1、（2011届）毕业论文（设计）题目A企业社会保险实施情况的调查研究姓名专业人力资源管理班级人力071学号指导教师导师职称副教授年月日人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）诚信声明我声明，所呈交的论文（设计）是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得_或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文（设计）中的所有内容均真实、可信。论文（设计）作者签名签名日期年月日人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）授权声明学校有权保留送交论文（设计）的原件，允许论文
2、（设计）被查阅和借阅，学校可以公布论文（设计）的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文（设计），学校必须严格按照授权对论文（设计）进行处理不得超越授权对论文（设计）进行任意处置。论文（设计）作者签名签名日期年月日人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）摘要社会保险是一项重要的社会政策，对保障人民基本生活、维护社会稳定、促进经济发展起着重要作用。本论文通过对A企业社会保险的调查，找出企业存在的问题，分析其原因最后提出解决的对策。全文共分五部分第一部分是引言；第二部分界定了企业社会保险的相关概念,同时阐述了企业社会保险的现实意义第三部分介绍了A企业面临的社会保险现状第四部分找出
3、了A企业在参保过程中存在的员工参保率偏低、参险险种不完整、员工社会保险待遇难以享受、企业压低缴费基数等主要问题，并重点分析了导致A企业社会保险存在这些问题的原因，有员工流动性大、企业参保态度不积极、现行保险费率过高等等第五部分从宏观和微观两个方面提出了解决A企业社会保险问提的对策，其中有加强对企业主和员工的教育、加强立法和监督、提高企业参保积极性等等。关键字社会保险；实施情况；参保率人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）ABSTRACTSOCIALINSURANCEISANIMPORTANTSOCIALPOLICIES,TOSAFEGUARDTHEPEOPLESBASICLIVING,
4、MAINTAINSOCIALSTABILITYANDPROMOTEECONOMICDEVELOPMENTPLAYSANIMPORTANTROLETHISPAPERONAENTERPRISESOCIALINSURANCEINVESTIGATION,FINDENTERPRISEEXISTINGPROBLEMS,ANALYZETHECAUSESFINALLYPUTFORWARDTHECOUNTERMEASURESTHEARTICLEISDIVIDEDINTOFIVEPARTSTHEFIRSTPARTISTHEPREFACETHESECONDPARTDEFINESTHEENTERPRISESOCIAL
5、INSURANCERELATEDCONCEPTS,ANDEXPOUNDSTHESIGNIFICANCEOFCORPORATESOCIALINSURANCETHETHIRDPARTINTRODUCESAENTERPRISEWITHSOCIALINSURANCESTATUSTHEFOURTHPARTFOUNDAENTERPRISEINTHEWORKOFEXISTINGINTHEPROCESSOFGINSENGTOPARTICIPATINGINSURANCERATEISLOW,THESENATERISKSCOVERAGEINCOMPLETE,EMPLOYEESTOENJOYSOCIALINSURAN
6、CETREATMENTEXPENDSBASE,ENTERPRISEDOWNANDOTHERMAJORISSUES,ANDEMPHATICALLYANALYZESTHECAUSEAENTERPRISESOCIALINSURANCETHESEPROBLEMSCAUSEINCLUDINGEMPLOYEEFLUIDITYBIG,ENTERPRISEGINSENGPROTECTATTITUDEISNOTACTIVELY,THECURRENTINSURANCERATEHADHIGHERTHEFIFTHPARTFROMTHEMACROAMICROPUTFORWARDSOLUTIONSAENTERPRISES
7、OCIALINSURANCEASKEDMENTIONCOUNTERMEASURESPECIFICINCLUDESTRENGTHENINGTHEEDUCATIONOFBUSINESSOWNERSANDEMPLOYEES,STRENGTHENLEGISLATIONANDSUPERVISION,IMPROVEENTERPRISEGINSENGPROTECTENTHUSIASM,ETCKEYWORDSOCIALINSURANCEIMPLEMENTATIONPARTICIPATINGINSURANCERAT人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）目录一、引言1二、社会保险的相关综述1（一）社会保险
