1、1花都区环境空气质量自动监测系统运营技术服务采购项目内容一、投标人资格要求1、 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人；取得合法企业工商营业执照，具备相关经营范围；3、根据国家保密局和环境保护部联合发文（环发 2013）118 号，本项目涉及的监测数据为秘密数据。鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑，本项目不接受外商投资企业投标；4、本项目不接受联合体投标；5、为保障政府采购市场公平和效率，需出具当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明复印件（原件备查）和公平竞争承诺书原件） 。二、采购项目服务内容1、项目背景：广州市
2、花都区环境空气质量自动监测系统于 1998 年开始运行，花都区环境空气质量自动监测系统现有花都师范（国控点） 、花都梯面、花都花东、花都赤坭（市控点） 、花都区环保局（区控点） 、移动空气监测系统一套。花都师范（国控点）由上级环境监测部门负责运营维护。为保障各子站监测设备的稳定运行，须委托有管理能力的投标人进行运行管理，对空气质量监测设备进行维护和巡检，以确保监测设备的各项技术性能指标达到国家相关技术规范要求和监测数据的准确、可靠。2、项目内容：2.1.内容：采购内容 服务起始时间 采购预算 备注2环保局子站及移动空气监测系统2017 年 5 月 1 日-2020 年 3 月 3145 万元-
3、花都区环境空气质量自动监测系统运营技术服务花东子站、赤坭子站和梯面子站三个子站2018 年 7 月 21日-2020 年 3 月3160 万元新建子站，由建设商运营到 2018年 7 月 20 日注：1.中标方必须确保以上委托监测仪器正常运行，监测数据准确有效，并将数据及时传送到花都区环境监测站，并上传到广州市环境监测中心站。2.中标方承担空气质量自动监测系统运行的运营费、耗材、单个配件价格低于 5000 元人民币（含 5000 元）的配件更换和维修费、网络通讯、站房维修、防雷检定、仪器检定、标准物质等费用。其他费用由花都区环境保护局自理。2.2.环境空气质量自动监测系统仪器情况如下：2.2.
4、1 环保局子站监测仪器配置表序号 规格型号 品牌、规格型号 产地 数量 状态1 SO2 分析仪 赛默飞世尔（热 电）43i 中国 1 套正在运行，正常2 NO-NO2-NOX 分析仪 赛默飞世尔（热 电）42i 中国 1 套正在运行，正常3 PM10 颗粒物监测仪 赛默飞世尔（热 电）5030 中国 1 套正在运行，正常4 API 300E 相关过滤 CO分析仪 TAPI 美国 1 套正在运行，正常5API 400E 紫外吸收 O3 分析仪 TAPI 美国 1 套正在运行，正常6METOME 1020 射线PM2.5 监测器 MET ONE 美国 1 套正在运行，正常7 动态校准仪 赛默飞世尔
5、（热 电）146i 中国 1 套正在运行，正常8 API 零空气系统 Teledyne 美国 1 套 正在运行，正3常2.2.2 环境空气监测车仪器仪器配置表序号规格型号 产地厂家 数量（套） 状态 仪器运行 日期1 Model 43i 紫外荧光SO2 分析仪美国ThermoScientific1 套 正在运行，正 常 2010 年2 Model 42i 化学发光NO、 NO2、NOX 分析仪美国ThermoScientific1 套 正在运行，正 常 2010 年3FH62C-14 射线PM10/PM2.5 监测器美国ThermoScientific1 套 正在运行，正 常 2010 年4
6、Model 42i 动态校准仪美国ThermoScientific1 套 正在运行，正 常 2010 年5 Model 零空气系统美国ThermoScientific1 套 正在运行，正 常 2010 年6WXT520 五参数气象仪美国ThermoScientific1 套 正在运行，正 常 2010 年2.2.3 花东子站、赤坭子站和梯面子站三个子站仪器配置表仪器配置表序号规格型号 产地厂家 数量（套） 状态 仪器运行 日期1 43i 紫外荧光 SO2 分析仪 ThermoFisher 3 正在运行，正 常 2016 年2 42i 化学发光NO、 NO2、NOX 分析仪 ThermoFish
