1、1在 2016 年教育教学工作大会上的讲话郝同清（2016 年 11 月）各位校长、主任、同志们：大家上午好！今天，我们隆重召开 2016 年教育教学工作大会，目的是总结过去，面向未来。为了做好新学年的教育教学工作，下面我讲几点意见：一、 上一学年教育教学工作取得的主要成绩1、高考质量稳中有升，初中小学教学质量得到加强。2016 年，在各高中学校领导和全体师生的共同努力下，我县本二以上上线人数达到 2001 人，首次突破两千人大关，我县总评位居全市第 8 名,被市教育局授予“高考优胜单位” 。唐县第一中学总评位居全市重点高中第 6 名，被市教育局授予“高考立功单位” 。唐县第二中学总评位居全市
2、普通高中第 2 名，被市教育局授予“高考先进单位” 。最近两年，教育局高度重视初中、小学教育教学质量的提升，出台一系列加强质量的举措。去年 12 月，召开全县提高教学质量专题大会，印发了2016 年初中和小学教学质量考核办法和奖惩规定，明确了各单位质量考核目标，考核办法很具有激励性和鞭策性。一年来，各单位不用扬鞭自奋蹄，取得了突出的成效。2016 年小六调研考试，及格率比去年增加了 19.55%；平均分比去年提高了29.57%，优秀生比去年增加了 21.96%。2016 年中考数据显示，山区校与平原校之间的差距越来越小，川里、葛公、花塔、石门、黄石口等一些偏远初中，教学质量有了较大进步。2、学
3、校管理日趋规范，各项常规工作得到重视。扎实的常规管理成为学校“提质量、树形象”的重要举措。教育局出台的唐县中小学教师教学规程和唐县中小学教学管理规程这两个文件，在学校常规管理方面起到了不可忽视的作用。各单位按照规程的要求狠抓了日常的教学、教研、评价等工作。第三小学加大对教学常规的督查及落实，做到了“八个一” （即：每学2期一次家长会、一次公开课，每月一次常规检查、一次过程性检测，每周一次学生抽查、一次教师教研活动、一次教师例会，每节课后一首古诗背诵） 。第二小学实施民主、科学、人性化管理，认真修订了教学管理制度，不仅明确了学校、年级组以及教师的职责并制定了考核标准。理想中学听评课制度、校本研训
4、制度从建校起开始，周周坚持、雷打不动，形成常态、长效机制。大洋中学制定了“半日”教研制度，教研计划做到了“五定” （定时间、定地点、定人员、定内容、定形式） ，提高了教研活动的实效性。高昌中学对教师的“备、讲、辅、批、考、评”要求严格，每月定时检查一次、不定时抽查一次。黄石口中学针对学校教师现状提出“常规管理靠制度、队伍建设靠师德”的管理思路，采取“月末检查，下周反馈”的有效措施。雹水中学完善了“以学校评价为面，班主任、科任教师评价为点，点面呼应”的评价机制，效果良好。都亭中学加大了教师上课的检查，值班领导每天不定时对教师上课“转、查、看” ，另外教导处每班还安排一名学生记录上课情况，一周一公
5、布，通过一学期的努力，收到了良好的效果。3、专项教育活动深入进行，学校特色建设百花齐放。从 2014 年下半年，我县启动了小学生古诗词背诵和地理绘图专项教育活动。各单位积极行动，创新工作，取得显著成效。齐家佐中心、第一小学、第二小学、六一小学等单位将 180 首必备古诗词统一印成精美的“口袋书” ，图文并茂，形象直观，对低年级背诵的内容和易读错的字还加注了拼音，对难以理解的字句还加了注释，方便实用。齐家佐乡张各庄小学教师陈建芳主动请缨，为全乡语文教师开展“亲近母语，日有所诵”培训，在其任教的班级进行实验，每天带领孩子们进行晨诵，让孩子们爱上阅读，爱上经典。王京镇西安乐小学南淑莲老师，为了推进“
