1、1黄山区“十三五”教育事业发展规划（草案）为 全 面 贯 彻 落 实 党 的 教 育 方 针 ， 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 ，根 据 国 家 省 市 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 （ 2010-2020） 和 “十 三 五 ”教 育 事 业 发 展 规 划 、 黄 山 区 国 民 经 济 和社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 及 中 共 黄 山 区 委 黄 山 区人 民 政 府 关 于 加 快 教 育 改 革 和 发 展 的 若 干 意 见 等 文 件 ， 特编 制 本 规 划 。一、现实基础与发展环境（一）现实基础。“十 二 五 ”期 间
2、， 我 区 坚 持 教 育 优 先 发 展 战 略 ， 推 进 教 育领 域 综 合 改 革 ， 不 断 促 进 教 育 公 平 ， 全 面 提 升 教 育 质 量 ， 规 划目 标 任 务 总 体 完 成 。1.规 模 与 结 构 。 至“十二五”末，全 区 共 有 学 校 、 幼 儿 园27 所 ， 其 中 高 中 阶 段 学 校 2 所 （ 普 通 高 中 1 所 ， 中 等 职 业 学校 1 所 ） ， 区 直 初 级 中 学 2 所 ， 区 直 完 全 小 学 1 所 ， 九 年 一贯 制 学 校 8 所 ， 乡 镇 完 全 小 学 11 所 ， 区 直 公 办 幼 儿 园 2 所
3、，部 门 办 幼 儿 园 1 所 。 另 设 有 村 级 完 全 小 学 3 所 ， 教 学 点 52 个 。与 “十 一 五 ”末 相 比 ， 九 年 一 贯 制 学 校 减 少 3 所 ， 完 全 小 学相 对 增 加 3 所 ， 教 学 点 减 少 10 个 。 普 通 高 中 与 中 职 学 校 招 生规 模 大 体 相 当 。 截 至 “十 二 五 ”末 ， 全 区 教 师 1342 人 ， 其 中义 务 教 育 阶 段 974 人 ， 非 义 务 教 育 阶 段 368 人 ,较 “十 一 五 ”末 人 员 总 数 减 少 185 人 。 学校布局和教育结构更趋合理。22.实 力
4、与 水 平 。 （ 1） 教 育 发 展 水 平 。 “十 二 五 ”末 ， 在园幼儿数 3591 人，学前教育毛入园率达 94.2%；义务教育阶段适龄儿童入学率 100%，义务教育巩固率 100%；高中阶段毛入学率为 85.8%,五年来，我区共有 3647 人参加高考，1400 人达线本科，本科达线率为 38.4%；成人教育长足发展，共有 1502人参加成人高考和自学考试，2015 年成人高考录取率、自学考试通过率分别为 86.2%、39.0 %。 （ 2） 教 师 专 业 水 平 。 全 区 中小 学 教 师 学 历 合 格 率 达 100%。 教 师 学 历 水 平 逐 年 提 高 ，
5、高 学历 人 才 不 断 增 加 ， 全 区 教 师 研 究 生 学 历 11 人 （ 引 进 人 才 4 人 ）， 本 科 学 历 增 加 91 人 ， 达 700 人 。 教 师 专 业 化 水 平 不 断 提 升 ，市级专业技术拔尖人才 1 人，区级专业技术拔尖人才 1 人；市级名校长 3 人；市级名教师 4 人，区级名教师 15 人；区级学科带头人 39 人，学科骨干教师 121 人。较 “十 一 五 ”末 有 较大 提 高 。 （ 3） 教 育 保 障 水 平 。 “十二五”期间，全区教育经费投入稳步增长，公共财政预算安排的教育经费年均递增12%。每年度公共财政教育经费增长比例均高于
6、财政经常性收入增长比例 1.6%。“十二五”期间，全区国家财政性教育经费占 GDP 总值的 3.7%，公共财政预算教育经费达到 9.5 亿元，占公共财政预算支出的 10.7%。教师收入逐年增长，教职工年人均工资收入从 2011 年的 4.8 万元逐年增长到 2015 年的 5.5 万元。在 全 省 率 先 实 施 义 务 教 育 全 免 费 政 策 ， 累 计 安 排 公 用 经 费 、免 费 国 家 教 科 书 补 助 资 金 、 贫 困 寄 宿 生 补 助 、 普 通 高 中 和 中职 资 助 和 免 学 费 补 助 、 免 费 中 小 学 生 教 辅 材 料 和 作 业 本 专 项资 金
