1、1议价比价采购文件项目名称: 社保办事指南线上手册项目东莞市社会保障局二一八年六月2目 录一、议价比价函3二、项目需求4三、议价比价须知7四、评分标准10五、报价文件的主要内容和格式133一、议价比价采购函东莞市社会保障局拟对东莞市社会保障局社保办事指南线上手册项目进行议价比价采购，特邀请合格供应商参加议价比价。1、采购项目名称：东莞市社会保障局社保办事指南线上手册项目。2、采购预算：￥90,000.00元3、采购人名称：东莞市社会保障局4、采购人地址：东莞市东城大道168号。5、采购人邮政编码：5231296、采购人联系电话：0769-223373507、采购人联系人：文先生8、议价比价采购
2、文件发售时间：符合资格的供应商应当在2018年6月4日至2018年6月8日期间（办公时间内，法定节假日除外） ，领取议价比价采购文件。备注：（1）供应商在领取议价比价采购文件必须提供营业执照或组织机构代码证加盖公章;(2)领取人身份证复印件加盖公章;（3）自行下载议价比价采购文件无效。9、议价比价采购文件发售地点：东莞市社会保障局信息科10、议价比价文件公示网址:http:/11、议价比价采购文件售价：免费12、报价文件递交时间：2018年6月14日下午14:30-15：00。13、报价文件递交地点：东莞市社会保障局四楼会议室14、议价比价、评审时间：2018年6月14日下午15：00。15、
3、议价比价、评审地点：东莞市社会保障局四楼会议室4二 、项目需求一、 采购项目名称及总体预算本项目名称为社保办事指南线上手册二、采购项目内容和服务要求本项目内容为制作社保政策解读及经办手续线上宣传素材，主要有以下两项：（一）制作“社保姐姐”课堂视频根据我局提供的文字剧本，编制五条“社保姐姐”开课解答形式的政策解读动画视频。视频以语音和关键词展示为主，每条时长不超过 10 分钟，以便在各线上媒体播放。供应商须做好动画视频的分镜设计、角色绘编、场景设计、音效合成和后期特效等项目。（二）编著社保案例漫画供应商根据我局提供的真实社保案例为内容基础，以吸引读者的故事情节及动漫角色加以包装，编著一系列适合在
4、政务微信、微博、社保网等官方网络平台发布的连载网络漫画。计划制作 10 期漫画（每个案例分上下两期连载） 。三、服务要求（一）供应商应具备广告（动漫、视频）设计及制作的经营范围。（二）采购商需要熟悉网络动向，有网络文学创作以及绘制网络漫画的经验。（三）采购商需熟悉动漫视频制作、剪切及后期编辑，并有设计动漫形象标识的经验。（四）所编制的文本内容由我局决定并提供，供应商应协助将我方提供的素材按照网络漫画风格修改、优化。（五）计划编制“社保姐姐”微课堂 5 节（5 段视频） ，每段视频不超过 10 分钟，文稿内容由我局决定，供应商按我局提供的文稿内容设计动画场景分镜并合成音频。（六）计划制作社保案例
5、漫画 10 篇，供应商按我局提供的案例重新编辑剧本，制作故事性、阅读性、娱乐性兼备的下拉式网络漫画。（七）漫画角色及故事内容必须为原创，不得抄袭他人作品。若出现版权纠纷或侵权行为由供应商全数负责；动漫内容必须积极健康，不能存在任何色情、暴力等不健康的内容。（八）投标人应按评分要求提供相关商务证明文件及针对该项目的方案构想。四、服务期限自合同签订之日起至 2018 年 12 月 31 日。五、付款方式验收合格后一次性付清项目款项。5三、议价比价须知（一）总则1、适用范围本议价比价采购文件适用于议价比价中相关服务的议价比价采购。2、定义（1） “采购人”是东莞市社会保障局。（2） “供应商”指按照
6、本文件规定获得议价比价采购文件并参加议价比价的供应商。（二） 合格的供应商1、供应商具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的独立法人或其他组织；2、凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东的；3、供应商(含其授权的下属单位、分支机构)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明)。4、对用户需求书中所有号条款完全响应，没有任何偏离。 注：本项目不接受联合体报价。（三）报价文件编制及要求1、供应商应当按照议价比价采购文件的要求编制报价文件，报价
7、文件应当对议价比价采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。2、报价文件应用A4规格纸编制并装订成册，主要由以下几个部分组成：（1）封面。（2）报价申请及声明。（3）报价部分。供应商应按照议价比价采购文件要求报出拟提供货物和服务的单价、总价，各项报价应包括拟提供货物的运输、安装、调试、相关税金，以及服务等全部费用。（4）商务部分。主要包括营业执照、税务登记证、组织机构代码的资格证明文件（加6盖公章的复印件，如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证）。（5）技术偏离表（四）报价文件递交1、递交报价文件时间、地点：2018年6月14日下午14：30之前，东莞市东城大道168号
8、（东莞市社会保障局四楼会议室） 。报价文件应于议价比价规定的截止时间之前密封送达东莞市社会保障局四楼会议室。在议价比价采购文件要求提交报价文件的截止时间后送达的报价文件，将拒收。2、报价文件需提供正本一份、副本一份（加盖公章） 。3、报价文件应装入封袋，封面注明项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话等。（五）议价比价采购文件的修改采购人在规定的截止时间前，可以对议价比价采购文件进行修改，并发表公告，请供应商予以关注。（六）报价文件的补充、修改或者撤回供应商在规定的截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。（七）议价比价
