1、 1 嘉 兴 市 发 展 互 联 网 经 济 工 作 领 导 小 组 办 公 室 文 件嘉互联网办20181 号关于印发2017 年全市互联网经济工作总结和 2018 年工作要点的通知各县（市、区）人民政府、市级有关部门、市直属各单位：2017 年，全市上下深入实施互联网经济强市战略，以推进新技术、新产品、新模式、新业态发展为重点，积极营造有利于互联网创新发展的生态环境，互联网经济发展取得新成效。2018 年，要深入贯彻落实党的十九大精神，以数字经济为核心，以新经济为引领，加快互联网产业的培育发展，深化制造业和互联网融合创新，提升互联网经济发展的质量和效益，全面建设互联网经济强市。现将2017
2、 年全市互联网经济工作总结和2018 年工作要点印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。嘉兴市发展互联网经济工作领导小组办公室2018 年 2 月 8 日 2 2017 年全市互联网经济工作总结和 2018 年工作要点一、2017 年主要工作回顾2017 年全面、超额完成各项目标任务。全年信息经济核心产业主营收入 1202 亿元，增长 13.4%；“两化”融合指数首次达到 84.83，列全省第三，增速列全省第一；新增“企业上云”8500 多家，完成目标 113%；规上软件和信息技术服务业完成营业收入 17.3 亿元，同比增长 44.4%；新增城（省）域网出口带宽 1800Gbps，达到 4200
3、Gbps 以上。国家信息经济试点城市、国家互联网创新发展试验区建设加速推进,3 个省级信息经济示范区建设和 6 个省级软件和信息服务产业基地建设成效初显,国家级“两化”深度融合示范区创建成为全省首个实现县（市、区）全覆盖的地级市,重大峰会和活动网络安全保障零事故，对接世界互联网大会经贸活动得到社会各界和市领导充分肯定。（一）着力推进信息产业发展，质量效益进一步提升一是信息产业持续高质量增长。电子信息制造业 393 家规上企业完成产值 1178.4 亿元，同比增长 14.9%；实现工业增加值 229.6 亿元，同比增长 13.7%，高于规上工业增加值 4.2 个百分点，占全市规上工业增加值比重达
4、到 13.3%。23 家规上软件和信息技术服务业企业实现利润 4.14 亿元，利润率为23.9%。二是集群培育成效明显。智能终端、光通信、微电机、智 3 慧物流、数字内容、量子通信等互联网产业集群培育取得良好成效，全市 9 大互联网产业集群产值已达 439 亿元，总量占信息经济核心产业的 36%。智能手机产量 4345 万部，占全省 80%以上，产值增速达 28%以上；光纤光缆、半导体分立器件等细分行业同比增长超 30%，增速明显高于全行业平均增速。三是龙头企业带动作用明显。培育信息制造业百亿企业 3家，其中闻泰通讯、晶科能源再次成功入选中国电子信息百强企业，闻泰通讯产值同比增长 28.2%。
5、天通控股、佳利电子再次被评为中国电子元件百强。全省电子信息产业百家重点企业中，我市入围 11 家。培育了和达科技、日立软件、唯淳科技等一批营收超亿元的软件企业。（二）着力推进重点载体建设，平台能级进一步提升一是推进国家互联网创新发展试验区大平台格局形成。制定发布嘉兴市国家信息经济试点城市乌镇互联网创新发展试验区实施方案（2017-2019 年） ，全面布局形成“一核一城多点”的发展格局。乌镇大道科创集聚区建设规划启动；南湖区成为全省智能硬件示范基地，嘉兴科技城柔性电子产业园和VR/AR 产业园规划建设起航；秀洲区机器人智能制造产业园批准设立；嘉善光通信及智能终端基地被列入工信部新型工业化示范基