7、 、 非 专 用 校 车 运 行 财 政 补 贴 资 金 、 中 小 学 生 体 检 经 费 、 乡3镇 学 校 营 养 餐 试 点 经 费 8461 万 元 。 (4)学校建设水平。 “十二五”期间，大力实施项目建设，着力改 善 学 校 办 学 条 件 。 五 年实施项目 80 个，完成固定资产投资 1.7 亿元。完成义务教育学校新建教学及辅助用房项目 15 个、改造项目 6 个，建设面积 2.4 万平方米；完成新建及改扩建幼儿园 42 所，建设面积1.31 万平方米；启动教师周转房建设，实施周转房项目 6 个，建成 192 套，建设面积 0.7376 万平方米；改扩建学校运动场8 个；投资
8、 700 万元实施学校小型基础设施建设。启动黄山旅校新校区建设项目，完成投资 1.1 亿元，建成新校区校舍70000 平方米。投入 1400 万元，完成了 5 个实验室升级改造，统一更新课桌 8484 套、食堂设备 497 套、幼儿床位 1140 张，添置在线课堂设备 13 套、班班通设备 269 套、学生计算机 947台、教师机 783 台，生机比与师机比分别达7.7：1、1：1。 （ 5） 办 学 创 新 水 平 。 教 改 课 改 迈 出 了 务 实 步 伐 。以 学 科 建 设 为 平 台 ， 深 入 推 进 了 德 育 在 课 堂 教 学 中 的 渗 透 ， 提升 了 学 校 德 育
9、 工 作 水 平 。 围 绕 构 建 适 应 素 质 教 育 发 展 的 评 价 体系 ， 从 小 学 低 年 级 试 点 做 起 ， 建 立 了 分 校 自 主 检 测 模 式 ， 深 化了 教 育 教 学 改 革 与 发 展 。 坚 持 定 向 支 教 与 职 称 评 聘 、 常 态 补充 与 转 岗 培 训 相 结 合 ， 破 解 了 师 资 城 乡 逆 向 流 动 难 题 ， 丰 富 了缺 额 师 资 补 充 渠 道 。（二）发展环境。“十 三 五 ”时 期 是 全 面 建 成 小 康 社 会 、 完 成 中 长 期 教 育 改革 和 发 展 规 划 纲 要 各 项 目 标 任 务 、
10、 基 本 实 现 教 育 现 代 化 的 决 胜时 期 ， 是 黄 山 区 教 育 事 业 进 一 步 解 放 思 想 、 抢 抓 机 遇 、 争 先 进4位 、 实 现 跨 越 式 发 展 的 重 大 战 略 机 遇 期 ， 教 育 事 业 发 展 面 临 新的 形 势 。1.以 立 德 树 人 为 根 本 任 务 为 提 高 教 育 质 量 树 立 了 新 标 杆 。落 实 立 德 树 人 根 本 任 务 ， 是 “十 三 五 ”时 期 提 高 教 育 质 量 的关 键 。 如 何 把 增 强 学 生 社 会 责 任 感 、 创 新 精 神 、 实 践 能 力 作 为工 作 重 点 ， 将
11、 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务 与 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值观 教 育 紧 密 结 合 ， 这 既 是 推 进 教 育 全 面 发 展 的 机 遇 ， 更 是 全区 提 升 质 量 意 识 、 创 新 德 育 载 体 、 全 面 实 施 素 质 教 育 的 新 挑战 。2.计 生 政 策 调 整 和 城 镇 化 进 程 对 教 育 公 平 发 展 提 出 了 新 挑战 。 “十 三 五 ”时 期 教 育 改 革 发 展 以 促 进 公 平 为 基 本 要 求 。 随着 国 家 “全 面 放 开 二 孩 ”政 策 的 实 施 和 城 镇 化 率 的 逐 步 提 升 ，到
