1、1安徽省民政厅竞争性磋商的函项目编号：2015-AHMZ-023安徽省民政厅以竞争性磋商方式采购“省属社会组织评估项目”，邀请合格响应人响应（报名表请提前递交或传真至 0551-65606177），现将“竞争性磋商文件”告知如下。安徽省民政厅采购办2015 年 8 月 11 日2投标人须知前附表序号 内容1 项目名称： 省属社会组织评估项目 项目编号：2015-AHMZ-023 2采购人：安徽省民政厅 采购办：安徽省民政厅采购办 采购办地址：安徽省合肥市庐阳区北一环濉溪路 99 号民政大厦 3 采购方式：竞争性磋商4 采购预算：30 万元5供应商资格条件：（一）在省民政厅登记注册的省属社会组织
2、；（二）业务范围包括承办社会组织评估；（三）有承办省属社会组织评估工作的经验。6接受响应文件时间：2015 年 8 月 11 日至 2015 年 8 月 20 日下午 18时（北京时间）7 响应文件的份数：正本壹份、副本贰份8 响应文件递交至：合肥市庐阳区北一环濉溪路 99 号民政大厦 140519开标时间：2015 年 8 月 21 日上午 8：30（北京时间） 开标地点：安徽省合肥市庐阳区北一环濉溪路 99 号民政大厦视频会议室 10 评审方法：综合评分法3竞争性磋商文件目 录第 1 章 竞争性磋商公告第 2 章 投标须知第三章 采购内容及要求第四章 投标文件格式要求第一章 竞争性磋商公告
3、4公告日期：2015 年 8 月 11 日项目名称：省属社会组织评估项目项目编号: 2015AHMZ-023安徽省民政厅对省属社会组织评估项目进行竞争性磋商，现邀请合格响应人密封响应。1、磋商内容磋商内容：详见磋商文件具体报价范围及所应达到的具体要求，以磋商文件技术部分相应规定为准，且须符合或满足本次磋商采购完全实现所应有的全部要求。二、供应商报价须知（一）资格条件1、供应商必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在报价书中附上相应证明文件的复印件。2、响应人的其他资质要求：详见磋商文件。（二）报价书编制1、供应商提供的报价书必须按包（未分包则按项目）进行编制、报价，不得漏报，
4、以包为单位分别装订、密封、标识和递交。否则，报价无效。2、供应商在制作报价书时，应提供证明其报价产品满足本公告要求的证明文件及完整的服务方案，包括项目目标、进度安排、保障措施等。3、供应商对其所提供的服务，凡属国家实行许可、认证或注册管理的，必须在其报价书中附有国家主管部门颁发的相应证件或复印件。4、供应商提供的证明文件或其复印件，必须清晰、完整。5、报价书在其重要内容方面须有签章。如为授权代表签字，则须附有法定代表人授权书。56、报价函应一份正本、二份副本，共一式三份，密封在同一个文件袋。（三）项目评审1、供应商应认真阅读本公告。如对本公告做出报价，即表示认可了本单位提出的各项要求，且不可撤
5、回。2、采用综合评分法，详见磋商文件。成交供应商的报价即为成交的合同价。3、本单位服务招标文件中“合同条款” 、供应商的报价书将作为本项目合同的组成部分。4、如供应商在参与本单位组织的采购活动中有不诚信行为，一经查实，该供应商将被记入不诚信供应商名单，在规定的时间内不得参与本单位组织的任何政府采购活动。三、报名时间与方式拟参与本项目采购活动的供应商，请于 2015 年 8 月 20 日 18 时（北京时间）前向本单位递交安徽省民政厅购买服务承接报名表进行报名(法定公休日、法定节假日除外。如无法当面递交，可传真 0551-65606177)，否则，报价无效。注：本项目采用资格后审方式，接收报名，
6、不代表资格审核通过。四、磋商文件的获取完成报名的供应商，见本磋商公告附件，网上下载磋商文件，下载时间：2015 年 8 月 10 日至 2015 年 8 月 20 日。五、响应文件提交的时间、开启时间接受响应文件时间：2015 年 8 月 10 日至 2015 年 8 月 20 日下午 18 时（北京时间）响应文件开启时间：2015 年 8 月 21 日上午 8:30（北京时间）报名表请提前递交或传真。响应文件请密封递交至安徽省民政厅（合肥市6庐阳区北一环濉溪路 99 号民政大厦 1405）规划财务处，接收人：金瑞、赵筱潇，联系电话：0551-65606177，0551-65606158。逾期
7、送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。六、响应地点安徽省民政厅采购办公室（安徽省合肥市庐阳区北一环濉溪路 99 号民政大厦视频会议室） 。七、联系方式采购人：安徽省民政厅联系人：代祥华、徐迟联系电话：0551-65606022采购办联系人：金瑞、赵筱潇联系电话：0551-65606177，0551-65606158。7第 2 章 投标须知1、投标资质：详见投标人须知前附表2、磋商文件1、投标人应认真审阅磋商文件的所有内容，如果投标人的投标文件不能符合磋商文件的要求，责任由投标人负责。2、磋商文件的澄清或修改在投标截止时间 5 日前采购人、采购办可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清
