1、2016 年福建省产品质量状况分析报告2016 年,在省委、省政府正确领导下,全省上下认真贯彻习近平总书记“三个 转变” 的重要指示和李克 强总理在第二届中国质量奖颁奖大会的批示精神,深入贯彻落实省政府关于贯彻国务院质量发展纲要进一步推进实施质量强省战略的意见,积极推进供给侧结构性改革,继续大力推进实施质量强省战略,全省产品质量总体水平进一步提升。一、产品质量监管工作总体情况(一)大力实施质量提升工程。一是积极创建“消费与质量查询平台” 。平台运用政府监督抽查 数据和日常监管结果,采用星级标记的方式,为消费者购物消费提供查询服务。自2016 年 3 月 15 日上线运行以来,平台共导入妇女儿童
2、用品、电子电器、鞋服箱包、照明设备、家装材料、验光配镜六大类120 种产品 26.7 万多条抽查数据。来闽调研的质检总局吴清海副局长给予了充分肯定,认为该平台是福建质量提升工作的一大亮点。二是部署开展消费品质量提升行动。以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等消费品为重点,围绕“ 七 项任 务”“六个活 动”,在全省推动 消费品质量提升专项行动,共建立 1440 家消费品企业质量档案,抽查消费品2935 批次,组织技术机构对 632 家消费品企业进行帮扶,举办各类质量安全知识宣传活动 148 场次,开展“同线同标同质” 承 诺活 动
3、25 次,推 动政和县政府、漳州台商投资区向质检总局申请创建竹产品、电子家电国家质量提升示范区。(二)积极服务政府中心工作。一是服务化解产能过剩。部署开展全省钢铁、水泥生产许可获证企业监督检查,重点围绕企业生产条件是否发生变化,对 30 家钢铁生产企业、69家水泥生产企业进行逐家现场核查,督促问题企业落实整改措施。在全省开展打击地条钢专项行动,加强建筑钢筋质量监管。二是服务生态省建设。以省、市、县三级美丽乡村建设项目和生态农场为对象,继续实施免费检测服务计划,服务范围包括空气、水的质量以及土壤中化学残留物和重金属成分的检测。2016 年共对 50 个县(市)98 个美丽乡村开展 2896批次免
4、费检测服务。三是服务新业态发展。围绕构建“网上抽查、源头追溯、属地查处”工作机制,开展 电子商务产品质量专项抽查,对天猫、京东等国内知名电商平台销售的儿童用品、鞋服箱包等 4 类 20 种产品抽查 209 批次,对存在质量问题的 21 家生产企业落实了整改措施。四是服务大气污染整治。以整治车用油品污染物排放为重点,对全省油品生产经营单位开展油品质量专项抽查,共抽查了 215 家企业 425 批次汽柴油,对存在质量问题的 23 家加油站落实了整改措施。五是服务旅游经济发展。综合运用质监部门标准、质量、品牌、检验检测等手段,制定关于支持促进我省旅游投资和消费的若干措施,助推我省旅游投资和消费工作。
5、(三)深入开展问题排查与质量整治。一是以监督抽查为手段,全面排查产品质量问题。全年组织省级监督抽查 221种 5759 家生产企业 8625 批次产品,实物质量合格 8329 批次,发现 296 批次产品 740 项质量指标不符合标准要求。二是以区域整治为抓手,全力消除质量隐患。针对历年抽查合格率较低、发现问题较多的问题,各地在生产企业集中区开展了建筑安全网、陶瓷砖、家具、人造板、陶瓷片密封水嘴、服装、电机、电线电缆等产品质量整治,共检查 2218 家企业,消除质量问题隐患 162 个。三是以落实“五项措施” 为重点,强化不合格后处理工作。通过问题挂网曝光、约谈企业负责人、质量问题分析、落实问
6、题回访、组织复查检验五项措施,督促问题企业整改到位,向各地质监(市场监管)部门移送 64份国抽不合格报告、613 份省抽不合格报告、139 份外省抽查不合格报告,在网站发布 4 份抽查公告,曝光 189 家问题企业 191 批次不合格产品,对存在严重问题的 3 家企业负责人进行了省级约谈。(四)强化产品质量安全风险监控。一是制定2016 年重点产品风险监测计划。按照“坚持问题导 向、突出消费品、关注标准缺失产品”原 则,将教室照明产 品、室内加热器、电动工具、食品相关产品等 23 种产品列入重点监测目录,确定具体产品的监测项目,开展 971 批次监测工作。二是强化重要节日期间质量监管。对重点消