12、2020 年 因 适 龄 儿 童 逐 年 增 加 ， 城 区 现 有 小 学 已 不 能 满 足 学生 入 学 ， 城 乡 教 育 发 展 均 面 临 着 新 的 调 整 机 遇 ， 但 教 育 资 源供 需 不 均 、 教 育 布 局 调 整 面 临 困 境 、 就 近 入 学 与 优 质 教 育 资源 相 对 不 足 等 现 状 仍 是 教 育 发 展 需 要 突 破 的 瓶 颈 问 题 。3.考 试 招 生 制 度 改 革 给 基 础 教 育 内 涵 发 展 提 出 了 新 要 求 。各 类 考 试 招 生 制 度 改 革 ， 尤 其 是 高 考 在 学 业 水 平 和 综 合 素 质评
13、 价 上 的 改 革 ， 为 素 质 教 育 强 力 推 进 拓 展 了 新 的 空 间 ， 但 对教 师 队 伍 的 适 应 能 力 提 出 了 更 高 的 要 求 。4.信 息 化 把 现 代 化 教 育 改 革 推 上 了 新 高 地 。 国 家 已 就“十 三 五 ”期 间 信 息 化 建 设 提 出 了 “三 大 目 标 ”、 “四 个 提升 ”、 “四 个 拓 展 ”工 作 要 求 ， 这 是 推 进 全 区 教 育 现 代 化 进 一步 升 级 完 善 学 校 信 息 平 台 的 利 好 政 策 ， 是 提 升 信 息 化 管 理 与 应5用 水 平 的 有 利 时 机 ， 但
14、每 所 学 校 、 每 位 教 师 能 否 紧 跟 时 代 发展 的 步 伐 ， 是 摆 在 我 们 面 前 的 严 峻 课 题 。二 、 指 导 思 想 和 发 展 目 标（ 一 ） 指 导 思 想 。全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、 四 中 、 五 中 、 六 中 全会 精 神 ， 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 ， 全 面 落 实教 育 优 先 发 展 的 战 略 地 位 ， 以 立 德 树 人 为 根 本 ， 以 改 革 创 新 为动 能 ， 以 促 进 公 平 为 重 点 ， 以 提 高 质 量 为 核 心 ， 办
15、 好 每 一 所 学校 ， 促 进 每 一 个 学 生 充 分 发 展 ， 满 足 每 一 位 公 民 终 身 学 习 需求 ， 努 力 建 设 人 力 资 源 强 区 ， 推 动 黄 山 区 经 济 社 会 又 好 又 快 发展 ， 为 建 设 繁 荣 和 谐 新 黄 山 提 供 强 有 力 的 人 才 和 智 力 支 撑 。（ 二 ） 发 展 定 位 。进 一 步 强 化 需 求 、 问 题 、 育 人 导 向 ， 聚 焦 学 生 发 展 核 心 素质 、 教 师 发 展 核 心 能 力 、 学 校 发 展 核 心 竞 争 力 。 提 升 每 一 所 学校 的 育 人 文 化 内 涵 、
16、提 升 每 一 位 教 师 的 从 教 责 任 担 当 、 提 升 每一 名 学 生 的 学 习 生 活 品 质 。 到 2020 年 ， 城 乡 学 前 教 育 实 现 全普 及 、 广 覆 盖 ； 义 务 教 育 水 平 全 面 巩 固 提 高 ， 城 乡 、 校 际 间 差距 明 显 缩 小 ； 全 面 普 及 高 中 阶 段 教 育 ， 普 通 高 中 和 中 等 职 业 教育 规 模 大 体 相 当 。 建 成 学 前 教 育 、 义 务 教 育 、 高 中 教 育 协 调 发展 ， 职 业 教 育 与 普 通 教 育 相 互 沟 通 ， 职 前 教 育 与 职 后 教 育 有 效衔
17、 接 的 国 民 教 育 体 系 。（ 三 ） 总 体 目 标 。1.学前教育扩面提速。坚 持 学 前 教 育 的 公 益 性 和 普 惠 性 ，确 保 全 区 适 龄 儿 童 均 等 接 受 合 格 的 学 前 教 育 。 到 2020 年 ， 在6园 幼 儿 数 达 5000 人 ， 学 前 毛 入 园 率 达 99 %， 公 办 及 普 惠 性 民办 园 在 园 幼 儿 覆 盖 率 达 90%， 达 成 学 前 教 育 城 乡 布 局 更 加 优 化 、公 民 办 互 助 并 举 、 办 园 机 制 更 加 完 善 的 目 标 。2.义务教育公平均衡。统筹城乡义务教育发展，做精乡村教育，