6、国学经典吟诵教学实验” ，她甘愿自费外出学习，她的吟诵课很有特色，学生喜闻乐见。北店头乡张显口小学创编了 26 首古诗韵律操，把古诗诵读和学生的体育活动有机结合起来，校园里一片生机，既陶冶了情操，又锻炼了体魄。大洋中心要求学校把古诗词定期板书在黑板上，课前、课后都诵读3一遍，在反复诵读中加强记忆，深化理解。都亭中心把古诗词谱上优美的曲调，让学生吟唱，激发了兴趣。白塔小学的地理绘图方法有创新，让学生先折后画，学生画起来有板有眼，准确娴熟。北罗中心全镇统一设计了国家、省、市、县地图垫板，推进了地理绘图专项活动的深入开展。按照教育局提出的“每乡有特色、一校一精品”的特色办学目标，各单位在严格落实古诗
7、词背诵和地理绘图“规定动作”的同时，还立足本校实际，主动出新招、出奇招。第一小学多年来重视学生课外阅读，开辟楼道读书区，开设专门的阅读课，师生同读，亲子共读，定期召开读书交流会，课外阅读形成鲜明特色；另外学校重视家校共建，每学期召开家长会，举办家长开放日，创办家长学校，家校共育也形成特色。县直各校都十分重视校园活动的开展，实验、理想、五中、一小、二小每年都开展盛大的艺术节。今年五中的艺术节很有特色，有文艺汇演、演讲、会操、绘画、摄影等，每个活动安排规范精细，有活动方案、有记录，活动后有总结。理想中学重视校本课程建设，组织教师新编印了 5 本校本教材，并将“茶艺课”引进了课堂。南店头乡西高和小学
8、马志辉校长，工作不仅扎实，而且善于创新，学校开展了丰富多彩的活动，促进了学生生动活泼的发展。第三小学提出“文化强校、特色兴校”战略，将白求恩精神作为学校校魂，立志打造红色教育示范校。六一小学重视学生全面发展，大力加强音、体、美教学，并开设了机器人课程，成为全县小学素质教育的典范。大洋中心的艺术教育特色，王京镇中心的课改特色，罗庄中心的校园文化特色，北店头中心的养成教育特色，已形成常态，开创了全县特色教育百花齐放的良好局面。4、各项培训工作扎实开展，课堂教学改革稳步推进。上一学年，我县共有 4200 多名教师注册参加了河北省全员远程培训学习，推荐 17 人参加了省级骨干教师和名师培训，推荐 14
9、9 人参加了市级骨干教师培训，与河北民族学院合作圆满完成了 100 名特岗教师国培计划“送陪到县”项目培训。另外，分别对 100 名班主任、100 名幼儿园领导及教师、100 名小学骨干教师进行了县级培4训，对新招聘的 110 名特岗教师进行了岗前培训。一系列培训工作组织严密，效果明显，促进了广大教师专业素质的提高，受到了参训学员的好评。我局十分重视课堂教学改革工作，去年组织中小学校长到即墨28 中参观学习，引进了“师友互助”课改模式，对全县课改工作起到了促进作用。今年 5 月，我局又组织教学领导干部 50 余人到承德兴隆县六道河中学进行了为期 5 天的“体验式”学习培训。六道河中学的常规管理
10、、课程开设、课堂模式、校园文化、社团活动以及多彩的大课间给我们以极大的心灵震撼，参训人员撰写了学习心得体会，教研室专门出版了教研通讯.六道河中学培训专刊下发全县。六道河之行对我县初中学校的教学管理起到了重要的推动作用。5、师德建设成效显著，先进典型层出不穷。我局历来重视师德师风建设，严格师德考核，严查有偿家教及乱办班等违背师德的行为，注重表彰先进，树立典型，在全县范围内选拔推荐师德典型，推出一批事迹突出、感人、社会影响力大的优秀教师。军城镇稻园小学刘焕青、长古城中学申丽娜荣获“河北省优秀乡村教师”荣誉称号，石门乡小路小学马青梅、高昌镇淑吕小学李红明、川里中学闫永坤、南都亭中学申彩红、南店头中学
11、刘晓丽 5 人荣获“保定市优秀乡村教师”荣誉称号，大洋乡蔡庄小学李坤杰、王京镇拔茄小学管小兰、第二小学刘红彩、第五中学郭英茹、高昌中学赵顺强荣获“保定市最美教师”荣誉称号，王京镇中心祖京惠荣获“保定市优秀乡村教育工作者”荣誉称号。我县教师队伍庞大，人员素质参差不齐，的确有些教师责任心差，但绝大部分教师有着良好的师德，特别是一些扎根在山区和偏远地区的领导和教师，在条件极其艰苦的情况下，依然坚守，无私奉献，令人尊重。齐家佐乡葛公小学安立存校长，明年退休，仍然担任着三、四年级的品社、科学课，他为人低调、谦虚，对工作充满热情，有一种不甘落后的精神。白合小学安玉香老师家庭条件很差，公公、丈夫都是脑血栓，
