1、1第 14期 （总 829期 ）扬 州 市 教 育 局 2018年 8月 27日在全市高中教育教学工作会议上的讲话周 应 华2018年8月20日同志们：这次全市高中教育教学工作会议着重围绕3个问题，第一，2018年高考怎么看？第二，2019年高考怎么干？第三，高中教育怎么抓？刚才播放的专题片，展现了全市一大批高三教师爱岗敬业、乐于奉献的感人事迹，令我们十分感动也深受教育；几位同志从不同角度作了很好交流发言，给我们很多启迪。下面，我讲几点意见。一、2018年高考怎么看？过去的一学年，在市委市政府的正确领导下，全市教育系统旗帜鲜明抓质量，理直气壮抓升学，盯紧目标、务实勤奋，高中质量稳步提升，取得了
2、一定突破，市委书记谢正义在市委七届六次全会上谈到“高考再创历史最好成绩，400分以上高分人数较去年增加近一倍，万人口普通类本二以上达线率蝉联全省第1” 、“高考成 绩不断攀升，处 于全省第一方阵”。内部资料注意保存2今年高考，经过全市上下的共同努力，取得了历史最好成绩，可以概括为“1234”（即万人口普通类本二以上上线率全省第一，初三毕业生普通类本一上线率全省第二，万人口普通类本一上线率全省第三，400分以上高分人数全省第四）。这些成绩的取得，证明了全市教育工作者尤其是高三教师是一支讲奉献、善钻研、能吃苦、有作为的队伍。扬州教育质量的持续提升，既凝聚着各级领导和社会各界的关心、关怀和关爱，更凝
3、聚着广大教师、校长、教研人员和教育管理人员的智慧、心血和汗水。在此，我代表市教育局，向全市教育工作者，向奋战在全市高中教育特别是高三第一线的广大教师、学校管理团队、教研团队和教育管理团队表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！过去的一学年，全市教育系统围绕提升教育质量、促进学校特色多样化发展做了大量工作。一是不断完善目标考核激励机制。今年首次设立“特别贡献奖 ”，作为对县（市、区）教育局的最高荣誉奖项。同时，全市高中强化目标激励，关注农村薄弱校的发展。加大对拔尖学生和培尖教师团队的激励。二是不断健全优秀教师表彰考核办法。在去年评选先进集体和先进个人各60多人的基础上，增设十佳分管校长、十佳年级主任、十
4、佳备课主任和十佳班主任评选，进一步营造团队协作、个人争先、注重整体的良好氛围。完善扬州市特级教师、骨干教师评选办法和扬州市教育教学名师管理考核实施办法，对普通高中段骨干教师单独制订评选和考核细则，实行单独评价，突出教学实绩，明确对当年获得市级高中教育先进个人或先进集体的班主任、备课主任以及4个十佳人员3可破格评定为“优秀 ”，加大高中教师的教学 实绩在评选骨干教师中的权重，对教学实绩特别突出的高中教师在评选市特级教师、特级班主任、市学科带头人等骨干教师时实行计划单列。三是不断强化教育科研提质作用。运用大数据分析为质量“导航 ”，充分利用市 调研测试以及六市、七市 联考的大数据，多角度进行比较分
5、析。通过学科交流平台直接将分析报告反馈给每一位教师，做到反馈及时与全覆盖。构建“老七所+2”的分析平台，对拔尖学生进行数据分析。坚持“问题解决式”教学 视导。四是不断 发挥德育活动励志功效。大力倡导各地各校开展包括开学仪式在内的各种仪式教育活动。每年暑期，市教育局精心组织高一、高三年级班主任培训，去年暑假组织市直学校高三班主任赴衡水二中实地学习。通过系列德育主题活动激发学生学习激情。五是不断改革创新促进内涵发展。在“老七所 ”等部分高中学校试 点开展科技、人文特长生自主招生工作。高邮中学借助物理课程基地建设加大拔尖学生培养力度，一名学生通过省物理竞赛获北大夏令营及自主招生资格。江都中学机器人课
