1、1附件 2铬化合物行业规范条件（征求意见稿）为促进铬化合物行业结构调整和产业升级，引导规范企业投资和生产经营，避免低水平重复建设，促进产业合理布局，保护生态环境，实现行业可持续健康发展，根据国家相关法律法规,按照“科学 选址、技术先进 、资源节约、安全环保”的可持续发展原则，特制定本规范条件。一、总则 （一）本规范条件所称铬化合物，是指以铬矿、碳素铬铁等含铬原料生产的铬酸盐、重铬酸盐、铬酸酐等产品，以及利用铬酸盐、重铬酸盐或者铬酸酐等生产的铬盐、铬氧化物等产品。二、产业布局 （二）新建、改扩建铬化合物项目必须符合国家相关产业政策及发展规划，符合相关法律法规、生态环境规划和土地利用规划要求。（三
2、）新建、改扩建铬化合物项目原则上应布局在依法合规设立、污染治理和安全环境风险防范设施齐全的化工园区内，并符合园区总体规划、产业发展规划和规划环评。2（四）严禁在依法设立的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、饮用水源涵养区、文化保护地和其他需要特别保护的区域内，国家及地方所规定的环保、安全防护距离内，以及土地利用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内，新建、改扩建铬化合物项目。 （五）严格控制铬化合物生产厂点总数，原则上不再新增焙烧法重铬酸钠生产厂点(搬迁企业除外)；鼓励现有铬化合物企业联合或兼并重组，开展技术创新与改造，推进节能减排，优化产业结构，提高生产集中度。三、装置规模和技术装备（
3、六）新建重铬酸钠项目规模必须达到如下要求：焙烧法起始规模不小于 5.0 万吨/年（其中，单线设计产能不得小于 2.5万吨/ 年），非焙烧法不得小于 2.0 万吨/年。现有企业生产规模应符合有关产业政策要求。（七）新建、改扩建重铬酸钠项目必须采用无钙焙烧、非焙烧法（包括：亚熔盐液相氧化法、铬铁碱溶氧化法、气动流化塔式连续液相氧化法、铬铁矿加压碱浸氧化法）等清洁生产工艺，严禁采用少钙焙烧工艺。 （八）焙烧工艺熟料浸滤铬酸钠工段，必须配有含铬水蒸气收集冷凝回用系统，不能有无组织排放现象，鼓励优先采用湿磨-带式过滤等先进工艺；铬酸钠碱性液中和除铝，鼓励采用铬矿焙烧尾气碳化中和除铝工艺；铬酸钠中性液除钒
4、，3鼓励采用羟基氧化物吸附工艺。（九）重铬酸钠生产应采用连续结晶法、碳化法、电解法工艺。 （十）铬酸酐生产应采用连续法或电解法工艺。 （十一）氧化铬绿生产应采用回转窑连续生产工艺技术,鼓励采用铬酸盐氢还原法工艺。 （十二）鼓励选用高品位含铬原料、清洁能源，推广节能、节水技术及设备，应用大型化、连续化、自动化生产设备，采用集散控制系统（DCS）、电气控制系统（ECS）和过程控制系统（PCS ）优化控制生 产过程。（十三）优先选用高效节能设备（产品）推荐目录、 “能效之星” 产 品目 录推荐的高效 节能电机、变压 器等设备，不得使用落后工艺技术装备淘汰目录中规定应淘汰的装备及产品，依法接受节能监察
5、。四、 原料、能源消耗和产品质量（十四）新建、改扩建重铬酸钠项目主要原料和能源消耗必须达到表 1 标准，现有装置应在三年内满足表 1 标准要求。表 1 吨重铬酸钠主要消耗指标 非焙烧法*工艺指标焙烧法铬铁矿为原料 碳素铬铁为原料铬铁矿（以 Cr2O3 含量 1.15 1.10 /450%wt 计）吨铬铁（以 Cr 含量 50%wt计）吨/ / 0.72新鲜水 立方米 4 3 2综合能耗（标准煤）吨 1.5 1.4 0.6铬渣 0.8 0.65 -（十五）企业应建立完善的产品质量保障体系，具备健全的质量管理机构和质量检验实验室，配备专职质量管理和质量检验人员。产品质量须符合相应的国家标准或行业标
