1、1宁波市重点用能单位能效对标监察专项行动实施方案为贯彻落实国家有关节能法律法规,实施“十百千万” 节能专项行动(十大重点行业整治提升、百家企业能效对标、千台无磁轭铝壳中频炉淘汰更新、万台注塑机节能改造),进一步加大节能监察的执法力度,提升我市重点用能单位的能源利用水平,努力完成节能降耗约束性目标,根据中华人民共和国节约能源法、浙江省实施 办法、 浙江省节能监察办法、 宁波市节约能源条例和宁波市工业固定资产投资项目能效监察实施办法(甬政办发2014 48 号)等有关节能法律法规,结合我市节能监察工作实际,制订本专项行动实施方案。一、总体思路能耗限额对标监察是依据国家和浙江省有关单位产品能耗限额标
2、准,对相关企业(单位)的单位产品能耗(电耗)、单位面积能耗(电耗)等能耗指标进行对比核查的工作;项目能效监察是依据宁波市工业固定资产投资项目能效监察实施办法,对已通过节能竣工验收并投入正常生产经营项目的能源利用水平与项目批复的能效水平进行对比核查的工作。开展能效对标监察专项行动,是贯彻落实节能有关法律法规和标准的具体措施,有助于企业(单位)积极执行节能法律法规、落实节能措施、淘汰落后产能,有助于促进工业投资项目节能评估和审查制度的有效落2实、推进企业(单位)依法用能科学用能节约用能、督促企业落实节能措施,从而提高能源综合利用效率。二、总体目标20152017 年,完成对 300 家以上重点用能
3、单位的节能监察工作,实现年综合能耗万吨标准煤以上的企业、年综合能耗3000 吨标准煤以上的八大高能耗企业、建筑面积 10000 平方米以上的大型公共建筑(商场超市、宾馆饭店、商务办公楼、金融机构等)和公共机构、新建成投产市级工业投资项目的能效对标监察的“ 四个全覆盖 ”。通 过三年努力,使重点用能 单位节能法定义务和管理制度得到有效执行、主要节能措施得到有效落实、强制性节能标准得到有效贯彻,基本形成法律法规约束、政策标准支撑、企业主动节能、节能监察保障的节能管理新机制,为实现节能目标、有效提高企业(单位)节能水平提供强有力的保障监督能力。2015 年重点用能单位能效对标监察 112 家(详见附
4、件)三、基本原则(一)突出重点,拓展监察领域以工业重点用能企业的节能监察为重点,并逐步把能效监察工作向建筑面积在 10000 平方米以上的大型公建和公共机构、新建成投产工业投资项目等范围拓展。(二)统筹协调,提升监察效率推进能效对标监察工作与年度重点用能单位能源执法监察、3淘汰落后设备(工艺、技术)专项监察等工作的有效结合,合理安排监察对象,统筹制订监察计划,提高监察质量和效率。(三)合作联动,完善监察机制各级节能主管部门、节能监察机构要按照工作计划和总体部署积极履行职责,相关行业主管部门要主动加强协作配合,确保能效对标监察工作的顺利开展。四、实施步骤(一)制订计划(每年 1-3 月)每年年初
5、由市级节能主管部门和节能监察中心根据节能监察重点、确定当年市级监察计划名单并予以布置落实,市级相关行业主管部门和县市区节能主管部门、节能监察机构应配合落实,并可根据当地、分管行业实际制定本级(本部门)监察单位计划,报市级节能主管部门备案。(二)自查自评(每年 4-5 月)列入监察计划的企业(单位)应根据相关要求做好自查自评,编制自查报告并及时上报节能(行业)主管部门和节能监察机构。(三)核查验收(每年 6-8 月)节能主管部门会同相关行业主管部门对重点用能单位自查情况进行汇总、审核,必要时由各级节能监察机构组织实施现场监察和测试,并形成专项监察报告。(四)整改提高(每年 9-11 月)4对监察
6、中发现存在超限额用能、使用国家明令淘汰高能耗设备等违法违规用能行为的单位,严格依法落实各项处罚措施,并帮助企业查找原因,有的放矢地制定整改措施,不断挖掘节能潜力,切实提升企业节能管理和能效水平。与此同时,积极总结企业的节能先进做法和经验,加大宣传和推广力度。五、工作要求(一)加强组织领导各级节能主管部门要把能效对标监察作为推动节能工作的重要手段,根据实际情况制定全市和本地区能效对标监察年度计划和具体实施方案,组织协调节能监察机构依法实施能效对标监察。(二)注重协同配合各级节能(行业)主管部门、节能监察机构要在完善内部沟通协作机制的基础上,切实加强协作配合,努力形成工作合力,及时掌握工作进度,确