18、做强城镇教育。到 2020 年 区 直 学 校 和 乡镇中心学校本部基本达到现代化办学标准，城乡九年义务教育巩固率达99%。3.高中教育普及提质。加快普及高中教育，稳定黄山一中教育规模，全面提升办学质量。到 2020 年，高中阶段毛入学率达 90%。4.职业教育转型升级。坚 持 将 职 业 教 育 摆 在 更 加 突 出 的 位置 ， 推 动 职 业 教 育 向 品 牌 化 、 规 模 化 、 集 团 化 发 展 。 到 2020年，把黄山旅游管理学校建设成为皖南地区最具特色、中职与高职院校直通的职业教育中心，力争在校学生规模保持在 3000人左右，各类职业培训达 5000 人次，从业人员继续
19、教育培训达 3000 人次，中等职业教育毕业生就业率达 99%。5.国民教育完备开放。坚 持 学 历 教 育 与 非 学 历 教 育 并 举 ，多 层 次 、 多 领 域 地 为 各 类 人 员 提 供 学 习 机 会 和 条 件 。 到 2020年 ， 力 争 每 年 自 学 考 试 和 成 人 高 考 能 够 向 社 会 输 送 100 名 大学 生 ， 健 全 与 普 通 教 育 相 互 衔 接 的 更 加 完 善 的 国 民 教 育 体 系 。三 、 主 要 任 务（ 一 ） 大 力 发 展 学 前 教 育 。1.提 升 中 心 城 区 幼 儿 园 承 载 能 力 。 按 照 “扩 大
20、 总 量 、 优化 结 构 ”的 思 路 ， 大 力 发 展 公 办 幼 儿 园 ， 提 升 城 乡 学 前 教 育 承7载 能 力 。 充 分 发 挥 甘 棠 幼 儿 园 、 阳 光 幼 儿 园 的 示 范 引 领 作 用 ，辐 射 带 动 城 区 及 农 村 幼 儿 园 共 同 发 展 。 新 建 城 东 幼 儿 园 ， 提 升改 造 甘 棠 幼 儿 园 ， 谋 划 启 动 城 西 幼 儿 园 建 设 ， 推 进 与 城 镇 化 建设 、 放 开 二 孩 政 策 相 适 应 的 城 区 学 前 教 育 布 局 优 化 。2.改 造 升 级 乡 镇 中 心 幼 儿 园 。 实 施 乡 镇 中
21、 心 幼 儿 园 升 级改 造 工 程 ， 对 太 平 湖 、 仙 源 、 焦 村 、 乌 石 等 乡 镇 中 心 幼 儿 园实 施 升 级 改 造 ， 促 进 仙 源 等 乡 镇 中 心 园 创 建 市 级 一 类 幼 儿 园 。实 施 村 级 公 办 学 前 班 过 渡 工 程 ， 推 进 增 设 附 属 幼 儿 园 建 设 ， 满足 农 村 边 远 幼 儿 上 学 需 求 。 探 索 实 施 美 丽 乡 村 中 心 村 学 前 教育 引 领 项 目 ， 以 政 府 购 买 公 益 性 岗 位 等 方 式 ， 鼓 励 镇 村 、 社 区举 办 学 前 教 育 。3.规 范 民 办 幼 儿
22、园 发 展 。 支 持 民 办 幼 儿 园 创 建 标 准 化 幼 儿园 。 按 照 “加 强 引 导 、 规 范 扶 持 、 分 类 准 入 、 分 层 提 高 、 动态 管 理 ”的 原 则 ， 加 强 分 类 管 理 ， 规 范 办 园 行 为 。 实 行 政 策 奖补 ， 鼓 励 支 持 民 办 园 申 报 创 建 普 惠 性 幼 儿 园 。4.提 高 科 学 保 教 质 量 。 遵 循 幼 儿 身 心 发 展 规 律 ， 开 展 保教 活 动 ， 重 视 养 成 教 育 和 科 学 启 蒙 ， 防 止 和 纠 正 幼 儿 园 教 育“小 学 化 ”倾 向 。 搭 建 园 际 互 动
23、交 流 平 台 ， 构 建 师 资 城 乡 流 动体 系 ， 开 展 城 乡 、 公 办 园 与 民 办 园 结 对 帮 扶 ， 整 合 学 前 教 育 资源 。 建 立 幼 儿 园 质 量 评 估 监 管 体 系 ， 提 高 保 教 质 量 。（ 二 ） 均 衡 优 质 发 展 义 务 教 育 。1.扩 容 城 区 学 校 。 进 一 步 化 解 城 区 小 学 生 源 增 加 与 城 区小 学 教 育 资 源 总 体 不 足 的 矛 盾 ， 积 极 探 索 集 团 办 学 管 理 模 式 ，科 学 整 合 教 育 资 源 ， 提 升 办 学 管 理 水 平 。 谋 划 在 中 心 城 区
