1、12013年甘肃省农村环境卫生监测项目实施方案为掌握我省农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化，客观评价农村环境卫生状况，根据国家方案，结合我省实际，特制定本方案。一、监测目的 通过开展农村环境卫生监测，掌握我省农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化，客观评价农村环境卫生状况，为制订政策措施提供依据和支持。二、监测范围与对象（一）监测范围监测范围为全省 12 市（州）27 县（市、区）540 个行政村。按照经济水平、地理环境、人口等因素，以分层随机的方法抽取了 27 个监测县（市、区）为：永登县、西固区、红古区、肃州区、玉门市、甘州区、临泽县、金川区、凉州区、古浪县、白银区、平川区、渭源县、岷
2、县、华亭县、静宁县、环县、宁县、庆城县、武山县、秦安县、甘谷县、成县、西和县、康乐县、永靖县、合作市。（二）监测对象每个监测县（市、区）按照经济水平、地理环境、人口等因素，以分层随机的方法，随机抽取 5 个乡镇（不含城关镇），每个乡镇抽取 4个行政村，每个行政村抽取 10 户家庭作为监测户。三、监测时间2统一在 10 月中旬开展监测工作。四、监测内容与方法通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据，并填写统一的调查表格（见附件 1-6）。（一）基本情况：包括收集监测县、监测点的人口学资料、环境卫生情况、环境卫生管理、村容村貌、居民健康等基础信息。（二）厕所与粪便无害化状况：包括
3、农村户厕类型、使用管理、粪便无害化处理情况。（三）垃圾：包括垃圾来源、种类、数量、处理方式等情况。（四）污水：包括污水来源、种类、数量、排放方式、处理方式等情况。（五）病媒生物：选择监测户的厨房内进行鼠类密度、蝇类密度和蟑螂密度监测，选择监测户住宅周围环境进行蚊虫密度监测。鼠类密度按照病媒生物密度监测方法 鼠类 （GB/T23798-2009）鼠迹法进行；蝇类密度按照病媒生物密度监测方法 蝇类（GB/T23796-2009 ）成蝇目测法进行；蟑螂密度按照病媒生物密度监测方法 蜚蠊（GB/T23795-2009）目 测法进行；蚊虫密度按照病媒生物密度监测方法 蚊虫（GB/T23797-2009
4、）幼虫容器指数法进行。（六）土壤卫生：包括土壤寄生虫和重金属污染等情况。1.样品采集和保存方法：每个行政村采集靠近村边的农田土壤 1份，有污染可能的（垃圾堆放点附近，污水排放沟、渠、坑等附近，污水灌溉，污泥施肥，工矿企业顺风向，公路两侧，铁路两侧，使用农药、3化肥和塑料薄膜等）村中其它农田土壤 1 份，共 2 份。优先采集种植蔬菜的农田土壤。采样时，采集 5-20cm 深表层土壤，在 1m2 范围内按照 5 点取样法采集土壤混合为一个样品。用于干湿重称量的样品总量不少于 100g，用于蛔虫卵检测的样品总量不少于 50g，用于重金属检测的样品总量为 1000g 左右。采集样品时用木铲，样品混合时
5、要用牛皮纸或聚乙烯薄膜。用于干湿重称量的样品，统一用聚乙烯保鲜袋采集，常温保存。用于蛔虫卵检测的样品，统一用 50ml 螺口带盖离心管采集，在 28冷藏保存。用于重金属检测的样品，统一用聚乙烯保鲜袋采集样品运输过程要严防污染。2.检测方法：蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸盐漂浮法，参照粪便无害化卫生标准（GB 7959-1987 ）进行。干湿重称量，统一用电子天平测量，单位为克，精确到小数点后三位。湿重要在样品采集后 12 小时以内称量。称量湿重后，样品要在实验室自然风干，再称量干重。重金属测定土壤铅、镉含量。各地可根据当地情况增加汞、铬、砷等作为选测指标。铅、镉的测定按照土壤质量 铅、镉的测定 石
6、墨炉原子吸收分光光度法（GB/T17141-1997）或土壤质量 铅、镉的测定 KI-MIBK 萃取火焰原子吸收分光光度法（GB/T17140-1997 ）或其等效方法进行；汞的测定按照土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法 第 1 部分 土壤中总汞的测定（GB/T 22105.1-2008）进行；4铬的测定按照土壤 总铬的测定 火焰原子吸收分光光度法（ HJ 491-2009）；砷的测定按照土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法 第 2 部分 土壤中 总砷的测定（ GB/T 22105.2-2008）进行；土壤pH 采用电位法测定。（七）样品实验室检测和资料处理土壤寄生虫和重金属样品
7、采集、运送和土壤干湿重的称量工作由县（市、区）疾控中心负责；土壤寄生虫由各市州疾病预防控制中心负责检测；土壤重金属和 PH 值统一送省疾病预防控制中心进行实验室检测，送样的同时报送附表 6（纸质版）。五、组织实施（一）职责分工省卫生厅负责项目的组织领导工作，协调落实经费，制订计划、开展督导检查、考核评估和总结。省级疾病预防控制中心负责技术支持和组织实施，负责人员培训、质量控制、数据审核与汇总、分析及完成技术报告。市级疾控中心负责具体实施、任务落实、督导、数据录入、审核并完成本地区的技术报告和工作小结，工作小结中应当包含项目实施方案培训情况、各项目县工作开展情况、调查表复核结果、数据录入和核对结
