1、- 1 -乐平镇、三水工 业园区中介服 务机构的登记和选 定实施方案( 试行)(征求意见稿)为规范我镇政府投资项目中介服务机构的管理,确保选择中介服务机构业务委托工作的公开透明、公平公正,廉洁高效,根据乐平镇建设工程招标投标管理办法和关于印发佛山市三水区进一步优化政务服务的实施意见(试行)(三办发 201640 号) 的规定,结合我镇实际 情况,制定本实施方案。一、适用范围乐平镇、三水工业园区政府投资的项目,不属于必须招标范围和规模标准的,服务类估算价在 50 万元以下 5000 元(含 5000 元)以上的工程设计、勘察、监理、项目建议书或可行性研究报告的编制、环境影响评价编制、工程测量、工
2、程造价咨询、工程招标代理的中介服务机构的选定等。二、建立登记制度为提高选定中介服务机构的工作效率,我镇建立中介服务机构登记制度,由镇公共资源交易中心统一受理中介服务机构登记申请。已登记的中介服务机构在登记期间内参加我镇中介服务机构随机选聘工作时,无须每次重复提交资质证明等相关材料。(一)中介服务机构登记的服务内容、专业资质类别要求、服务年限、收费基准价及下浮率如下:- 2 -序号 服务内容 专业资质类别要求 收费基准价下浮率有效期1 项目建议书编制或可行性研究报告编制具有有效的工程咨询丙级(或以上)资质按照建设项目前期工作咨询收费标准【计价格19991283】计算20% 1 年2 环境影响评价
3、(表、书、报告)编制须具有建设项目环境影响评价乙级(或以上)资质证书环境评估计费标准以国家计委为依据为标准进行报价。20% 1 年市政工程类(不含园林绿化)市政专业类乙级(或以上)设计资质按照工程造价的2.5%为收费基准价 20% 1 年土建类(不含装修)具有有效的建筑专业类乙级(或以上)设计资质按照工程造价的2.5%为收费基准价 20% 1 年装修装饰类具有有效的装饰装修工程丙级(或以上)设计资质按照工程造价的3.5%为收费基准价 20% 1 年园林绿化类具有有效的园林绿化工程乙级(或以上)设计资质按照工程造价的2.5%为收费基准价 20% 1 年电力工程类 电力专业乙级(或以上)设计资质按
4、照工程勘察设计收费标准(计价格200210 号)的相关规定采用直线内插法确定工程设计收费基准价。20% 1 年3建筑设计方案、初步设计文件、施工图设计文件及审查水利工程类 水利专业类丙级(或以上)设计资质按照工程勘察设计收费标准(计价格200210 号)的相关规定采用直线内插法确定工程设计收费基准价。20% 1 年市政工程类须具有工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级(或以上)资质20% 1 年房屋建筑类须具有工程监理综合资质或房屋建筑监理丙级(或以上)资质20% 1 年电力工程类须具有工程监理综合资质或电力工程专业监理乙级(或以上)资质20% 1 年4 监理服务水利工程类须具有水利工程专业监
5、理丙级(或以上)资质工程监理计费标准按照国家发展改革委、建设部颁发的建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007 670 号)文的相关规定,采用建筑安装工程费分档定额计费方式确定收费基准价。20% 1 年- 3 -5 工程测量 须具有测绘丁级(或以上)资质按照国家计委、建设部 2002 年颁发的工程勘察设计收费标准(计价格200210 号)的相关规定计算基准价。20% 1 年6 工程勘察 具有有效的工程勘察综合类资质按照国家计委、建设部 2002 年颁发的工程勘察设计收费标准(计价格200210 号)的相关规定计算基准价。20% 1 年7 工程招标代理具有有效的工程招标代理乙级(或以上
6、)资质工程招标代理服务计费标准以中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格【2002】1980 号、发改委【2003】857 号及发改价格【2011】534 号文件收费标准为依据。20% 1 年8 工程造价咨询具有有效的工程造价咨询乙级(或以上)资质工程造价咨询项目服务的计费标准参照广东省物价局粤价函【2011】742 号文收费标准的下限价为依据。20% 1 年9 物探具有有效的岩土工程物探测试检测监测专业资质或者同时具有地下管线探测专业子项的勘察资质和测量资质按照国家计委、建设部 2002 年颁发的工程勘察设计收费标准(计价格200210 号)的相关规定计算基准价。20% 1 年(二)服务
7、响应时间:总投资 3000 万以下的工程项目可行性研究编制的成果提交时间不应超过 20 天。总投资 3000万以上的工程项目可行性研究编制的成果提交时间不应超过 30 天。施工图设计的成果提交时间不超过 30 天。测绘、勘探的成果提交时间不超过 7 天。最终服务响应时间以双方签订的委托合同要求工作完成时间为准。(三)受理登记申请每年 12 月,由镇公共资源交易中心负责在乐平镇人民- 4 -政府网发布公告,并受理下一年度中介机构信息登记申请,自公告发布之日起 10 日内接受符合条件的中介服务机构的登记申请,逾期申请的不再受理。申请登记的中介服务机构应提交下述材料:(1)中介服务机构登记申请表(原