7、er 3 正在运行，正 常 2016 年3 FH62 射线 PM10 监测仪 ThermoFisher 3 正在运行，正 常 2016 年4 48i 相关过滤 CO 分析仪 ThermoFisher 3 正在运行，正 常 2016 年549i 紫外吸收 O3 分析仪 ThermoFisher 3正在运行，正常 2016 年6 5030 PM2.5 监测仪 ThermoFisher 3 正在运行，正 常 2016 年7 146i 动态校准仪 ThermoFisher 3 正在运行，正 常 2016 年48 111 零空气系统 ThermoFisher 3 正在运行，正 常 2016 年9WXT5
8、02 六参数气象仪 维萨拉 3正在运行，正常 2016 年10 数据采集及传输系统 国产、定制 AQMS-S 3 正在运行，正 常 2016 年3、环境空气质量自动监测系统运营维护工作目标要求：由花都区环境保护局负责运营维护的包括 4 个环境空气质量监测子站（花都梯面、花都花东、花都赤坭、花都区环保局）和一套移动空气环境监测系统。为了保证各环境空气质量自动监测系统能稳定地运行，取得连续、有效的监测数据，积极配合广州市空气质量发布，根据国家、省市相关标准和规范要求，对花都区环境空气质量自动监测系统的运营、维护工作提出来了如下实施要求：3.1. 运维费用中标方负责：空气质量自动监测系统运行的运营费
9、、耗材、单个配件价格低于 5000 元人民币（含 5000 元）的配件更换和维修费、网络通讯、站房维修、防雷检定、仪器检定、标准物质等费用。3.2. 定期预防性维护服务3.2.1 中标方负责派遣工程技术人员每周定期至各空气自动监测站，进行现场仪器性能检查及预防性维护工作，及时更换失效硅胶、分子筛和变黑的滤膜，及时排除积水，保证监测仪器及辅助设施的正常运行，按质量控制和管理要求做好相应的维护记录，每月提交维护和质控报告。相关的日常维护工作必须符合仪器说明书及环境空气颗粒物连续自动监测系统技术要求及检测方法 、环境空气气态污染物连续自动监测系统技术要求及检测方法的要求。3.2.2 中标方负责派遣工
10、程技术人员每季度定期对环境空气自动监测车进行现场仪器性能检查及预防性维护工作，及时更换失效硅胶、分子筛和变黑的滤膜等易耗品，保证监测仪器及辅助设施的正常运行。3.3. 定期的质量保证及控制服务中标方依照环境空气颗粒物连续自动监测系统技术要求及检测方法 、环境空气气态污染物连续自动监测系统技术要求及检测方法和作业指导5书（环境空气自动监测分册） （2016 版） ，实施大气自动监测系统的质量保证及质量控制（QA/QC）工作，每月提交 QA/QC 工作报告。中标方需对监测仪器进行定期校准，并提交校准报告。每周进行零点校准和跨度校准，每月进行精度校准，服务期限内每半年至少进行一次多点校准，每半年做一
11、次 PM10、PM 2.5的采样流量校准，每月提交校准报告，每半年提供一次多点校准报告和流量校准报告。每半年至少一次 O 3仪量值溯源，并提供传递报告。3.4. 数据监控服务中标方负责对监测数据和仪器问题进行实时监控，监控人员发现超标情况和异常情况应即刻通知花都区环境监测站管理人员并同时上报给广州市环境监测中心站，同时观测子站周围是否发生污染事故，发现污染事故要及时上报市、区监测站，同时做好记录；如发现仪器异常或者接到广州市环境监测中心站和花都区环境监测站仪器异常通知后，应立刻派遣工程技术人员在 3 小时内赶至现场处理，如果当场不能修复的应立即更换备机，确保在 24 小时内系统恢复正常，并做好
12、运行和维修记录，及时向花都区环境监测站和广州市环境监测中心站值班人员报告，由区站或市站值班人员审核和处置无效数据。中标方需在每月、半年和年终结束的 7 天内提交上月、半年和全年数据分析报告。中标方有义务承担花都区环境保护局提出的各类空气质量分析报告编写工作。并利用自己的技术优势帮助花都区环境保护局对全区的空气质量进行综合分析，提出合理化建议、建设性意见和有效可行的改善措施。中标方需每日做好质控记录和运行情况记录，按月汇总上报给花都区环境监测站。中标方需定期对仪器送计量部门检定，保证各监测仪器标识齐全，并在有效期内。3.5. 数据要求：中标方要保证各空气质量自动监测系统能正常运行，数据传输正常，