7、保监察收到实效。各相关企业(单位)要自觉履行法定义务,在认真开展自查的基础上,主动配合有关部门做好本次专项监察。(三)严格依法处罚对监察过程中发现的各类违法违规用能行为,将依照中华人民共和国节约能源法、 浙江省实施 办法 、浙江省 节能监察办法、 宁波市节约能源条例等节能法律法规和浙江省超限额标准用能电价加价管理办法(浙政5发 201039 号)、 关于超能耗 产品惩罚 性电价加价标准的通知(浙价资2010 275 号)、 宁波市工业固定 资产投资项目能效监察实施办法(甬政办发2014 48 号)等有关文件 规定进行处罚。(四)加大宣传引导结合我市重点用能行业能效标杆企业评比等活动,充分利用各
8、种宣传媒体,积极宣传推广先进的节能技术与产品,典型的节能经验与做法,及时总结,强化服务,加强引导,在全社会积极营造依法用能、合理用能、节约用能的良好氛围。本文件自发布之日 30 日起执行附件:2015 年度宁波市重点用能单位能效对标监察名单宁波市 节 能减排工作 领导 小 组节 能 办 公室 宁波市 经济 和信息化委 员 会2015 年 3 月 16 日 6附件2015 年度宁波市重点用能单位能效对标监察企业名单序号 地区 企业名称 项目名称 行业(一)工业投资项 目(42 项) 1 余姚 浙江新盛锦纶有限公司新增 10000 吨锦纶多头超特细差别化民用长丝卷绕设备技术改造纺织加工 2 余姚
9、余姚华联纺织有限公司 余姚华联色纺纱搬迁项目 纺织加工 3 慈溪 宁波东旭成新材料科技有限公司年产 1 万吨 TFT-LCD 光学薄膜生产线化工4 慈溪 慈溪市宏武化纤有限公司年产 2.5 万吨 POY 差别化纤维生产线技术改造项目化工5 慈溪 慈溪市世茂化纤有限公司年产 6 万吨差别化 POY 长丝生产线技术改造项目化工 6 慈溪 宁波华星轮胎有限公司年产 16 万吨差别化涤纶予取向(POY)细旦丝生产技改项目化工 7 慈溪 宁波华星轮胎有限公司 年产 6 万吨再生橡胶生产线技改化工 8 慈溪 浙江天路电器有限公司年产 10 万台全自动滚动式洗衣机生产线技改项目机械加工制造 9 慈溪 宁波奇
10、亚诺纺织品有限公司 年产 200 万条毛毯生产线项目 纺织加工 10 慈溪 浙江中金铝业有限公司 年产 5 万吨双零铝箔生产线项 金属冶金 7目11 慈溪 浙江杭州湾电工合金材料科技有限公司年产 180 吨环保型银氧化物系列线材扩建项目金属冶金 12 慈溪 宁波宏一电子科技有限公司年产 2000 万套电源连接器生产线技术改造项目机械加工 13 慈溪 慈溪市江南化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维搬迁扩建项目化工 14 慈溪 浙江三禾厨具有限公司年产 2400 万只不粘锅生产线搬迁扩建项目机械加工 15 奉化 宁波锐泰机械制造有限公司汽车三角臂和汽车球头生产线技改项目机械加工制造 16 奉
11、化 宁波海螺塑料型材有限责任公司年产 4 万吨塑料门窗型材迁建项目化工行业 17 宁海 东方日升新能源股份有限公司年产 300MW 太阳能电池生产线技术改造项目光伏设备加工制造 序号 地区 企业名称 项目名称 行业18 象山浙江大唐乌沙山发电有限责任公司(有省能耗限额标准)1、2、3 号机组烟气脱硝工程项目电力 19 象山 宁波远大海洋生物科技有限公司高效环保型 3600 吨/日海洋杂鱼加工鱼粉项目轻工 20 鄞州 宁波宁港永磁材料有限公司 年产 350 吨钐钴磁铁扩建项目 金属冶金 21 镇海 金乐太阳能科技有限公司 年产 60MW 太阳能电池片项目 光伏设备8加工制造 22 镇海 阿克苏诺