6、程基地成效显著。一年来，各地也采取了一些有特色的工作措施：宝应县坚持全体教研员和高中校长“半月谈” 例会制度。 高邮市扎实开展局机关干部进校园。仪征市模考分析会逐一开到每所学校。江都区实行高中学校共同体建设，全面倡导同类学校大协作、小竞争。邗江区邀请参与高考命题的名教师来邗江指导，组织高三教师研题、研卷，开展命题大赛等。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，2018年高考及全市高中教育教学工作中还存在着一些不足之处：一4是拔尖创新人才培养依然任重道远。今年400分以上高分人数增加较多，但对照南通、无锡等地区差距还比较大，对照泰州也有一定距离，清华北大录取虽达到15人，但在全省也只能算中游；
7、文科拔尖学生培养仍然是短板。二是教学管理还不到位。极少数四星高中和部分三星及以下高中教育质量提升不快、贡献度低。部分学校存在教学检查弱、质量考核软、计划不周密或有计划落实难等问题。有些学校绩效考核办法未能及时调整，一些骨干教师不愿意担任备课主任、班主任；有的学校自习课、晚自习、作业练习批改反馈、质量分析、临界生辅导、竞赛辅导等环节管理明显不到位。从区域高三工作质态看，也存在着一定的不平衡性。三是教研质态还有待提升。有的学校研课不到位，课堂教学质态堪忧，学生意见较大，有的学校研题研练不到位，课后作业、周练与月考的内容安排缺乏针对性和有效性，不能充分发挥练习、测试应有的诊断和促进学生学习的作用。有
8、的学校缺乏对学生的研究，教学不够精准，缺少对学生的科学指导等。四是心理健康教育难以满足学生需要。多数高中学校心理健康教师严重不足，很难做到常态化开设心理健康课，有的学校集中开展的心理健康讲座和指导比较少，对个别学生的心理辅导和心理干预往往不及时，引发了一些突出问题。所有这些问题都要引起我们足够的重视。回顾总结2018年高考工作及上一学年高中教育教学工作，我们更加坚定扬州高中教育的理念自信、路径自信和队伍自信，同时，也要正视存在的困难、问题和不足，扬长补短，奋力实现扬州高中教育在新的起点上的新的跨越。5二、2019年高考怎么干？从2018年高考来看，全省高考竞争进一步加剧。高分段，我们面临苏中、
9、苏南的强势阻击，通泰优势不减，苏锡常镇此起彼伏，你追我赶；本二以上，我们面临江苏高考招生录取方式改革后所带来的新的竞争局面，一方面，不少地市特别是高考实力较为强劲的地市有大批学生不愿走高职院校提前招生，转而参加高考，另一方面，苏北部分地市有大批艺体类考生转而参加普通类高考，导致普通类高考竞争进一步加剧。从人民群众对高中教育的期盼来看，这几年，全市高中教育质量不断攀升，赢得了群众的口碑，但也在无形中进一步激发了人民群众对高中教育质量的更高期待。从市委、市政府的要求来看。去年11月，市委、市政府出台了关于进一步加强普通高中教育的若干意见，明确了全市万人口普通类本二以上上线率、本二以上达线率要居于全
10、省前列，进一步提升本一上线水平，进入全省前2000名人数实现明显增长，进一步扩大国际、国内顶尖高校录取数量等具体目标任务。今年7月27日，市委七届六次全会上，市委书记谢正义在讲话中进一步提出要实施“ 拔尖创新人才培养工程”。无论是我们面临的全省高考更为激烈的竞争态势还是党委、政府以及全市人民的强烈期盼，都容不得我们有丝毫的懈怠和麻痹大意，始终坚持稳中求进，稳中提质，奋力创造出无愧于时代和人民的更加骄人的办学业绩。在目标激励上：各类质量目标按普通类本二以上上线、本一上线、艺体类本科实际录取、老本二上线、全省前2000名（包括进入全省前100名等）、清华北大录取、往届生普通类本6二以上上线、总本科