13、月、年数据有效率达到 90%以上的要求。3.6. 考核要求：中标方有责任接受花都区环境监测站和广州市环境监测中心站组织的定期和不定期考核。在考核中，不能出现两次以上偏差大于等于 15%的情况。63.7. 监督检查要求：中标方有责任接受花都区环境监测站和广州市环境监测中心站组织的定期和不定期检查，每年被检查出不符合环境空气颗粒物连续自动监测系统技术要求及检测方法 、 环境空气气态污染物连续自动监测系统技术要求及检测方法和作业指导书（环境空气自动监测分册） （2016 版）的次数累计不能超过 3 次。3.8. 常规耗材及配件的提供及更换要求：3.8.1 中标方负责提供日常维护所需的所有常用耗材及维
14、修所需的零配件。仪器维修后及使用前均需进行校准才能投入使用，并提供相应的维修记录和校准记录。3.8.2 中标方应具备完善的仪器设备配件供应渠道，所有仪器设备使用的备品备件是原厂原装正品，提供相关证明材料。3.9中标人不得擅自改变采样管路连接方式和更改仪器参数设置；有符合国家和省有关质控要求的校准仪器和质控仪器，所维护的系统仪器须通过上级单位对系统质量控制的要求。3.10. 备用仪器的要求：中标方要保证及时维修损坏的仪器，保证各子站现有仪器设备完好率达到要求。SO 2、NO X、CO、PM 10、PM 2.5、O 3、等监测项目，中标方必须确保每项备用仪器不少于一台，并保持在可正常使用状态以便及
15、时更换。3.11. 站房维护要求：中标方负责站房的维修保养及安全，保证整洁干净。花都区环境保护局有权要求中标方对不能满足监测仪器设备正常运行的站房设施和空调设备等进行维修更换，中标方需对采购方提出的要求按期保质完成。3.12. 协助考核参观要求：中标方有责任协助花都区环境监测站接受国家、省、市的考核，有责任协助花都区环境监测站迎接上级部门及兄弟单位的参观。3.13. 子站防雷要求：中标方负责在服务期限内委托有资质的防雷部门对子站防雷设施进行年检，7并取得防雷合格证。3.14. 操作维护人员资格和车辆要求：3.14.1 中标方参与本项目的维护人员需经过相关专业培训、考核合格才可进行相关运维工作。
16、3.14.2 中标方必须自备一辆工作用车专门用于各监测子站的日常维护，在接到花都区环境监测站数据监控人员或广州市环境监测中心站值班人员通知后立即到现场进行处理。3.14.3 为充分空气质量自动监测站仪器正常工作，投标人应有本空气自动站仪器设备的维修和零配件供应的能力。3.14.4 为保障花都区环境空气质量自动监控网络的正常工作，投标方最好有空气保障项目相关硬件和软件系统集成开发经验。以便在运行期间系统软硬件出现故障时能快速处理。3.15. 保密要求：中标方需对所有监测数据及相关信息资料保密，不得以任何方式透露给第三方。3.16. 罚则中标方在运营时出现以下状况，花都区环境保护局有权处以相应的处
17、罚：3.16.1 中标方将数据泄密, 花都区环境保护局有权即时中止合同,处以双倍已支付运营费的罚款，并追究相关的法律责任。3.16.2 如在服务期内上传到广州市环境监测中心站空气质量数据收集平台的运营子站月、年数据有效率达不到 90%，花都区环境保护局有权即时中止合同，并处以合同总额 5%的罚款。3.16.3 在花都区环境监测站和广州市环境监测中心站组织的考核中，如单项考核出现两次以上偏差大于等于 15%的情况，花都区环境保护局有权即时中止合同，并处以合同总额 5%罚款。3.16.4 在花都区环境监测站和广州市环境监测中心站的检查中，如发现中标方未能按环境空气颗粒物连续自动监测系统技术要求及检
18、测方法 、 环境空气气态污染物连续自动监测系统技术要求及检测方法和作业指导书（环境空气自动监测分册） （2016 版）执行，每年累计超过 3 次的，第 4 次起每8次罚款 2000 元。4、对环境空气质量自动监测系统运营维护工作的各项要求：4.1. 日常运行巡视具体要求4.1.1 必须保障监测子站及仪器设备的安全。4.1.2 应至少每周巡视一次各子站仪器，每日对联网软件进行检查，及时按需求提供及更换易耗品和配件（见表一、二） ，且所有的易耗品及配件必须是仪器原厂家的原配易耗品和配件，并交用户签名确认；保证所维护的系统仪器设备通过国家和广东省环境监测中心、广州市环境监测中心站质量控制的要求。自备