7、费品以及危险化学品等重要敏感产品生产企业开展大检查,共检查 1526 家企业,责令 18家问题企业落实整改措施。三是组织质量安全宣传活动。举办消费品质量安全“ 三进” 活动及“食品安全宣传周”活动,累计组织各类现场宣传 54 场次,发放宣传材料 10149 份,召开企业负责人座谈会 69 场,采集质量安全风险信息 29 条。四是开展质量安全风险分析。依托省质检院风险监测与评估中心,完成风险分析报告 11 份,编制产品质量安全与风险信息简报5 期。(五)扎实推进获证企业事中事后监管。一是建立健全获证企业事中事后监管制度。制定印发了关于加强和改进事中事后监管工作的实施意见及关于开展集成式 “双随机
8、”抽查 规范改 进涉企检查工作的实施方案 。二是督促指导各级质监(市场监管)局落实获证企业日常监管。完成了对全省1817 家获证企业的日常巡查、年度审查和分类监管工作。三是对获证企业进行产品质量全覆盖抽检。共抽查 67 种获证产品 1425 家企业 2848 批次产品,对 33 家不合格企业落实问题整改到位。四是部署重点产品获证企业质量安全大检查。组织对食品相关产品、危险化学品、电动自行车 3 类重点产品全省生产企业逐家进行检查,累计出动 1956 人次,完成978 家企业现场检查工作,抽查 989 批次产品,对抽查发现的 14 家问题企业落实了整改措施。二、产品质量状况我省 2016 年工业
9、产品质量监督抽查分析情况如下:(一)总体情况1.抽查产品种类。全年共抽查本省 220 种 5749 家生产企业 8631 批次产品,涉及五大类产品,其中:纺织服装、鞋、儿童用品、家用电器、眼镜、音视频设备、信息技术设备、学生用品等 93 种日用消费品;建筑钢材、建筑材料部件、装修材料部件、涂料、塑料管材等 35 种建筑和装饰装修材料;化肥、农药、农业机械等 9 种农业生产资料;劳护用品、低压电器、电机、消防器材、安防产品、危化品及包装、通用机械设备、车辆相关产品、林产化工品等 71 种工业生产资料;日用陶瓷、食品包装、片材、容器、食品用工具、食品机械等 12 种食品相关产品。抽 查 产 品 种
10、 类 比 例 图日 用 消 费 品43%建 筑 和 装 饰 装修 材 料16%农 业 生 产 资 料4%工 业 生 产 资 料32%食 品 相 关 产 品5%2.抽查地区分布。结合我省产业分布特点,工业企业较集中分布在泉州、福州和厦门,在抽查的 220 种产品 5749 家企业中:泉州抽查了 155 种 1912 家,占抽查企业数的 33.26%;福州抽查 133 种 978 家,占 17.01%;厦门抽查 129 种 977 家,占 16.99%。967 9773792171912487274 253 270130200400600800100012001400160018002000福 州
11、 市 厦 门 市 宁 德 市 莆 田 市 泉 州 市 漳 州 市 龙 岩 市 三 明 市 南 平 市 平 潭各 地 市 抽 查 企 业 数 抽 查 企 业 数3.总体合格率情况。全年共抽查 8631 批次产品,合格8337 批次,合格率为 96.59%,产品抽查合格率呈逐年提升态势。2011-2016年 省 抽 合 格 率 趋 势 图96.59%95.71%93.24%93.21%90.51%90.50%87.00%88.00%89.00%90.00%91.00%92.00%93.00%94.00%95.00%96.00%97.00%98.00%2011年 2012年 2013年 2014年
12、2015年 2016年合 格 率(二)抽查结果分析1.从产品种类看,日用消费品抽查了 2796 家企业 3521批产品,合格 3352 批,合格率 95.20%;建筑和装饰装修材料抽查 900 家企业 1523 批产品,合格 1450 批,合格率95.21%;农业 生产资料抽查 93 家企业 179 批产品,合格 174批,合格率 97.21%;工业生产资料抽查 1123 家企业 1783 批产品,合格 1745 批,合格率 97.87%;食品相关产品抽查 837家企业 1625 批产品,合格 1616 批,合格率 99.45%。2016 年重点加大了对消费品的抽查力度,抽查批次同比增加了26
13、.11%。2.从市场准入产品看,工业生产许可产品抽查了 67 种1423 家生产企业 2848 批次产品,合格 2815 批次,合格率98.84%; 3C 认证产品抽查 50 种 836 家生产企业 1315 批次产品,合格 1278 批次,合格率 97.19%。3.从合格率分布看,有 181 种产品合格率在 95%以上,主要包括电热水器、电磁灶、电动自行车、儿童及婴幼儿服装、儿童家具、儿童玩具、非复合膜袋、复合(混)肥料、热轧带肋钢筋、水泥、卫星数字电视接收机、消防水枪、智能马桶盖、助听器等;另有 15 种产品合格率低于 85%,主要包括西服、女时装、按摩器、软体家具、空气净化器、陶瓷片密封