11、达线率等共8个方面予以明确，其中普通类本二以上达线、普通类本一达线和拔尖学生培养是重点，采用分档累进积分。区域目标明确的依据是当地2016届初三毕业生人数。对四星高中、“老七所” 高中更关注本一达 线率、拔尖学生培养，兼看老本二；对其余高中则重点关注本一、本二以上达线人数，适当兼看普通类本二以上达线率和总本科达线率。在激励机制上：对县（市、区）教育局继续设立“特别贡献奖” 和一、二、三等奖 等综合奖项，同时 根据目标实现情况考虑，设立“ 拔尖创新人才培养突出 贡献 奖” 、“高中教育质量整体提升突出贡献奖” 等单项奖；对于高中学校在“ 老七所”、“四星高中”、 “三星及以下高中 ”中，在原有奖
12、励的基础上分别设立“ 特等 奖 ”；继续开展 “高中教育先进集体”、“ 先进个人”评选；继续开展“ 十佳分管校 长” 、“十佳年级主任”、“ 十佳备课主任” 、“十佳班主任 ”评选，对“十佳分管校 长” 、“十佳年级主任”评选，一般在所在区域实绩最突出的学校中产生，由市、县教育部门直接评定，无需个人申报；新的年度将探索开展高中教育“十佳教研 员 ”评选。希望各县（市、区）教育局采取更大的力度对所属高中学校教育质量提升作出贡献的集体和个人进行表彰奖励，进一步激发工作激情。在推进策略上：坚持语、数、外重中之重、核心之核心战略地位不动摇，下最大的力气做大做强语、数、外总分底盘，统筹推进语、数、外三门
13、学科整体达成。对不同班级、不同学生进行分门别类的深入研究，一切以总分最大化为原则，既要扬长，更要补短，努力使每一个级部、每一个班级、每一名7学生总分最大化。要进一步提高选修学科的精准匹配度，切实做到“高分高匹配，达线保匹配，分层精匹配，一生一匹配”，选修学科重在课堂增效、练习精准，最大限度提高单位时间使用效益，从而腾出时间让学生主攻语、数、外总分，对选修学科不匹配学生可进行“滴灌式” 点对点精准 辅导。要进一步提升本届高三艺体高考的贡献度，进一步提升全市高考总本科达线率。在拔尖创新人才培养方面，要进一步提高组织化程度，在坚持高标准严要求的同时，为尖子生留有一定时间和空间，保障培尖基数，坚持一人
14、一策，适合竞赛的走竞赛，适合自招的走自招，适合裸考的走裸考，对于自招考生和竞赛考生，要做到高考总分上得去，自招（竞赛）加分加得足，两者相加能录取。在具体措施上：一是坚持选优配强高三团队，从年管会到备课主任、班主任及学科教师都要选能任贤、优化结构、明确责任；二是坚持目标引领和目标激励，尽快明确到校、年级、级部、班级、学科备课组及每一位教师的目标，并明确激励措施，坚持以实绩为依据，同时，要让每一位学生都制定出明确具体的奋斗目标；三是坚持系统思维，周密制定高三全年和本学期的年级实施计划、学科备课组实施计划、班级实施计划、德育工作计划、教学教研工作计划等，每个阶段、每个月、每周都要有更为具体的计划，计
15、划一经制定，必须不折不扣执行，并加强督查反馈，计划的实施坚持做到可视化、可操作化、可检测化，确保落实到位。对于一轮复习，尤其要注重夯实基础，不好高骛远，不舍本逐末，坚持磨刀不误砍柴工，真正把一轮复习搞得扎实了再扎实，为今后复习奠定坚实的8基础，防止一轮复习基础不牢，将来地动山摇。四是坚持德育为先，把持续激发激励学生的学习内驱力作为高三德育的重中之重，创新激励载体，缩短激励周期，化小活动单元，直达学生心灵，要下硬功夫强化学生行为习惯养成教育，紧紧依靠严明的纪律和严谨的作风提升学生战斗力、耐挫力和抗压力；五是坚持向教研要质量，大力推行一日一研、一课一研、一专题一教研、一题目一练习一教研、一问题一信
16、息一教研，真正做到把每一堂课研深研透、把每一道题研深研透、把每一个问题研深研透，让每一堂课都精彩高效，让每一次作业练习都精当精炼；深入开展班级教研，及时分析和解决学生学科不均衡的问题，及时发现和解决学生中带有苗头性、倾向性的问题，及时总结和推广学生中好的做法。要进一步深化、优化市、县两级教研服务，精心实施好坚持多年的6个教研创新项目，坚持沉入高三一线教研、沉入高三课堂教研、沉入高三备课组教研、沉入高三教师和学生教研，进一步强化、优化高三教学视导，在原有飞行视导、菜单式视导、带课视导基础上，进一步探索在视导中或视导前后把基层好的高三视频课带上来、把基层好的高三导学案、练习题和有价值信息带上来、把