8、或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容会以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。在投标截止时间不足5 日前发出澄清或者修改的，可延长响应文件截止时间。3、响应文件要求1、响应文件的构成（1）报价书；（2）项目承接申请书；（3）社会组织登记证书复印件；（4）经登记管理机关核准的章程；（5）承办过省属社会组织评估工作的证明。2、投标报价（1）投标人必须按规定完整、清晰、正确填写报价书。（2）报价书包含为完成本项目的一切可预见和不可预见的费用。3、响应文件的编制要求（1）供应商须按磋商文件的要求编制响应文件，供应商应对磋商文件提出的实质性要求和条件做出响应，并对其提交
9、响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（2）响应文件严禁涂改和行间插字现象。4、提交响应文件的份数和签署（1）响应文件应一份正本、二份副本，共一式三份，正、副本装在一个密封的8文件袋里。（2）报价书在其重要内容方面须有签章。如为授权代表签字，则须附有法定代表人授权书。5、响应文件的递交（1）供应商提供的报价书必须按包（未分包则按项目）进行编制、报价，不得漏报，以包为单位分别装订、密封、标识和递交。否则，报价无效。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。四、响应文件的评审1、评审方法本次采购项目采用综合评分法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且
10、最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权值100项目评审过程中，不去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2、评分细则A 权重取值序号 评标内容 单项最高得分 权重1 技术标 70 K1=70%2 经济标 30 K1=30%B 技术标评分方法项目 评分因素 评分办法 分值技术标 供应商对磋商文件的响应程度 完全响应磋
11、商文件要求得满分；不满足其他条款的酌情减分 159项目设计方案 经评审供应商的项目设计方案最好的得满分，否则酌情减分 20类似项目业绩 经评审有承办类似项目的经验最好的得满分，否则酌情减分。 15技术力量配备 经评审供应商的技术力量配备最强的得满分；否则，酌情减分 203、成交供应商的确定采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可确定排名第三的中标候选人为中标人。4、废标（1）供应商资格条件不符合国家有关规定和磋商文件要求的，磋商
12、小组可以否决其投标。（2）对磋商文件提出的实质性要求和条件未能在实质上响应的投标作废标处理。（3）在评标过程中，磋商小组发现供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标作废标处理。五、成交通知1、竞争性磋商结束以后，安徽省民政厅采购办将在安徽省政府采购网、省民政厅网站发布成交公告。2、成交公告将作为签订合同的依据。六、签订合同1、成交供应商按成交公告指定时间、地点与采购人签订采购合同。2、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，将取消其成交资格。3、签订合同时，根据需要采购方有权对服务作局部调整，但需经竞争性磋商成交双方共同协商认定。
13、10第三章 采购内容及要求一、项目概况根据民政部社会组织评估管理办法 （民政部令第 39 号）和省委办公厅、省政府办公厅关于加强和创新社会组织建设与管理的意见 （皖办发20139 号） ，按照政府指导、社会参与、独立运作的总体要求，建立社会组织评估指标体系，完善公开、公平、公正的评估制度，形成组织健全、程序完备、操作规范、运转协调的评估工作机制，发挥评估的导向、激励和约束作用，促进社会组织健康发展。二、购买内容（一）完成不少于 100 个省属社会组织评估工作。（二）评估工作按照组织类型的不同，实行分类评估：1.社会团体、基金会实行综合评估，评估分值为 1000 分，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价等 4 个一级指标，17 个二级指标，44个三级指标，132 个四级指标，承接主体要严格按照安徽省社会组织评估管理办法组织评估；2.民办非企业单位实行规范化建设评估，评估分值为 1000 分，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价等 4 个一级指标，21个二级指标，51 个三级指标，117 个四级指标，承接主体要严格按照安徽省社会组织评估管理办法组织评估。（三）承接主体要组织评估专家组，对每一个申报参加评估的社会组织进
