1、1建设项目重大决策社会稳定风险评估服务项目招 标 文 件招标单位：义乌市市场发展集团有限公司 （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）二一六年八月2目 录第一章 招标公告第二章 各项目服务内容第三章 投标人须知第四章 合同条款及格式第五章 投标文件提交清单及附件格式3第一章 招标公告经研究，决定对我集团公司及下属企业投资的义乌汽车交易中心、义乌市中心粮库扩建项目、义乌市模具科技交易中心等三个建设项目的社会稳定风险评估报告编制服务拟采用捆绑打包、公开招标的方式选定（其中义乌市中心粮库扩建项目投资主体为义乌市粮食储运有限公司，其它均先暂定为义乌市市场发展集团有限公司，在新的置业公司成立后予
2、以变更） ，现诚邀各投标单位对前述三个项目的社会稳定风险评估报告编制进行报价。有关事项告知如下：一、项目概况：1、义乌汽车交易中心项目：位于后宅街道，沪昆高速以西，义浦二线以北，亚洲勒芒-汽车运动文化项目地块内。本项目用地面积 118488 平方米，总建筑面积约 30.8 万平方米。用地性质为商服用地，投资估算约 4 亿元人民币。2、义乌市中心粮库扩建项目：位于义乌市义亭镇上佛路以北、甬金高速义亭出口以西地块。该项目用地性质：一类物流仓储用地（W1）,规划用地面积 44372.58 平方米，配套绿化面积约 4645 平方米，建筑占地约 17721 平方米，总建筑面积约 19509 平方米。项目
3、总投资约 1.0416 亿元。3、义乌市模具科技交易中心项目：位于义乌市上溪镇四通东路，贾伯塘村与城西街道上杨村交界处。本项目投资总额约 20000 万元。用地面积约 56739.6 平方米，总建筑面积约 9 万平方米，上述数据以实际发生为准，无论投资额、建筑面积等数据出现任何增减变化，社会稳定风险评估咨询服务费均不作调整。二、单位资质要求：具有地级市以上维稳办资质审查和培训考核通过的独立法人资格的咨询服务企业，且项目编制负责人及其相关专业技术人员须满足地级市以上维稳主管部门培训考核通过的资格证书；经市政府主管部门批准可进入义乌市开展重大决策社会稳定风险评估业务的咨询服务企业。三、编制要求：稳
4、评报告编制的原则应符合国家、浙江省及义乌市重大决策社会稳定风险评估实施细则（试行）的总体要求，编制深度符合审查要求（对决策事项的合法性、合理性、可行性、可控性等方面进行的评估） ，以通过政府主管部门评审出具审查意见为准。四、报价要求：本条附表中的招标控制总价最高限价24万元。各建设项目招标控制价4为按发包人要求的完工价格。如遇项目投资、建设规模调整，各项目招标控制价均不作调整。招标控制价中应包括但不限于：为完成报告编制而进行的资料收集费、报告审查会务费、专家评审费及各种税费等所有费用，还包括公示、问卷、调查、实地走访和召开座谈会、听证会等为满足社会稳定风险评估工作需要所产生的所有相关费用。如有
5、漏项，视同已包含在其总项目中，招标控制价不做调整。各项目社会稳定风险评估收费标准详见附表：附表序号 建设项目名称 投资额（亿元） 招标控制价（万元）备注1 义乌汽车交易中心 4 122 义乌市中心粮库扩建工程 1 4.83 义乌市模具科技交易中心 2 7.2招标控制总价 24 万元各投标人在前附表中招标控制总价的基础上填报投标让利率，投标让利率不得低于20%（不含） ，否则视为无效标。四、定标原则：经发包人审核符合招标文件要求，以投标让利率最高的为中标单位。如投标让利率相同的，则当场抽签决定中标单位。五、开标：本次招标开标时间、地点详见第三章投标须知。六、其它详见招标文件。联系人：王工联系电话
6、：0579-85712758 联系地址：义乌市福田路105号海洋商务楼1103室邮编：322000义乌市市场发展集团有限公司 二一六年 月 日5第二章 项目服务内容一、相关参考依据（一）国家稳评相关文件和义乌市重大决策社会稳定风险评估实施细则（试行）市委办【2013】178 号（二）其他文件资料二、具体服务内容针 对 本 次 招 标 的 各 建 设 项 目 ， 通 过 综 合 运 用 各 种 社 会 调 查 方 法 ， 充分 了 解 各 方 面 相 关 者 意 见 及 诉 求 ， 并 结 合 实 际 ， 综 合 运 用 多 学 科 知 识 开 展风 险 分 析 ， 对 本 次 招 标 的 各