8、件,加盖公章;详见附件 1)(2)企业营业执照、税务登记证复印件(复印件加盖公章,原件核对)(3)资质证书副本(复印件加盖公章,原件核对)(4)专职专业技术人员资格证书复印件(复印件加盖公章,原件核对)(5)前两季度纳税证明(复印件加盖公章,原件核对)(6)承诺书(原件,加盖公章)(四)确定登记中介服务机构由镇公共资源交易中心会同相关部门对申请登记的中介服务机构进行资格审查。并将符合条件的,初步确定为登记中介服务机构,并报镇班子会议审定后在佛山市三水区乐平镇人民政府网正式对外公布。三、选聘中介服务机构乐平镇、三水工业园区投资项目的建设(采购)单位,根据项目自身的特点和要求确定中介服务机构专业类
9、别和服务内容。书面委托镇公共资源交易中心选定中介服务机构时,应向镇公共资源交易中心出具委托函(详见附件 2),明确委- 5 -托中介服务机构的服务类别、服务内容、服务要求、服务期限和费用标准及支付条款等内容。(一)通过摇号方式选定具体中介服务机构。镇公共资源交易中心收到建设(采购)单位的委托函后,在三水公共资源交易信息网、佛山市三水区乐平镇人民政府网发布公告信息邀请登记中介服务机构参与摇号确定具体中介服务机构,同时通知建设(采购)单位到会,镇公共资源交易中心要对摇号的全过程做好记录,当场宣讲摇号结果,并提供全程视频监控监督。现场记录一式三份,经在场全体人员签名确认。镇公共资源交易中心、镇财政局
10、、建设(采购)单位各存一份。(二)通知中选中介服务机构。镇公共资源交易中心在中介服务机构选定工作结束后 2 个工作日内以书面形式通知中选中介服务机构,并在收到中选单位的回复函后 1 个工作日内将回复意见通知建设(采购)单位。(三)签订委托合同书。建设(采购)单位与选定的中介服务机构签订委托合同书,并于合同签订后 5 个工作日内交镇公共资源交易中心和镇财政局备案。四、摇号选定中介服务机构时应遵循如下程序(一)确定代表编号中介服务机构确定为登记中介服务机构后,镇公共资源交易中心按其登记先后顺序编排代表号码,该代表号码作为登记中介服务机构在登记期间的身份代码。(二)摇号确定具体中介服务机构- 6 -
11、镇公共资源交易中心根据建设(采购)单位委托函中的需求,将满足建设(采购)单位需求的代表号码球放入摇号箱中,由建设(采购)单位代表公开随机抽取其中 2 个号码球,第一次抽取号码对应的为第一候选中介服务单位,第二次抽取号码对应的为第二候选中介服务单位,当第一候选中介服务单位以书面形式明确放弃中选机会,建设(采购)单位方可选定第二候选中介服务单位作为具体被选定的中介服务机构。如有同一个项目同时摇号选定不同类别(不同专业)的中介服务机构,应对不同类别(不同专业)的中介服务机构分别进行摇号,分别选定具体的中介服务机构。五、适用于本实施方案的中介服务专业,估算价在5000 元以下的零星服务中介机构,由建设
12、(采购)单位自行在镇中介服务机构登记单位中选择,并与中选服务机构直接签订委托合同。六、中介服务机构的管理(一)登记中介服务机构在登记有效期内,有下列行为之一的,将予以黄牌警告:1.中选中介服务机构 1 次无正当理由放弃中选机会的;2.中选中介服务机构 1 次在规定服务响应时间内未响应服务的;3.中选中介服务机构 1 次服务未达到业主要求的。(二)登记中介服务机构在登记有效期内,有下列行为之- 7 -一的,取消当期中介服务机构服务资格,并记入黑名单,视情节轻重,1 至 3 年内限制其在我镇承接中介服务业务。1.中选中介服务机构累计 2 次黄牌警告的;2.中介服务机构不能完全或全面履行合同义务,导
13、致业主或委托单位遭受损失的;3.发生与中介服务相关的严重违法、违规行为的;4.履行委托合同时提供虚假、不实信息资料的;5.登记中介服务机构执业人员在开展服务过程中,利用执业便利违规操作谋取不正当利益的;6.无证照执业或同一执业资格证跨单位执业,以及超经营范围执业的。七、其他(1(乐平镇公共资源交易中心负责对登记中介服务机构使用管理工作进行监督,并负责对登记中介服务机构履行服务合同情况进行日常抽查和年度考核评价。(2(本方案如与法律、行政法规或者上级文件相抵触的,执行法律、行政法规或者上级文件。(3(本方案如与乐平镇、三水工业园区以往有关中介服务机构管理规定不一致的,以本方案为准。(4(本方案未
14、尽事宜,按照乐平镇、三水工业园区公共资源交易领导小组会议决议要求执行。(5(本实施方案自发布之日起实施,原关于印发乐平镇、三水工业园区中介服务机构的备案和选定实施方案(试行)的- 8 -通知(乐府2016 95 号)同时废止。附件:1.中介服务机构登记申请表2.委托函附件 1 - 9 -登记编号:中介服务机构登记申请表(专业资质类别名称)企业名称 (盖章)填报日期: 年 月 日一、中介服务机构基本信息- 10 -企业名称企业注册地址 省 市 县(市、区) 公司联系电话 公司传真营业执照编号 组织机构代 码注册资金(万元) 法定代表人法定代表人 联系电话 手机企业负责人 联系电话 手机企业技术负责人 联系电话 手机专业资质类别名称 等级资质证书编号 发证机关 有效期至 年 月 日外地企业驻佛山办公地址 市 县(市、区) 联系电话 传真驻佛山业务负责人 身份证号码联系电话 邮箱地址登记机关意见:不同意登记 同意登记(有效期至 年 月 日)(公章)年 月 日二、专职执业人员信息