12、生活不能自理，一年住好几次医院，5但她从不耽误学生上课，教学态度认真，知识储备丰厚，2014、2015 连续两年荣获县级学科优胜奖。朱北罗小学张会娟老师，已经 50 多岁，还担任班主任、语文课，她把学生当成自己的孩子，经常给家庭贫困的孩子买书本、买文具、买衣服。张老师目前患有高血压，左眼也几乎失明，但她一直带病坚持工作。6、学前教育迈出可喜步伐，布局调整实现较大突破。利用上级专项资金，2016 年开工建设公办幼儿园 12 个，开工建设项目明年上半年能全部交付使用。积极谋划 2016 年幼儿园建设项目，利用上级学前教育专项资金，计划新建和改扩建 7 所公办幼儿园。这些项目的实施，大大增加我县公办
13、幼儿园招生规模，大大提升全县学前教育发展水平。全力推进中小学布局调整。去年停止招生的 6 所初中学校中 4所实现完全撤并，唐县第四中学与田家炳中学实现完全合并。今年9 月，制订了唐县“十三五”期间中小学布局调整的意见 ，明确县城公办学校“4567”发展目标和农村中小学“1280”布局调整规划。根据城区布局调整的需要，6 月 4 日，将原仁厚镇南庄子小学划归为县直学校，更名为“第四小学” ，扩大了县城优质教育资源。二、当前中小学教育教学管理中存在的突出问题1、教学质量偏低。多年来，教学质量这一中心工作，我们逢会必讲，而且大讲特讲，可有些校长仍然目标不明确，缺乏办学思路，不知道学校将走向何方。在形
14、势如此严峻的今天，仍然充当着“太平官”和“维持会长”的角色，不谈质量，不抓教学，导致一些学校质量严重滑坡，一些平原初中出现严重退步现象。2、责任意识不强。一些校长对管理束手无策，不会管，甚至不敢管。一方面没有把教学质量放在学校工作的核心地位，只是把抓质量放在口头上，根本没有具体的措施。另一方面是服务工作不到位，一副甩手掌柜的姿态，每天忙于社交应酬，根本无心思考学校的工作。3、管理制度虚设。6各校虽然都按教育局的要求，制定了一系列规章制度。但对制度的执行力不足，管理疲软，制度形同虚设，甚至盲目照搬照抄，不合校情，没有任何约束力。4、学习氛围不浓。当前，社会上存在一大通病就是人心浮躁，不学习，不读
15、书，不研究。身为一校之长，有的连一整本书都没有认真读过。心浮气躁，不求甚解，对学校管理没有耐心，没有决心，朝三暮四，患得患失，这都是不学习的结果。不开展师生的读书活动，教师的业务学习不达标，理念匮乏，课堂缺乏生命力。5、养成教育缺失。许多学校，教育仍然是“唯分数论” ，好像教育的全部就是提分，提分，再提分。只要学生成绩好，一切都好，是一种极为错误的观点。每天只顾抓成绩，不学守则 ，不讲规范 ，对学生一生的成长十分不利。6、消除大班额任务艰巨。近两年我局严格落实上级招生政策，实施划片就近入学，严格控制班容量，大班额得到了一定控制，但距离上级要求还有很大差距。最近，中央、省、市下发文件要求各县制定
16、规划消除义务教育学校大班额问题，明确提出：“到 2018 年基本消除 66 人以上超大班额，到 2020 年基本消除 56 人以上大班额” ，而且规定“从 2017 年秋季学期开始，各县小学和初中一年级不准新增 56 人以上大班额” 。距离此目标要求，形势严峻，任务艰巨。三、新学年加强教育教学工作的意见1、大力推进领导干部任课制度和 11228 工作要求。关于领导干部任课制度和 11228 工作要求，我们年年提要求，年年检查，年年评估，但仍有个别领导以“工作忙，事儿太多，顾不上”为由拒不任课。还有一些领导干部，对内一套，对外一套，名义上任课，实际又没真正上过课，也没参加过教研活动，更不搞专题讲