9、保证金：本项目不收取保证金。（八）议价比价程序：（1）评标委员会。本次招标由东莞市社会保障局组建评标委员会。评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各投标人。（2）议价比价开始后，递交报价文件或符合项目资格条件的合格供应商不足三家时，采购人将另行组织采购。（3）评标方法。本次招标的评标方法采用综合评分方法；权重分配为：商务技术部分权重为 70%，价格部分权重为 30%。评标委员会以招标文件为依据按照评标程序，就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和
10、比较，独立评出各投标人的商务技术得分。各评委的评分算术平均值即为该投标人的商务技术得分；然后，评出价格得分；最后，将商务技术得分和价格得分汇总得出综合得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位） 。7综合得分商务技术得分+价格得分；评标委员会决定投标文件的响应情况只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（4）议价比价结束后，议价比价小组对投标人的综合得分、服务承诺和对需求的响应情况进行综合比较，择优推荐协议供货商，并将结果通知所有被议价比价的未成交的供应商；（5）议价比价小组将与成交供应商针对价格、服务进行二次谈判，以最终商定的价格为中标价格。（九）付款方式验收合格后一次性付清
11、项目款项。（十）签订合同1、采购人向成交供应商发出成交通告。2、成交供应商应按成交通告规定的时间、地点与采购人签订采购合同。3、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。（十一）质疑和投诉1、供应商认为议价比价采购文件、议价比价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。2、采购人在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。8四、评分标准
12、根据评标原则，所有投标文件的评分按技术部分、商务部分和价格部分三个部分分别打分的方式进行。评标总得分=价格部分+ 商务部分+技术部分。评分因素分值表如下：（一）价格部分（满分 30 分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，各供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格得分（评标基准价/评标价）价格分值评标价：按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格；评标基准价：各有效供应商的最低评标价。（二）商务技术部分（满分 60 分）序号 评分内容 评分标准1公司实力（满分 15 分）根据投标人的动漫、动画设计作品自 2010
13、年起至今获得市级及以上动漫、动画作品评比金奖（第一名、一等奖）每个得 3 分，银奖（第二名、二等奖）每个 2 分，铜奖（第三名、三等奖）每个 1 分；被评为市级及以上重点文化企业的，每个得 3 分。总分不超过 15 分。 【需提供相关奖项证书或证明复印件】92财务状况（满分 9 分）根据投标人 2014 年至今财务状况进行评价：三年盈利得 9 分，两年盈利得 6 分，一年盈利得 3 分，无盈利得 0 分（以 2015、2016、2017 年的经会计师事务所审计的财务报告复印件为准。 ）3类似业绩（满分 20 分）根据投标人自 2014 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间完成相关动漫广告制
14、作业绩进行评分（有效业绩的日期认定以签订合同的日期为准）：1、单项合同金额 10 万元（含）或以上的,每个得 3 分，最高 12 分；2、单项合同金额在 5 万元（含）以上 10 万元以下的,每个得 2 分。本项最高得 8 分；【该项评分以投标人提供合同关键页（包括采购内容、采购金额、签约日期、双方盖章页）的复印件为评审依据】4团队能力（满分 10 分）根据投标人拟投入人员进行评分：参与人员具有文学、动漫编剧或动漫设计的奖项，每个奖项得 2 分，最高得 10 分；【以上人员需提供有效劳动证明及相关职业证书获奖证书复印件。 】5服务便利性（满分 6 分）投标人在东莞范围内有注册的机构或分支机构或
15、依法设立的售后服务机构得 6 分，广东省（非东莞地区）以内有注册的机构或分支机构或依法设立的售后服务机构得 3 分。其它为 1 分。 （以工商登记证明为准。 ）（三）技术部分（满分 10 分）序号 评分内容 评分标准101项目方案(满分 10 分)根据投标人提交的服务方案（包括动漫设计制作、动漫平面设计表现、有效创意及表现、有效策略及执行、相关资源有效整及有效沟通与配合能力）进行评分：能够充分的理解用户需求的内容，并能提供有效且完善的解决方案为优，得 10分；能够理解用户需求的内容，并能提供有效且完善的解决方案为良，得 6 分；能够理解用户需求的内容，并能提供解决方案为中，得 4 分；未能理解用户需求的内容，或未提供解决方案为差，得 1 分。五、报价文件主要内容和格式（一）封面格式：东莞市社会保障局 XXXXXXXXXXXXX 项目议价比价采购文件报价文件递交人（公章）： 递交人法定代表人