14、水嘴、花洒、建筑钢管脚手架扣件等。4.从地市合格率看,除宁德、三明、平潭的抽查合格率较 2015 年有所下降外,其余地市合格率同比都有提升。88.00%90.00%92.00%94.00%96.00%98.00%100.00%2015-2016年 地 区 抽 查 合 格 率 对 比2015年 合 格 率 (%) 96.8097.1093.1997.7397.4396.6197.0196.3196.59100%2016年 合 格 率 (%) 97.0397.4995.2097.7897.5295.3698.5995.8797.9892.31福 州 厦 门 泉 州 漳 州 莆 田 宁 德 龙 岩
15、三 明 南 平 平 潭(三)质量提升比较明显的行业通过不断强化监管措施,持续开展质量整治和提升行动,我省陶瓷砖、旅游鞋、小功率电动机、自镇流 LED 灯和陶瓷片密封水嘴产品质量状况有了明显提升。1.陶瓷砖。陶瓷砖产地主要集中在晋江市、南安市和闽清县,2016 合格率首次达到 95%,产品破坏 强度、吸水率等导致质量不合格的工艺问题得到有效控制。2010-2016年 陶 瓷 砖 监 督 抽 查 情 况60 128 431 251 211 150 10083.33% 80.47% 83.76% 87.25%73.93% 80%95%050100150200250300350400450500201
16、0年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%抽 查 批 次合 格 率2.旅游鞋。旅游鞋产地主要集中在晋江市,2016 年合格率首次达到 90%,原材料把关不严导致的产 品耐折性能、外底耐磨性能、外底与外中底粘合强度等质量 问题明显减少。2010-2016年 旅 游 鞋 监 督 抽 查 情 况180 78 508080143 20087.50%78.75%87.18% 90%64.40%88.11% 89.50%05010015020
17、02502010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%抽 查 批 次合 格 率3.小功率电动机。小功率电机产地主要集中在福安市,2015 年、2016 年连续两年合格率超过 99%,绕组温升、连接电源和连接元件的软线质量问题基本解决。2010-2016年 小 功 率 电 机 监 督 抽 查 情 况30 11312490 50 121 15683.33% 84.00%95.04%99.19% 99.12%97.44%90.00%0
18、204060801001201401601802010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年75.00%80.00%85.00%90.00%95.00%100.00%105.00%抽 查 批 次合 格 率4.自镇流 LED 灯。自 镇流 LED 灯产地主要集中在厦门、漳州和泉州,2015 年合格率到 94.87%、2016 年合格率 88.89%,产品标志、能效等级、互换性、电源端子骚扰电压、电磁端骚扰电压等质量问题不断减少。2011年 -2016年 自 镇 流 LED灯 监 督 抽 查 情 况10 20 39 3639 4084.62% 85.00%94.
19、87% 88.89%70.00%80.00%0510152025303540452011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%抽 查 批 次合 格 率5.陶瓷片密封水嘴。陶瓷片密封水嘴产地主要集中在南安市,2016 年合格率达到 75.38%,比 2011 年提高了 32.42百分点,产品流量均匀性、水嘴用水效率等级、流量、表面耐腐蚀性能、管螺纹精度等质量问题得到逐步控制。2011-2016年 陶 瓷 片 密 封 水 嘴 监 督 抽 查 情 况142 138 103 65 100 13041.75%61.54%52%75.38%42.96% 46.38%0204060801001201401602011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%抽 查 批 次合 格 率三、宏观质量管理工作情况