8、果等。2013 年 11 月 10 日前上报数据库和附表 4（纸质版），11 月 30 日前上报工作小结至省疾病预防控制中心。县级疾控中心配合市级疾控中心负责项目具体实施和任务落实。2013 年 10 月 20 日前将土壤样品送省疾病预防控制中心。 5（二）人员培训由省疾病预防控制中心负责，于 9 月底完成全省调查人员培训。（三）质量控制1.监测对象的选择：遵循科学、随机的原则，严格按照要求确定监测范围和对象。2.调查员选择与培训：参加现场调查的工作人员应为各项目市和县负责水与环境卫生工作的相关专业人员，并且要经过省级统一培训。3.现场调查及督导：现场调查完毕后调查员要对填写的内容进行全面检查
9、并签字，若有疑问重新核实，及时修改，有遗漏项目及时补填。省疾控中心要组织督导检查，及时发现并解决现场调查中存在的问题。4.调查表复核、数据录入及核对：各项目省负责在本地区随机抽取 10%的 调查表进行复核。全部数据录入后，随机选取 10%的数据记录，与原始调查表核对。5.实验室检测的质量控制：参加监测工作的实验室要经过严格筛选，有健全的质量管理措施。六、项目督导省卫生厅组织省疾病预防控制中心适时组织开展各项目县（市、区）的督导检查，通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式，对在监测过程中发现的问题提出整改意见，并通报当地卫生行政部门。6附件：1.项目县基本情况调查表2.监测点情况调查表3.入户调
10、查表4.土壤采集与检测结果报告表5.土壤蛔虫卵检测结果报告表6.土壤重金属检测样品采集报送表7附件 1项目县基本情况调查表省 县 编号 全县总人口数 万人，总户数 万户。其中农村人口数 万人，农村户数 万户；城关镇人口数 万人，城关镇户数 万户。全县乡镇数 个，行政村数 个。全县上一年度 GDP_万元，农民人均纯收入_元。全县有垃圾处理厂（场）_个，如有填下表（空格部分不足可另附纸张填写）覆盖范围内人口数名称建成时间设计处理能力（吨/天）实际处理能力（吨/天）县城（万人）县城以外（万人）处理方式*12合计* 处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用 全县有污水处理厂_个，如有填下表（空格部分不足
11、可另附纸张填写）覆盖范围内人口数名称建成时间设计处理能力（吨/天）实际处理能力（吨/天）县城（万人）县城以外（万人）处理工艺*12合计* 处理工艺分为一级处理、二级处理、三级处理8填报人姓名： 填报日期： 年 月 日 填报单位（盖章） 9附件 2监测点情况调查表编号 -省 县 乡（镇） 村被调查者姓名 村内任职 电话 监测点类型：镇所在地 非镇所在地一、基本情况（一）全村总户数 户，全村户籍人口 人，常住人口 人。（二）上一年度全村人均纯收入 元。（三）经济来源以哪一类为主？种植业 养殖业 工业 服务业 外出务工 其它，请说明 （四）集中式供水人数 人，分散式供水人数 人。（五）全村有公用垃圾
12、桶（或垃圾池、垃圾集中堆放点） 个（处） 。（六）村内道路状况：硬化 部分硬化 未硬化（七）村与乡镇中心距离： 2 公里以内 25 公里 510 公里 10 公里以外（八）全村上一年死亡人口数 人。二、厕所与粪便处理（一）全村卫生户厕 户，其中三格式 双瓮 沼气池式 粪尿分集 双坑交替 完整下水道水冲 其他类型户数非卫生厕所使用户数 户，无厕所户数 户。（二）全村有公厕 座。三、垃圾情况（一）生活垃圾：1收集方式：随意堆放 定点堆放 统一收集如为定点堆放，垃圾堆放点占地或附近为（可多选）：（30 米范围内）：河流 空地 道路 农田 其他，请说明 10垃圾堆放点有无臭味：有 无垃圾堆放点蝇情况：
13、有 无2处理方式：填埋 焚烧 高温堆肥 再利用 其他，请说明 （二）工业垃圾：有 无处理方式：填埋 焚烧 再利用 其他，请说明 工业垃圾性质：皮革 化工 印染 造纸 采矿 其他，请说明 （三）养殖业垃圾：有 无处理方式：填埋 焚烧 高温堆肥 再利用其他，请说明 四、污水情况(一)生活污水产生量 吨/日排放方式：随意排放 明沟 暗沟 管道排放地点：河流 坑塘 农田 处理厂 其他，请说明 （二）工业污水产生量 吨/日排放方式：处理后排放 直接排放工业性质：皮革 化工 印染 造纸 采矿 其他，请说明 （三）养殖业污水产生量 吨/日排放方式：处理后排放 直接排放五、环境卫生管理 （一）专职保洁员 人，兼职保洁员 人。（二）环境卫生管理制度：有 无（三）是否做过专门的规划：是 否（四）是否开展环境卫生相关宣传教育：是 否（五）环境卫生经费投入 元/年。六、病媒生物控制方面（一）是否开展过灭鼠工作：是， 次/年、投药点 个 否（二）是否开展过灭蝇工作：是， 次/年、喷药点 个 否（三）是否开展过灭蚊工作：是， 次/年、喷药点 个 否（四）是否开展过灭蟑螂工作：是， 次/年、投药点 个 否调查员姓名： 调查日期： 年 月 日