7、建 设 项 目 实 施 过 程 中 可 能 存 在 的 社 会 不 稳 定 隐 患 和 问 题 进 行 研 究 、 分 析 、 评 估 等 ， 编 制 出 *公 司 *项目社会稳定风险评估报告，并对报告组织专家进行咨询论证，确定项 目 风 险 等 级 ， 提出 风 险 防 范 、 化 解 措 施 ， 为 项 目 实 施 过 程 中 相 关 部 门 开 展 维稳工作提供决策参考的全过程。重点内容：1. 针对该项目实施过程中存在的问题及对策措施。2. 针对该项目实施过程中将会产生的不稳定因素、问题，研究提出相 应的对策措施。3.其他认为应陈述的相关问题。三、提交成果要求1.*公司*项目社会稳定风险
8、评估报告。2.*公司*项目维护社会稳定应急预案（建议稿）。3.批复文件。6第三章 投 标 须 知项目 内容 说明与要求1 投标保证金额度及形式投标人须在递交投标文件的同时向发包方交 人民币壹万元 投标保证金，中标的在合同签订后退还，未中标的当场退还。投标保证金形式的要求：现金形式2投标人提出问题的截止时间投标人请于 2016 年 月 日下午 时前，将需澄清的投标疑问书面形式（加盖单位公章）传真至发包人并发送电子版至 ，Fax：0579-85712755（王国洪收) ，招标人将以补充文件形式统一答复。3招标人书面澄清（修改）的时间应于收到该澄清文件后 24 小时内以书面形式给予确认（签署意见并
9、加盖公章） ，如未书面确认的，视为已收到。4 投标截止时间及递交地点 截止时间：2016 年 月 日上午 10 时递交地点：义乌市福田路105号海洋商务楼1103室5 开标时间及地点 开标时间：2016 年 月 日上午 10 时开标地点：义乌市福田路105号海洋商务楼1103室6 参加开标会议人员要求必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书原件详见附件2）到场参加开标会议，否则视为放弃投标。7 工期要求自 合 同 签 定 之 日 起 ， 中 标 方 即 按 合 同 要 求 开 展 工 作 ， 待 发 包 方 取 得相 关 资 料 并 交 中 标 方 确
10、认 ， 中 标 方 在 接 到 资 料 后 ，30日 历 天 内 提 交 各建 设 项 目 的 重 大 决 策 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 ， 并 组 织 相 关 专 家 进 行评 审 。 报 告 总 计 十 份 ， 电 子 版 一 份 。8 合同价款支付中标方编制的各建设项目社会稳定风险评估报告通过政府主管部门的审查并取得批复意见，且提供有效的正式发票后28个工作日内支付。 9 违约金1.如中标方延期提交成果，每延迟一天则发包方有权扣除中标方各建设项目总咨询费的百分之一作为日违约金；2.因中标方编制的社会稳定风险评估报告不符合国家法律法规规定和相关部门的审批要求，中标方应无条件且
11、免费提供技术服务，直至发包方取得政府职能部门关于各建设项目社会稳定风险评估的审批意见。710 签定合同中标方须按中标通知书要求时间内与各建设项目的投资主体签定合同，签约合同价为招标公告中第三条报价要求附表中各项目招标控制价*中标让利率的价格第四章 合同主要条款及格式*项目重大决策社会稳定风险评估委托合同书委托方（甲方）：受托方（乙方）： 签订时间：2016 年 月 日签订地点：浙江义乌1委托方（甲方）：受托方（乙方）：依据中华人民共和国合同法及其他相关法律、行政法规的规定，合同双方就 项目社会稳定风险评估技术咨询服务工作， 在平等自愿的基础上，经协商一致，签订本合同。第一条 合同目的乙方对 项
12、目开展社会稳定风险评估工作并出具报告，组织专家评审会，根据专家意见进行修改，保证通过专家评审。协助甲方获得政府主管部门的批准，为甲方开展项目提供依据，保证项目顺利实施。第二条 合同组成2.1 本合同由下述部分组成2.1.1 本合同2.1.2 本项目招标文件2.1.3 乙方投标文件2.1.4 甲方澄清文件2.2当上款所述文件之间出现差异时，以本合同为准，各组成部分效力等级按照上款所列次序为由高到低。第三条工作范围和工作内容3.1 工作范围和内容为开展相关基础调查，取得稳评报告需要的相关资料，完成本项目的社会稳定风险评估报告，组织专家评审会，根据专家意见进行修改，保证通过专家评审。协助甲方获得政府