17、座，有的还牢骚满腹，无端抱怨。更多的领导干部，任课节数达不到要求，不任考试科目，存在应付现象。全县领导任课，县直7学校好于乡镇学校，山上学校好于山下学校。理想中学领导任课工作做的较好，班子成员任课全部达到教育局要求，而且其中五位领导还担任班主任，教学副校长赵秀芳接手了全年级最乱、最差班的班主任并任教语文课，在教育教学工作中，以身作则成为全体老师的榜样。在领导任课方面，各校要向理想中学学习。当前，领导干部的任课问题，已经引起了社会的广泛关注。任课不任课，不是水平问题，不是能力问题，完全是一种工作态度问题，甚至是一种工作纪律问题。在去年的教育教学工作大会上，我们下发了唐县中小学领导干部任课管理规定
18、与 11228 工作考核细则 ，我局组织人员在去年年底对落实情况进行了专项评估。这项工作将成为一项长期的、常态性的任务，坚持不懈、持之以恒的抓下去，各单位要认真研究细则，不折不扣的抓好落实。今天，我再次强调，对领导任课规定和 11228 工作要求，我们决不能放松，决不能“手软” 。首先，各单位一把手要带好头，以身作则，做出表率，教师才能心服口服。另外，要切实履行好管理职责，掌好舵，严要求。今年年底，我们将继续开展中小学领导干部任课规定及 11228 工作要求的专项评估和实地核查，对顶风违纪、仍不按要求去做的，决不姑息迁就，该通报的通报，该免职的免职。2、大力提高及格率，全面提高中小学教育教学质
19、量。初中和小学阶段属于义务教育，其核心的教育理念就是面向全体，全面发展。所以，初中和小学阶段的培养目标不是培养尖子生，不是精英教育，而是让每一个学生成绩合格。及格率是对学生学习质量的重要评价指标，直接反映义务教育阶段的教学质量。各单位要以及格率为抓手，以提高及格率为目的，把提高及格率作为教学工作的重中之重，作为教学质量的核心工作，咬定“及格率”不放松。从去年下学期开始，我县开始实施教学质量目标管理：设立各单位 2016 年小六调研考试考核目标和中考考核目标，考核目标包括三项：优秀率目标、及格率目标、平均分目标。考核成绩已经下发，各单位领导一定认真分析，看清自己的位次，找准自己的差距。教8学质量
20、排名靠后，下滑严重的单位，会后要认真剖析原因，找出症结，对症下药，明年必须要有进步。对各单位小六调研考试和中考的考核目标我局将坚持三年不变，各单位要牢牢以此为本抓好教学工作。刚才的颁奖仪式，大家有目共睹，教育局总共拿出了 70 万元奖金，对中高考、小考、协作区联考先进单位和先进个人进行了大张旗鼓的表彰和奖励，这彰显了我局对教育教学工作的重视，彰显了我局对教育教学质量决不放松的恒心和意志，更彰显了我局对提高全县教育教学质量的决心和勇气。同志们，教学质量是学校发展的生命线、生死线，以质量求生存，以质量谋发展，以质量论成败，以质量论英雄，始终是教育行业颠覆不破的真理。我县的教学质量与兄弟县市还存在不
21、小的差距，全县广大教育干部要增强危机感和使命感，把教育教学质量狠狠抓在手上，牢牢记在心中。教育局将严格落实初中和小学教学质量考核办法和奖惩规定，该奖励的奖励，该亮黄牌的亮黄牌，该处理的处理，该免职的免职。3、大力加强教学常规管理，促学校管理再上一个新台阶。“把简单的工作做到极致就是不简单，把一般的工作做到极致就是不一般” ，这是我们对待常规工作应该具有的态度。对教师的备课、上课、自习辅导、作业批改等教学工作的主要环节抓的不狠、抓的不细、抓的不实，这是导致我县教学质量低下的一个重要原因。“基础不牢，地动山摇” 。通过评估，我们看到大部分学校的常规工作较前有了很大改善，但仍有一部分学校，教学管理缺
22、乏全局观念，顾此失彼， “捡了芝麻丢了西瓜” ，分不清轻重缓急，让一些琐碎的事情冲淡了教学工作，每天手忙脚乱，工作却干不到点子上。新学年已经开始，各单位一定要落实好唐县中小学教师教学规程和唐县中小学校教学管理规程这两个指导性文件，组织学校领导和全体教师深入学习，认真领会。各单位对教师的备课、上课、自习辅导、作业批改等工作的检查要勤、要细，做到天天检查、周周汇总、月月通报。做好教师教学常规管理，关键在教学视导。 管理规程明确规9定，总校长每月对每一所学校视导不少于一次；普教校长、教导主任分工协作，每学年对全乡每一位教师听课不少于一遍。教研室要加强对全县中小学的教学视导，对全县初中学校的视导每年做