24、选8址 新 建 1 所 小 学 ， 满 足 城 区 小 学 教 育 发 展 需 求 。 积 极 支 持 太平 国 际 实 验 学 校 等 民 办 学 校 发 展 ， 增 强 学 校 承 载 能 力 。 适 时调 整 城 区 学 校 招 生 、 就 学 政 策 ， 努 力 实 现 招 生 就 学 由 定 向 定点 向 就 近 入 学 转 变 。2.优 化 农 村 学 校 布 局 。 根 据 城 乡 建 设 发 展 规 划 和 人 口 变 动状 况 ， 以 优 先 方 便 学 生 就 近 入 学 、 切 实 保 障 适 龄 儿 童 接 受 九 年义 务 教 育 为 前 提 ， 编 制 农 村 中
25、小 学 布 局 专 项 规 划 ， 审 慎 推 进“小 学 向 乡 镇 集 中 ， 初 中 向 中 心 镇 集 中 ”， 积 极 推 进 乡 镇 适龄 学 生 由 划 片 招 生 向 定 点 就 学 和 就 近 入 学 转 型 。 严 格 履 行 论证 、 公 示 、 报 批 等 程 序 ， 广 泛 征 求 和 听 取 社 会 的 意 见 ， 进 一步 优 化 教 学 点 布 局 。3. 提 升 义 务 教 育 学 校 标 准 化 水 平 。 全 面 实 施 标 准 化 学 校提 升 工 程 ， 实 现 办 学 条 件 现 代 化 。 实 施 谭 家 桥 中 心 学 校 异 地 迁建 等 重
26、点 项 目 ;配 套 建 设 学 校 运 动 场 地 、 实 验 室 、 教 育 教 学 信息 化 平 台 ， 提 高 图 书 资 料 配 置 水 平 、 音 体 美 器 材 装 备 水 平 ；改 造 和 完 善 农 村 学 校 基 础 设 施 建 设 ， 进 一 步 提 高 办 学 条 件 、教 师 配 备 、 学 校 管 理 水 平 。4.保 障 困 难 群 体 教 育 权 利 。 保 障 残 疾 儿 童 少 年 接 受 义 务教 育 。 完 善 普 通 教 育 学 校 接 收 残 疾 儿 童 少 年 随 班 就 读 办 法 ，保 障 特 殊 儿 童 少 年 受 教 育 权 利 ， 提 高
27、 残 疾 儿 童 少 年 接 受 义 务 教育 的 普 及 程 度 和 水 平 。 关 爱 农 村 留 守 儿 童 。 充 分 发 挥 留 守 儿 童之 家 作 用 ， 完 善 留 守 儿 童 档 案 和 联 系 卡 制 度 ， 健 全 学 校 教 职 员工 对 留 守 儿 童 结 对 帮 扶 机 制 ， 整 合 校 内 外 教 育 资 源 ， 开 展 丰富 多 彩 的 课 外 活 动 ， 促 进 留 守 儿 童 健 康 成 长 。9（ 三 ） 优 化 发 展 普 通 高 中 教 育 。1.完 善 黄 山 一 中 办 学 功 能 。 加 大 对 黄 山 一 中 资 金 投 入 与政 策 扶 持
28、 力 度 ， 提 升 学 校 标 准 化 建 设 水 平 。 实施黄山一中校园标准化提升改造工程，投 资 2000 万 元 ， 升 级 改 造 学 校 运 动场 ， 建 设 标 准 化 考 场 ， 完 善 相 关 功 能 设 施 。 立 足 区 情 、 校 情实 际 ， 推 动 普 通 高 中 教 育 标 准 化 、 多 样 化 、 特 色 化 发 展 。2.提 高 教 育 教 学 质 量 。 加 强 黄 山 一 中 内 涵 建 设 ， 发 展 学 校特 色 课 程 ， 开 展 与 高 考 改 革 相 适 应 的 具 有 学 校 特 色 的 改 革 实验 。 健 全 完 善 激 励 机 制 ，
29、 强 化 目 标 考 核 ， 实 行 分 层 管 理 ， 支 持学 校 加 强 教 育 教 学 管 理 。 强 化 教 师 培 训 力 度 ， 组 织 安 排 教 师 外派 学 习 、 挂 职 锻 炼 ， 提 高 教 师 业 务 水 平 与 综 合 素 质 ， 全 面 提 高办 学 质 量 。3.普 及 高 中 阶 段 教 育 。 加 快 普 及 高 中 阶 段 教 育 ， 根 据 经济 社 会 发 展 需 要 ， 合 理 确 定 普 通 高 中 招 生 规 模 ， 到 2020 年 达成 普 及 高 中 阶 段 教 育 的 目 标 。（ 四 ） 着 力 发 展 特 色 职 业 教 育 。1.