13、主管部门的批准。完成以上全过程的工作。3.2 详细工作内容及要求详见市委办【2013】178 号文件即关于印发义乌市重大决策社会稳定风险评估实施细则（试行） 的通知第四条 履约期限自 合 同 签 定 之 日 起 ， 乙 方 按 合 同 要 求 开 展 稳 评 工 作 ， 待 甲 方 取 得 相 关 资 料 并 交乙 方 确 认 ， 乙 方 在 接 到 资 料 后 ， 30 日 历 天 内 提 交 项 目 重 大 决 策 社会稳定风险评估报 告 ， 并 组 织 相 关 专 家 进 行 评 审 。第五条 成果验收本项目重大决策社会稳定风险评估报告符合国家相关法律和规范，满足专家评审。第六条 咨询费
14、用与支付方式1本合同稳评咨询服务费总额为：人民币（大写： ；小写：￥ ）；该稳评咨询服务费总额为发包人要求的完工价格。如遇项目投资、建设规模调整，合同价不作调整。该稳评咨询服务费总额中应包括但不限于：为完成报告编制而进行的资料收集费、报告审查会务费、专家评审费及各种税费等所有费用，还包括公示、问卷、调查、实地走访和召开座谈会、听证会等为满足社会稳定风险评估工作需要所产生的所有相关费用。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同价不做调整。2价款支付期限及方式合同签订后待乙方提交重大决策社会稳定风险评估报告书报批稿、经政府主管部门审批通过并取得批复意见后 28 个工作日内，一次性付清稳评咨询服务费。
15、第七条 甲方权利和义务1、甲方权利1 有权要求乙方提供的成果必须符合上述条款规定范围和规范要求；2 有权要求乙方对甲方提供的涉密资料和情况保密；3 有权对乙方违反合同行为进行责任追究。2、甲方义务 按合同第六条约定足额支付项目咨询费用； 甲方指派专人配合乙方开展工作，协助乙方咨询服务人员进行现场查勘，协调好与稳评相关单位对接工作，为稳评咨询服务创造良好外部环境； 及时向乙方提供稳评咨询服务所需的资料和图件， 第七条 乙方权利和义务1、乙方权利 有权要求按照合同要求按时足额收取本项目稳评咨询服务费； 有权要求甲方对乙方的涉密资料和事项保密； 有权对甲方违约行为进行责任追究。2、乙方义务 组织编设
16、人员进行工程现场的查勘和相关资料收集工作。 按项目工作时间和程序开展工作；3 按照合同要求组织编设人员编制本项目社会稳定风险评估;4 保证本项目社会稳定风险评估专家评审会的汇报。（5）负责公示、问卷调查、实地走访、召开座谈会、听证会、汇报会、论证会、专家评审会等所需的组织工作；第八条 编设成果1. 本项目重大决策社会稳定风险评估报告书（送审稿）文本 10 份，电子版壹份；2. 本项目重大决策社会稳定风险评估报告书（报批稿）文本 10 份，电子版壹份。第九条 知识产权甲方付清所有项目款项后，完成成果的知识产权属于甲乙双方，甲方对此知识成果享有永久使用权，乙方有署名权和著作权。第十条 违约责任1.
17、 若甲方未按本合同规定的时间支付相应费用，则甲方须立即全额支付稳评咨询服务费，并且每逾期一天按稳评咨询服务费总额的 1%向乙方支付违约金；2.如乙方延期提交成果，每逾期一天按稳评咨询服务费总额的 1%向甲方支付违约金；3.因乙方编制的社会稳定风险评估报告不符合国家法律法规规定和相关部门的审批要求，乙方应无条件进行修改且免费提供技术服务，直至甲方取得政府职能部门关于本项目社会稳定风险评估报告的审批意见；4. 任何一方如果违反本合同其他条款，违约方应承担由此导致对方的经济损失，包括但不限于因维权所支出的交通费、诉讼费、律师费等费用。第十一条 附则1. 本合同未尽事宜，由甲乙双方协商确定解决，不能达成一致的，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼；2. 所有附件是本合同必不可少的组成部分，与本合同具有同等法律效力。合同附件与本合同不一致部分，以本合同为准；3. 发生不可抗力导致本合同不能完全或全部履行时，甲乙双方不承担责任，可视情况解决；4. 本合同一式捌份，甲乙双方各执肆份；