6、准。五、环境保护与清洁生产（十六）铬化合物生产企业应当遵守环境保护法等法律法规以及环保标准，建立健全企业环境保护管理体系。生产企业应依法取得排污许可证，严格执行国家和地方关于污水和废气排放、噪声控制、固体废物(含危险废物) 、放射性废物污染防治有关法律法规、标准、规范和排污许可证的要求，做到达标、达总量控制要求排放和依法合规处置。（十七）项目必须严格执行环境影响评价制度。优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。配套的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，依法开展清洁生产审核，并通过清
7、洁生产实施效果评估验收。5（十八）生产过程中产生的废水应分类收集、分质处理。各种含铬工艺废水和厂区初期雨水全部回收利用不外排，设立事故池；生活废水和软化水系统排污水应排入工业园区污水处理管网集中处理，或自行处理达标排放。对铬化合物生产区域地面应按要求采取分级防渗措施，防止六价铬污染土壤和地下水，并按要求设置长期地下水观测井。 （十九）生产过程中产生的废气应采取负压收集、处理，对无法完全密闭的排放点，应安装集气装置，控制无组织排放；对易产生扬尘的区域，可采取洒水等抑尘措施；对收集的含铬粉尘、含铬水雾、含铬酸雾等应全部回收利用。 （二十）生产过程中产生的固体废物，应按其性质和特点进行鉴别分类，遵循
8、“ 无害化、减量化、 资源化” 的原则，按照固体废物相关管理规定分别进行处置。铬渣、含铬铝泥、含铬芒硝、含铬硫酸氢钠、废水处理污泥属于危险废物，应按照危险废物及相关要求进行贮存和处理处置。 （二十一）铬渣的处理处置严格按照铬渣处理处置规范（GB/T 31852-2015）的要求执行；铬渣的 综合利用严格执行铬渣污染治理环境保护技术规范（暂行）（HJ/T301-2007）的要求执行，确保铬渣污染治理全过程环境安全。（二十二）含铬铝泥宜用于生产氢氧化铝或进行深加工生产含铝产品等；含铬芒硝宜用作生产硫化碱或元明粉的原料等；含铬硫酸氢钠宜回收利用；酸泥宜用于生产碱式硫酸6铬等。 （二十三）含铬工艺废水
9、综合利用率 100%，含铬固体废物综合利用和安全处理处置率 100%。 六、安全生产与职业卫生（二十四）企业应符合安全生产法、 消防法、 职业病防治法、 工作场所有害因素职业接触限值等有关法规标准的要求，具备相应的职业安全卫生和消防安全条件，建立健全安全生产、消防安全、职业病防治管理制度并落实责任制。 （二十五）生产作业环境必须满足工业企业设计卫生标准（GBZ 1）的要求；厂房、仓库和工作 场所的消防安全应符合消防法律、法规和现行建筑设计防火规范（GB 50016）的规定；所有电气设备的安装、使用均应符合供配电系统设计规范（GB 50052）、低压配电设计规范（GB 50054）以及爆炸和火灾
10、危险环境电力装置设计规范（GB 50058）的有关规定。（二十六）企业应委托有职业健康检查资质的机构对职工进行上岗前、在岗期间和离岗前的职业健康检查，建立健全职业健康监护档案，每年组织在岗作业人员进行职业健康检查，发现患有职业病或有职业病症状者，应按相关规定处理。 （二十七）企业须严格按照危险化学品安全管理条例及其配套法律法规和标准规范要求加强管理；按照危险化7学品生产企业安全生产许可证实施办法的要求，取得危险化学品安全生产许可证。七、监督与管理（二十八）新建、扩建铬化合物项目必须严格按照国家有关规定进行安全许可、环境影响评价、土地使用、项目备案或核准管理。新建、改扩建铬化合物装置必须由国家认