6、地；海宁信息产业园一期暨天通泛半导体产业园正式启动。二是引进一批重点互联网项目。一批新产业、新业态项目签约落地，引进内外资项目实到资金总额为 100.18 亿元，其中引进内资 86.4 亿元、外资 2.19 亿美元。传祥物联网、桐德光电、九丰光电、华章科技、智动电子等外资项目，以及国美通讯、格科微电子、维意智能家居等内资项目落户嘉兴。 4 三是推进一批互联网重点项目建设。深入开展“建功十三五聚焦互联网”重点项目立功竞赛活动，互联网重点项目完成投资 125 亿元，完成全年投资额的 118%，其中，信息产业项目 162 项，涉及大数据、集成电路、柔性电子、LED 照明、汽车电子、物联网、智能终端等
7、多个领域，完成投资 110 亿元，完成年度计划的 125%；“互联网+工业”投资项目 188 个，完成投资 15 亿元。（三）着力推进“制造业+互联网”融合发展，创新动能进一步提升一是融合机制不断完善。制定出台关于深化制造业与互联网融合发展的实施方案（20172019 年） ，建立政府引导+企业主导+机构指导“三位一体”推进机制，开展经编、五金机械、纺织服装等 8 个行业试点。组织召开 250 多人的全市融合发展工作动员大会和专题培训班，组织召开箱包、化工、机电装备、汽配、智能家居等 5 场行业推进现场会，为传统产业与互联网融合发展营造了浓厚的氛围。完善工业和信息化发展资金（两化融合）政策，聚
8、焦试点行业、试点企业、新模式企业等项目进行重点扶持。二是新模式新业态不断涌现。开展新模式试点示范创建，极大地提升了企业的信息技术应用水平，工业应用分项指数达38.82，列全省第一。培育了 32 家省级、100 家市级制造业与互联网融合发展新模式示范试点企业，涌现了平湖新秀集团、嘉善梦天木门、海宁龙士达、港区智慧化工园区等一大批传统企业转型升级的样板和毛衫汇、帘到家、袜之源、美衫联等一批工业互联网应用平台。三是“企业上云”超额完成。制定出台了嘉兴市“企业上云”实施方案（2017 年） 、 各运营商助推“企业上云”方 5 案 、 关于推进嘉兴市企业上云的政策奖励办法和嘉兴市本级企业上云奖励资金操作
9、细则 ，全力推进嘉兴市“企业上云”行动计划。实行市、县（市、区） 、乡镇（街道）三级联动推进机制，累计组织培训会 100 多场，覆盖企业 20000 多家，培育省级上云标杆企业 10 家、省级行业云应用平台 1 家。四是技术支撑不断强化。充分发挥互联网经济联合会技术支撑优势，组建由浙江清华长三角研究院、中国电科 36 所、航天恒嘉、三大运营商等为组长单位的 9 个行业专家技术指导组，建立联络、进度报送、交流通报等工作机制。各专家技术指导组深入试点行业调研 60 余次，组织技术对接会 6 场。（四）着力推进信息基础设施建设，网络安全保障水平进一步提升一是信息基础设施水平居全国前列。全市 2017
10、 年完成重点基础设施项目三年计划投资的 50%以上。累计建设铁塔基站6456 座，实现全市 4G 通信网络深度优化，4G 用户数突破 450万人。城域网出口带宽达 4200Gbps 以上，互联网用户数 746.7万户，同比增长 14.1%。全市 Nb-iot 窄带物联网已率先开通。I-Zhejiang 和 I-Jiaxing 已实现主要公共场所的深度覆盖。“宽带中国”示范城市各项指标提前实现。二是网络安全保障零事故。制定关于加强网络和工控系统安全保障平安护航党的十九大、乌镇峰会的通知 ，全面落实网络安全工作责任制，确保党的十九大召开、中常委瞻仰红船、第四届世界互联网大会期间网络安全零事故。首次
11、组织电信、移动、联通开展网络信息安全应急联合演练，50 多个部门、单位负责人参加现场观摩。配合开展网络安全宣传周及电信宣传日等活动。组织全市 100 多家重点企业参加工控安全培训，增 6 补核实全市关键基础设施安全企业 88 家，组织专家对重点企业工控安全进行核查，对发现问题及时采取整改措施。（五）着力推进世界互联网大会嘉兴经贸对接， “嘉兴板块”美誉度进一步提升一是组织企业参展、对接和双创发布，彰显“嘉兴风采” 。印发关于组织参加第四届世界互联网大会嘉兴经贸活动的通知 、 关于认真做好第四届世界互联网大会互联网之光博览会嘉兴市参观人员组织管理工作的通知等对接方案，组织 55 家企业和单位参加