17、基层好的经验和做法带上来，扎实开展一轮、二轮、三轮复习优秀示范课征集活动，并通过研讨会、观摩会、网络、QQ群、微信群等在面上 进行推广，要进一步加强命题研究，继续开展命题大赛，对高考吻合度高的原创题命制人员继续实施重奖。六是坚持课堂为王，通过学校会课、学科公开课、各阶段示范课、推门听评课、调研诊断课等多种途径促进课堂教学质态的提升，海安中学多年坚持每月一次向学生调9研，全面了解学生对教师课堂教学等的反映，列出问题清单向教师反馈从而促进教师不断改进课堂教学及其他方面的工作，这一做法值得借鉴。研好课、备好课是上好课的前提，一堂课上得好坏，往往更多体现在这堂课有多大的备课量和研究含量。七是坚持向规范
18、要质量，近几年的高考，对考生答题规范要求很高，现实中，有不少学生估分很高，感觉题目基本都做对了，但分数一出来却大惊失色，其中一个重要原因就是吃了答题规范性差的亏。对本届高三，建议进一步狠抓答题规范，衡水二中把每年的九、十月确定为教学规范月，既狠抓学生的学习规范特别是答题规范，又强化教师的教学规范，收到了很好的效果，实践中学生答题规范性差往往跟教师的板书不规范、平常对学生答题规范要求不严、扣分不严有一定关系，答题规范高三要抓，高一、高二更要及早抓。可以邀请高考阅卷专家来以案说法、加强指导，不仅可以给教师讲，而且可以直接给学生讲；不仅可以讲高考阅卷案例，而且可以对我们的调研测试、月考试卷当场以案点
19、评；不仅可以给高三讲，而且可以给高一、高二的教师、学生讲。这件事贵在坚持，要反复抓、抓反复，一直到真正起到实效，一直到最后高考成功。除了答题规范，学生平常的听课习惯、阅读习惯、书写习惯、纠错习惯、整理习惯、思维习惯都要用心用力培养。八是坚持抓好临界生，对于很多学校、很多班级、很多学科，临界生往往是最大的增长点、最现实的增长点，不仅是本一、本二有大量临界生，尖子生中也有临界生，不仅语、数、外总分有临界生，选修匹配也有临界生。九是坚持抓好质量分析，现在，各地各校对市里调研测试和模考质量分析较为10重视，但有些地区和学校对月考、双周练、周练质量分析往往重视不够。对于本届高三，希望大家努力做到有练必讲
20、评，有练必分析，真正使每一次练习、每一次测试都能从中总结成败得失。十是坚持领导带头，层层落实责任。高三工作能否真正干出成效，领导带头是关键，局长、教育管理人员、教研人员、校长、年管会成员要始终坚持和全体高三教师一起想、一起干、一起苦，局长、校长是第一责任人，分管局长、分管校长是直接责任人，特别是新一届高三的分管校长，2018届高考创造了新的高度、新的辉煌，2019届高考能否再次实现辉煌、再次实现超越，是新一届高三分管校长面临的严峻挑战，在高考面前，始终是结果为王、数据说话，高考成绩就是对我们分管校长最有说服力的证明。年级主任、备课主任、班主任这三支队伍是高三工作的中流砥柱，年级主任对高三工作的运行质态和最终结果负责，备课主任对本学科全年级高考质量负总责，班主任对本班级高考质量负总责。只要我们高三工作的每一个角色都敢担当、勤作为、善作为，我们就会无往而不胜。三、高中教育怎么抓？1.深化细化研究和积极应对新高考方案。目前，省教育厅正抓紧进行新一轮高考方案的上报审批工作。朱卫国副厅长在全省普通高中校长研讨会上说：“到 现在为止，省厅从没说过今年入学的高一新生不实施新高考方案。”省教育厅最近紧急下发了关于调整普通高中2018级学生课程方案和课程内容的通知，这在一定程度上也是有利于和实施新高考方案相衔接。对此，市教科院在暑期已组织力量对相关学科