30、完 善 黄 山 旅 游 管 理 学 校 新 校 区 配 套 设 施 。 强 化 职 责 分工 ， 加 大 资 金 投 入 ， 加 速 完 善 新 校 区 配 套 设 施 建 设 ， 确 保 办 学设 施 一 流 ， 教 学 功 能 齐 全 、 实 训 体 系 完 备 。2.培 育 特 色 专 业 和 精 品 学 科 。 强 化 黄 山 旅 游 管 理 学 校 内涵 建 设 ， 积 极 争 创 国 家 级 改 革 示 范 校 。 充 分 利 用 “安 徽 省 旅游 职 业 教 育 集 团 ”辐 射 效 应 ， 提 高 教 育 教 学 质 量 ， 大 力 培 育 特色 专 业 和 精 品 学 科
31、， 实 行 联 合 办 学 、 工 学 结 合 、 校 企 合 作 、 顶岗 实 习 的 人 才 培 养 模 式 ， 推动专业设置与产业需求、课程内容10与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习的“五个对接” ，增 强 职 业 教 育 发 展 活 力 。3.强 化 职 业 教 育 培 训 。 发 挥 黄 山 旅 游 管 理 学 校 、 黄 山 区教 师 进 修 学 校 、 黄 山 市 广 播 电 视 大 学 黄 山 区 工 作 站 和 远 程 教 育中 心 的 平 台 作 用 ， 积 极 支 持 全 区 经 济 社 会 发 展 、 美 好 乡 村 建设 ， 强
32、 化 职 业 技 能 社 会 培 训 和 教 育 扶 贫 功 能 ， 面 向 社 会 ， 广泛 开 展 新 型 技 能 培 训 和 农 村 劳 动 力 转 移 培 训 ， 为 脱 贫 攻 坚 、全 面 建 成 小 康 社 会 提 供 人 才 和 智 力 支 撑 。（ 五 ） 积 极 扶 持 民 办 教 育 。围 绕 “积 极 鼓 励 、 大 力 支 持 、 正 确 引 导 、 依 法 管 理 ”方针 ， 进 一 步 促 进 和 规 范 民 办 教 育 事 业 的 健 康 发 展 ， 提 升 民 办学 校 整 体 办 学 实 力 。 加 大 协 作 力 度 ， 早 日 完 成 黄 山 太 平 国
33、 际实 验 学 校 项 目 建 设 。 规 范 民 办 幼 儿 园 的 年 检 和 督 查 ， 帮 助 民 办园 端 正 办 学 思 想 ， 改 善 办 学 条 件 ， 规 范 学 校 管 理 ， 营 造 和 谐稳 定 的 社 会 环 境 ， 促 进 全 区 民 办 教 育 健 康 发 展 。（ 六 ） 加 强 教 师 队 伍 建 设 。1.规范从教行为，强化师德师风建设。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，突出职业理想和职业道德自我修养，健全师德监督机制，将师德表现作为绩效考核、职务评聘、岗位聘用、进修深造和评优奖励等重要依据，严肃整治有悖师德风范的行为，造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教育工作者队伍。2.实 施 各 类 教 师 培 训 计 划 。 积 极 落 实 乡 村 教 师 支 持 计 划 、