12、“互联网之光”博览会“嘉兴馆”展区展览，累计接待参观者 35000 多人次，其中接待专业采购商 800 多人。组织新技术新产品发布企业和平台 10 家，集中展示了在物联网、大数据、VR/AR、空间技术、新能源汽车、智能机器人、智慧应用等领域的新技术新成果。二是组织全市互联网成果发布，彰显“嘉兴智慧” 。发布了我市互联网产业、工业互联网应用、互联网投资环境、新型智慧城市建设的新成果。大会期间签约了 13 个产业项目，累计投资 53.2 亿元。市经信委与上海松江区经委、浙江清华长三角研究院签订了战略合作框架协议；市智慧办与蚂蚁金服、腾讯计算机等多个集团企业签订了框架合作协议。三是组织社会各届人士参
13、观、参会，彰显“嘉兴活力” 。精心组织、精准对接，组织社会各界参观互联网之光博览会、参加双创热土项目对接会、新技术新产品发布会和全球数字经济论坛等，共组织落实了 11000 多人、230 多辆车参加乌镇峰会。全力支持省“全球数字经济深化合作，增强互惠”论坛，对 1240 名参会人员的住宿、就餐、线路踏勘等方面予以全面保障。鲁俊书记批示“工作积极主动，很有成效” 。 7 此外，做好 2017 国际 VR/AR 技术与产业大会、 “星耀南湖”2017 国际 VR 人才论坛相关组织活动，组织参观上海国际信息化博览会、深圳中国电博会，学习考察华为、腾迅等企业，举办互联网经济青年论坛。二、2018 年工
14、作要点2018 年，全市互联网经济工作的总体要求是：认真贯彻党的十九大精神，以数字经济为核心，以新经济为引领，以“1199”工作（即 1 个国家互联网创新发展试验区、1 个省级集成电路产业基地，9 个互联网产业集群、9 个制造业与互联网深度融合示范行业）为重点，加快发展互联网产业，加快推进工业互联网应用，不断完善互联网基础设施，不断优化企业服务，培育新增长点，形成新动能，全面建设互联网经济强市。主要预期目标：数字经济核心制造业增加值增长 12%，规上软件和信息技术服务业营业收入增长 40%；全市两化融合指数达到 85 以上，位居全省前列；互联网项目投资超 100 亿元；累计上云企业 21000
15、 家。围绕上述总体要求和目标，抓好以下四方面工作：（一）以发展互联网新产业为重点，优化产业结构1、加速推进乌镇互联网创新发展试验区建设。加快推进以“一核一城多点”为发展格局的国家互联网创新发展试验区建设，重点推进桐乡乌镇大道科创集聚区和南湖智能硬件重点产业培育基地建设；加快推进柔性电子、VRAR、智能网联车、机器人智能制造等新经济产业园建设；着力推进互联网经济特色小镇建设，评定一批嘉兴市级互联网经济特色小镇。深入推进 3 个省级信息经济示范区、6 个省级软件和信息服务产业基地建设。 8 2、加快互联网产业集群集聚发展。聚焦智能终端、新型电子元器件、光通信、LED 照明等互联网经济核心产业，做好
16、“育链、延链、补链、强链”为内涵的“铸链”文章。全面推进省级集成电路产业基地建设，完善三年创建方案，2018 年争取规模达到 35 亿元。做优做强做大 9 个产业集群，即提升发展南湖区的智能终端、嘉善的光通信、平湖的微电机 3 个产业集群，重点发展秀洲区的智慧物流、嘉兴经济技术开发区的智能家电、海盐的智能家居 3 个产业集群，培育发展桐乡的量子通信、海宁的数字内容、嘉兴港区的电子化工新材料 3 个产业集群。力争智能终端产业突破 200 亿元，微电机产业突破 100 亿元，百亿规模产业集群达到 2 个。启动人工智能产业培育和北斗产业培育计划。3、强化互联网大企业、大项目建设。做强做大互联网经济龙
