法律咨询进楼宇” 、为楼宇内流 动已婚育龄妇 女提供健康检查、联合企业举办地区青年单身白领联谊会等多种活动，促进党建职能多样化。以地区物业联席会为依托，在 12 个楼宇物业的配合下举办 19 场“流动 党员，欢迎回家”活动，新发现流动党员61 名，有效推动地区非公党建工作开展。加强社区党建工作。以网格化社会服务管理创新为载体，坚持“ 化整 为零、化条 为块、化繁为简”的“ 三化”理念推进网格党建工作。深化党建指导力度，作为全区试点，成立“学院路街道党建（扩大）工作组”，对口协助二里庄社区党总支开展环境整治工程，有效解决社区停车管理难题。加强党建机制规范化，深化“一社一品 ”工程，其中北科大、六道口、二里庄社区党组织入选区级党建创新项目。同志们，2013 年学院路地区的建设发展克服了诸多困难，取得了一些成绩，这与大家团结进取、拼搏创新的辛勤付出