11、可有资质的设计单位进行设计、施工，项目投料试车前，需具备完善的安全、环保、消防、急救系统和齐全的政府相关部门审批手续。项目投入试生产，应在法定期限内完成各项验收。八、附则 （二十九）本规范条件中涉及的企业，包括中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门地区除外）所有类型的铬化合物生产企业。 （三十）本规范条件中所涉及的国家法律法规、标准若进行修订，则按修订后的最新版本执行。 （三十一）本规范条件自 2016 年 月 日起实施，由工业和信息化部负责解释。根据铬化合物行业发展情况，工业和信息化部可适时对本规范条件进行修订。8铬化合物行业规范条件（征求意见稿） 编制说明一、铬化合物行业基本情况铬化合物泛指
12、铬盐（主要是指重铬酸钠和铬酸酐，同时还有少量的重铬酸钾、氧化铬绿、碱式硫酸铬及部分含铬颜料等），是无机盐主要品种之一，在国民经济各部门中用途极广，主要用于电镀、鞣革、印染、医药、颜料、催化剂、氧化剂、火柴及金属缓腐蚀剂等方面。据商业部门统计，铬化合物与我国 10%的商品品种有关。铬化合物行业年产值 40 余亿元，是我国化工产业中一个较小的行业，企业较规模小且布局分散。重铬酸钠是铬化合物的基础产品，我国自 1958 年起生产重铬酸钠，近五十多年年来先后曾在 24 个省、自治区和直辖市有过 63家重铬酸钠生产厂点，其中 48 家规模小、工艺技术落后、缺乏市场竞争力和污染控制手段的小企业先后关闭、破
13、产、转产。截止2015 年底，有 14 家企业，总产能 38.8 万吨/年（不注说明均以重铬酸钠计），平均每厂 2.77 万吨/年。其中无钙焙烧工艺产能为 20 万吨，占总产能的 51.5%，非焙烧工艺 1 万吨，占总产能 2.58%，待建非焙烧工艺 10 万吨。目前，国外主要重铬酸钠企业仅剩 7 家，总9产能约 45 万吨/年，平均每厂为 6.4 万吨/年。截止 2015 年，据中国无机盐工业协会统计，国内重铬酸钠产量为 23.5 万吨，进口 1.2 万吨，出口 1.8 万吨，国内表观消费量 22.9 万吨，预期“十三五” 期间消费年增长率为 5.5%。我国现有的 14 家重铬酸钠生产企业分
14、布于 12 个省（市、自治区），分布情况见图 1，其中西部地区 7 家，中部地区 2 家、东部地区 2 家。企业布点分散不利于铬污染管理和控制。我国重铬酸钠企业分布情况及企业概况见图 1 和表 1。图 1 我国重铬酸钠生产企业分布图10表 1 我国重铬酸钠生产企业产能*序号区域 企业名称 位置产能（万吨）工艺 备注1 重庆民丰化工有限公司 重庆潼南 5.0 无钙2 四川安县银河建化（集 团）有限公司 四川绵阳 8.0 少 钙 、无钙 其中无钙（2 万吨）3 云南陆良化工实业有限 公司 云南曲靖 2.0 少钙4 新疆沈宏集团股份有限 公司 新疆吐鲁 番 4.0 无钙 半停产5西部甘肃锦世化工有限
15、责任公司 甘肃张掖 1.0 无钙6 内蒙古黄河铬盐股份有 限公司 内蒙古巴 彦淖尔 3.0 无钙 半停产7 甘肃白银昌元铬盐化工 有限责任公司 甘肃白银 1.0 有钙 停产 3 年8 甘肃民丰化工有限责任 公司 甘肃嘉峪 关 1.5 有钙 停产 2 年9 青海中星化工有限公司 青海西宁 1.5 有钙 停产 4 年10西部陕西商南东正化工有限责任公司 陕西商洛 2.3 少钙11 中蓝义马化学有限公司 河南义马 1.0 液相 半停产12中部 湖北振华化学股份有限 公司 湖北黄石 5.0 无钙13 河北铬盐化工有限公司 河北石家 庄 2.0 少钙 停产 2 年14东部 中信锦州金属股份有限公司 辽宁锦州 1.5 少钙合计 38.8*2015 年中国无机盐工业协会统计数据二、存在的主要问题一是环境风险大。铬化合物（主要是指重铬酸钠）生产过程中排放的含六价铬废水、废气、废渣（铬渣）严重污染环境，焙烧工艺