12、贝尔化学品(宁波)有限公司1 万吨/年纤维素衍生物项目 轻工 23 镇海 宁波江宁化工有限公司 8 万吨/年顺酐及衍生物一体化工程化工 24 镇海 宁波乐金甬兴化工有限公司 ABS,SAN,SBL 扩产技改项目(一期)化工25 镇海 约翰迪尔(宁波)农业机械有限公司年产 16500 台小履带收割机技改项目机械加工制造 26 镇海 宁波镇洋化工有限公司200kt/a 离子膜烧碱、 60kt/a 双氧水技改项目化工 27 镇海 宁波巨化化工科技有限公司 8 万吨/年四氯乙烯技改扩能项目化工28 镇海 宁波巨化化工科技有限公司 80kt/a 液相法一氯甲烷项目 化工 29 镇海 宁波巨化化工科技有限
13、公司 230kt/a 甲烷氯化物技改扩能项目化工 30 北仑 宁波亚朔科技股份有限公司 BOPP 薄膜生 产线 化工 31 北仑 浙江吉利汽车有限公司 HL-1 车型技 术改造项目 机械加工 制造 32 北仑 宁波港新建材科技有限公司年产 36 万吨高新能混凝土掺和料生产线建设项目建材 33 北仑 宁波拓普集团股份有限公司 年产 260 万套汽车减震器项目 机械加工 制造 34 大榭 万华化学(宁波) 有限公司 二期技改项目 化工 35 大榭 万华化学(宁波) 有限公司 年产 1.5 万吨 HDI 技改项目 化工 36 大榭 宁波环洋化工有限公司 甘油法生产 3 万吨/年环氧氯丙 化工 9烷项
14、目37 杭州湾 宁波众盛新纤维有限公司年产 12 万吨差别化涤纶纤维生产线项目化工 38 杭州湾 利山紧固件(宁波) 有限公司年产 24000 吨建筑及汽车用紧固件项目机械加工制造 序号 地区 企业名称 项目名称 行业39 杭州湾 宁波纬一长毛绒有限公司年产 600 万米高档仿真毛皮生产线设备技改项目纺织 40 杭州湾 中信戴卡宁波轮毂制造有限公司轻量化汽车铝合金轮毂项目 机械加工 制造41 高新日地太阳能电力股份有限公司(原宁波太阳能电源有限公司)液晶显示模组元件扩建项目 光伏设备加工制造 42 高新 宁波激智新材料科技有限公司 光学薄膜生产项目 化工 (二)重点用能企 业(50 家) 适用
15、限额(定额)标准 所属行业1 余姚 浙江盛奎实业有限公司GB 21351-2008 铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额有色金属压延2 余姚 宁波华舜铝材有限公司GB 21351-2008 铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额有色金属压延3 余姚 宁波金海湾印染有限公司DB33 685-2013 印染布可比单位综合能耗限额及计算方法纺织业4 余姚 余姚市丰盈印染织造有限公司DB33 685-2013 印染布可比单位综合能耗限额及计算方法纺织业105 余姚 宁波长振铜业有限公司DB33 761-2009 铜及铜合金线材、棒材单位综合能耗限额及计算方法有色金属压延6 余姚 宁波世茂铜业有限责任公司DB
16、33 761-2009 铜及铜合金线材、棒材单位综合能耗限额及计算方法有色金属压延7 余姚 余姚华孚纺织有限公司DB33 758-2009 棉纱单位产品可比综合电耗限额及计算方法纺织业8 慈溪 浙江中金铝业有限公司GB 21351-2008 铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额有色金属压延9 慈溪 慈溪福龙纸业有限公司DB33 686-2013 机制纸板和卷烟纸单位产品能耗限额及计算方法造纸10 奉化 奉化市华伟精密铸造有限公司DB33 807-2013 铸铁件可比单位综合能耗限额及计算方法黑色金属压延制造11 奉化 奉化市盛源铸造有限公司DB33 807-2013 铸铁件可比单位综合能耗限额及计算方法黑色金属压延制造12 奉化 宁波拓兴精密铸造有限公司DB33 807-2013 铸铁件可比单位综合能耗限额及计算方法黑色金属压延制造13 宁海 宁海华孚纺织有限公司DB33 758-2009 棉纱单位产品可比综合电耗限额及计算方法纺织业14 宁海 浙江国华浙能发电有限公司 DB33 644-2013 火力发电厂供 发电