17、头骨干企业，培育发展互联网经济“专精特新”企业。深入开展“建功十三五聚焦互联网”立功竞赛活动，聚焦 10 亿以上重点项目，加快格科微电子年产 12 亿颗 CMOS 图像传感器芯片项目、国美通讯智能手机项目、德国 Eglass 高档手机视窗保护屏项目等重大项目建设。（二）以建设工业互联网为重点，提升融合水平1、着力推进国家“两化”深度融合示范区建设。提升全市9 个国家“两化”深度融合示范区创建水平，在广度和深度上取得突破，逐步建立基于互联网环境的制造业新生态，加快发展新技术、新产品、新模式、新业态，1-2 个示范区通过验收。每个示范区域培育市级大企业“双创”平台 1 个以上，培育市级工业云和大数
18、据、网络化协同、个性化定制、服务型制造、工业互联网等示范企业或项目 10 个，通过“两化”融合管理体 9 系贯标评定企业 5 家。不断提高示范区域重点企业ERP、SCM、PLM、MES、装备数控化率、机器联网率等关键信息系统的应用比率。2、着力推进应用技术推广。总结 9 大试点行业推进中的成功做法和经验，发挥试点行业试点企业示范引领作用，带动行业实现制造业与互联网深度融合。重点推广箱包行业的自动分拣管理、化工行业的工控安全技术、装备机电行业的生产线管控、汽配行业的过程监控等共性技术。培育一批工业互联网解决方案提供商，积极培育工业信息工程公司，加强本地技术支撑能力。3、着力推进行业云平台建设。大
19、力发展工业云和大数据服务，支持行业龙头企业、实体市场和互联网企业联合，发展平台化专业服务，重点培育经编、毛衫、家纺等行业云应用平台,推进制造业企业实现信息技术和互联网应用资源的共享，高质量推进企业上云。鼓励龙头企业探索工业大数据平台建设、应用和服务模式，培育数据驱动型企业，带动提升产业链价值。4、着力推进工业互联网发展。制定工业互联网发展措施，开展工业互联网专项行动，在企业网络基础设施建设、工业互联网云应用平台、安全管控措施等方面创新发展先行先试，培育省级试点示范企业和平台 30 个。深入推进新模式试点企业的培育，充分发挥新模式企业的示范引领作用，带动全市制造企业模式创新。（三）以提升网络基础
20、设施为重点，增强百姓体验感1、实施光纤网络提升工程。深入推进“宽带中国”示范城市建设，制定嘉兴市信息基础设施建设三年行动方案 。完善光纤宽带网络建设配套措施，持续推进光纤到楼入户进企业。 10 争取提前实现城市家庭普遍具备千兆接入能力和行政村普遍满足用户百兆以上应用需求的目标。2、实施移动宽带网络优化升级工程。开展移动宽带网络优化工程，提升农村、高铁、高速公路、重要内河航道、物流集散地等沿线基站布点质量，推进市镇工业园区和特色小镇实现宽带网络深层次全覆盖。积极推动 5G 预商用，争取在南湖区域先行先试。大力推动下一代互联网（IPV6）部署实施。加快推进窄带物联网（NB-IOT）开展多领域应用。
21、积极开展“智慧杆塔”通信基站设施建设。城际互联网出口带宽扩容至 4500Gbps以上。3、实现公共场所无线局域网广覆盖。继续推进公共场所WIFI 建设，提高 i-jiaxing 覆盖率，重点做好市区公共 WIFI覆盖服务项目一期及一期增补的扩容升级，推进市行政中心大楼优化和市民广场覆盖、范蠡湖公园、人民公园、中央公园、嘉兴植物园 WIFI 建设和免费覆盖服务。4、加强网络信息安全保障。健全网络安全责任制。组织开展网络与信息安全应急演练活动。重点加强工控安全工作指导，加强对 80 多家重点企业工控安全的监管，夯实重特大活动期间的网络安全保障措施。开展通信基础网络及工控安全等方面的专业培训，提高信息技术支撑队伍素质，提升对重大网络安全事件的应急和处置能力。（四）以优化互联网企业服务为重点，营造良好氛围1、加大互联网重点产业政策支持力度。对互联网特色产业集群、特色小镇引进的高端项目，实行一事一议，组建专门班子，在立项、规划、土地、环评等方面开辟绿色通道。发挥市互联网+子基金的作用，采取股权、债权、贴息等办法，对高成