19、车辆，工具等。特殊情况如遇雷电，暴雨等时应立即到达现场，并对所有仪器进行常规检查，确保正常运行。4.1.3 每季度至少一次对环境空气自动监测车进行仪器性能检查及预防性维护工作，及时更换易耗品，确保所维护的系统仪器设备通过国家和广东省环境监测中心质量控制的要求并正常运行。4.1.4 应经常检查各台仪器的工作状态，关键技术参数如：仪器的采样流量，机箱温度，反应室温度，相关系数，背景值，截距，PMT 高压，仪器工作直流电压，仪器数据的有效性，空调的工作情况，室内温度湿度，采样风机，采样管，PM10 加热温度，采样管加热温度，室内密封情况，室外采样头，避雷，接地情况，数据采集器的数据是否与仪器一致；子
20、站通讯是否正常；损耗件使用情况，有否及时更换。4.1.5 每个站点建立相关巡视记录，工作人员每次巡视结束，应找我站工作人员签名确认，或提供现场相片以证明到点巡视。对于巡视中发现的问题，应立即解决，并做好相应巡察和处理记录等；不能立即解决的问题，应及时更换备用机，向用户负责人汇报，并以书面形式说明原因及确定最佳解决方案。（表一）耗材及易耗品的更换频次表序号 项目内容 更换频次1 SO2/NO2/CO/O3 采样滤膜 每周2 校准仪的活性炭 每半年3 校准仪的氧化剂 每半年94 PM10 滤纸带（FH62） 按需5 PM10 滤纸带（BAM 1020） 按需6 PM2.5 滤纸带（BAM 1020
21、） 按需7 SO2/NO2/CO/O3/采样泵膜 每年8 PM10/PM2.5 采样泵石墨刮片 每年9 SO2/NO/CO 钢瓶标准气体 按需10 采样总管风机 每年11 零空气空压机泵膜 每年12 仪器内部采样 1/8 特氟隆管路 每年13 仪器外部采样 1/4 特氟隆管路 每年14 仪器风扇防尘网 每年15 清洁 PID 灯 每月16 更换载气过滤器 每年（表二）检查项目内容及频次表序号 项目内容 频次1 各子站日常巡视 每周一次2 SO2/NO2/CO/O3 零跨标检查/校准 每周一次3 每台仪器精度检查 每两周一次4 NO2 钼转换效率 每两周一次5 SO2/NO2/CO/O3 流量检
22、查/校准 每月一次6 风机/加热/空调检查 每周一次7 数据采集器数据备份 每周一次8 清洁 PM10/PM2.5 采样头 每两个月一次9 SO2/NO2/CO/O3 多点校准 每半年一次10 清洗各仪器及采样管路 每半年一次11 PM10/PM2.5 流量检查/校准 每半年一次12 每台仪器电路 A/D，D/A 检查 每半年一次13 每台仪器预防性维护 每半年一次14 每台仪器采样泵，泵膜维护更换 每年一次1015 每台仪器光路系统检查 每年一次16 PM10/PM2.5 校准膜校准 每年一次17 采样滤膜校准 每月一次4.2.对运营维护服务质量控制要求4.2.1 服务质量目标（见表三、四）
23、4.2.1.1 必须任命一个项目经理并组织专职人员负责执行日常运营和质量运营。4.2.1.2 应保证技术服务的质量和效果，保证每年至少有 324 个日平均浓度值，每月至少有 27 个日平均浓度值（二月至少有 25 个日平均浓度值） ；系统有效数据获取率应大于或等于 90%。依下式计算：有效数据获取率（%）=（有效运行时数/运行考核总时数）*100%有效运行时数=运行考核总时数-无效数据时数4.2.2 分析仪性能质量控制目标4.2.2.1 精度检查参数 控制极限SO2，NO2，O3，CO, 15PM10，PM2.5 总流量 154.2.2.2 日常运行质控目标运行评价指标参数警告极限 控制极限SO2，O3，CO，NO2，NO，NOX所有级别准确度 10 15NO2，NO，NO 所有级别钼转换效率 不适用 96传感器校准常数 3.5 5泄漏流量 主要 0.10L/Min 0.15L/MinPM10，PM2.5流量准确度 全部 7 10（表三）气体分析仪质控内容及频率表