23、到校校到，对全县完全小学三年视导一遍，对全县不完全小学（包括教学点）五年做到校校到，不留盲点，实现全覆盖。教研员要落实“三个一百” ，即每年下乡 100 天，听课 100 节，指导 100 名青年教师。教研室每次下乡要必查领导任课和 11228 工作，必查教师教学常规落实情况，必听课，必评课。提高下乡指导的覆盖面，多组织协作区内或附近学校教师参加的联片教研活动，改变传统的“一对一”指导，向“一对 N”的教研方式转变，提高指导的实效性。深入持久的搞好教学评估工作，规范校级评估，强化乡级评估，扎实搞好县级评估，以评估促发展，以评估促提高。4、大力加强高效课堂建设，让课堂充满生命活力。课堂是教学的主
24、阵地，也是当前教育改革的主阵地，更是实施素质教育的主阵地。发挥课堂的主阵地作用，提高教育教学质量，一直是学校工作的首要任务。那么，到底什么样的课堂才是优质高效的课堂。我认为，应该从以下两方面去理解和把握：一是从学生角度来看，高效课堂就是学生主动学习、积极思考的课堂，是师生互动、生生互动的课堂，是学生对所学知识主动进行意义建构的课堂。二是从教师角度来看，高效课堂是依据课程标准和学情，科学确定三维目标的课堂，是引导学生主动参与，给予学生足够的时间进行合作和展示的课堂，是适时跟进、当堂检测、及时反馈，促使三维目标有效达成的课堂。为构建高效课堂，提高教师的教学能力，促进教师有效使用现代教育技术，教育局
25、会一如既往的组织“一师一优课，一课一名师”评选活动，各单位必须按要求组织参赛教师认真备课，积极录制光盘，如数上报，及时上传。今年下半年，教研室将组织各学科教学研讨会，专门总结课改成果，推出课改典型教师和典型学校。各单位要紧紧围绕高效课堂开展校本教研活动，坚持雷打不动的周四“研训日” ，切实加强教研管理，校长和教导主任要亲自参与，面对10面指导，增强活动的实效性，提高研训质量。第一、二批课改实验校也要发挥“领头雁”作用，多搞研究，快出成果，全县推广。一把手校长要身体力行，亲自抓课改，要用自己的实际行动影响和感染教师，各项工作才有前进的动力，否则课改将是一句空话。5、大力开展师德师风建设，让白求恩
26、精神代代相传。根据唐县中小学教师职业道德考核办法 ，严格按照学生评、学生家长评、教师之间互评、师德考核领导小组综合评议的程序进行， 2015-2016 学年度师德考核工作，年底前完成考核并上报结果。继续开展“学习白求恩精神活动月”系列活动，让“毫不利己、专门利人、无私奉献、对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神成为让人民满意教师的标准。在广大师生中开展“我为祖国做贡献”演讲比赛，继续开展“师德先进巡回报告进校园”活动，为广大师生上好师德教育开学第一课。组织师德典型走进课堂，生动诠释师德内涵，讲好师德故事。6、大力加强学生的读书活动，让阅读陪伴孩子健康成长。目前，中小学教育
27、存在一个普遍而又不容忽视的问题，就是学生的阅读面狭窄，阅读能力偏低。尤其是农村中小学，学生的数学成绩往往好于语文成绩，阅读题得分率低，作文成了“老大难” 。著名教育家苏霍姆林斯基说过：“不阅读的孩子就是学习上的潜在差生” 。清华附小校长窦桂梅的一句话也十分经典：“朗朗书声，就是孩子的朗朗乾坤。 ”为了促进学生阅读，去年的教育教学工作大会上，我局下发了关于进一步加强和改进中小学语文教学的指导意见 。 意见明确了中小学生课外阅读书目，对于书目中的图书各学校要想法配备充足，开设课外阅读课。在评估中我们看到，目前学校的图书利用率有所提高，大多学校建立了班级图书角，由班主任统一借阅，定期更换。但是，大部分学校还没有开设专门的阅读课，学生课外阅读量和阅读时间基本达不到要求。各学校一定要提高重视，落实到位，业务股室在今后的视导工作中，也要加强此项工作，从根本上改变学生“不爱读书、不会读书”的现状。