8、存在的问题和专家的观点1（二）社会保险的意义2三、A企业社会保险实施现状3（一）企业背景介绍3（二）企业社会保险实施现状3四、A企业社会保险方面存在的问题及原因分析6（一）A企业社会保险方面存在的问题6（二）A企业社会保险问题的原因分析7五、A企业社会保险问题的对策研究9（一）加强对员工的培训和对企业主的教育与监督9（二）必须加强宣传教育，提高员工的参保意识9（三）做好社会保险工作的管理和监督10（四）加强社会保险立法工作10（五）由劳动部门牵头，相关部门配合，强化征缴手段11六、结论11参考文献13致谢14附录A企业社会保险实施情况调查问卷15人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）1
9、一、引言近几年我国不断深化经济体制改革，私营经济作为我国建立中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，发展极为迅速，已然成为我国经济增长的重要助推器。然而我国私营企业社会保险水平却还比较落后，以参保率为主要参考指标，我们与发达国家还有很大的差距。农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军。为城市繁荣和农村发展做出了重大贡献。然而他们的社会保险程度低，近乎游离于现有社会保险体系之外。近年来理论与实务界对此进行了深入地探讨并取得了丰硕的成果。在对这些成果进行系统总结的基础上，简要评析了总体研究现状，并指出当前亟待进行深入研究的问题，以期为该领域的进一步研究提供参考。近些年来，
10、一些地方在建立农民工社会保障制度方面进行了积极有效的探索。2006年初发布的国务院关于解决农民工问题的若干意见，提出了解决农民工社会保障问题的原则性意见。国务院有关部门和各地方应当按照国务院意见的精神，进一步完善农民工社会保险制度设计，完善具体政策。本文以A企业的社会保险问题为研究对象，在分析企业社会保险问题现状的基础上，针对现存问题，理论联系实际，提出符合企业发展、具有针对性的对策建议，使企业的人力资源发挥最大的激励作用，最大限度地调动员工的积极性，为企业创造最大的价值。二、社会保险的相关综述社会保险是指国家通过立法建立的旨在使劳动者因年老、患病、生育、伤残等原因丧失劳动能力，或因失业中断劳
11、动，使本人和家属失去生活来源时，能够从国家获得物质帮助的一种社会保障。社会保险的最初萌芽出现在古埃及，在西方发达资本主义国家，社会保险体系比较全面，覆盖的范围也很广泛，而我国社会保险发展成体系的时间不是很长，相对而言体系的完整性不高，因此有待进一步的完善。社会保险主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。（一）社会保险存在的问题和专家的观点当前我国社会保险还存在比较大的问题，现任国家民政部农村社会保人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）2险司司长张朴在农村社会养老保险基本方案论证组专家学者座谈会上的讲话中指出我国现在的社会保险制度存在着“保障水平低，与经济
12、发展水平和企业职工承受能力有差距；政策不完善，制度尚待规范；劳动力市场建设滞后，用工不规范；基金支撑能力薄弱；保险层次单一，多层次社会保险有待完善；社会保险管理体制不完善，管理手段落后；对社会保险认识不足，制度推行难度大”等众多问题，而我国许多专家学者也提出了自己的观点人力资源和社会保障部副部长胡晓义认为“我国要建立以保基本，广覆盖，有弹性，可持续为基本原则的新型社会保险制度，新制度采取社会统筹与个人帐户相结合的基本模式”。中国社会科学院研究员李培林认为“当前，在完善社会保险制度方面，有很多紧迫的工作要做，但最紧迫的，我认为是把社会保险的覆盖范围扩展到广大农民，建立起一个完整的、能够基本覆盖城
13、乡的社会保险制度。”中央财经大学教授褚福灵则认为“完善的社会保险制度是架构上的完善与成熟。科学的架构，需要回答五方面的问题一是是什么二是保什么三是如何保四是谁来保五是怎么做”（二）社会保险的意义有利于保证劳动力的再生产。通过建立社会保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。有利于社会的安定。社会保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，社会保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加社会保险，意味着对将来年老后的生
14、活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。有利于促进经济的发展。各国设计社会保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的社会保险费用的筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）3一种缴励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。郑秉文、和春雷社会保险分析导论，法律出版社，2001年1月版，第3页此外，由于社会保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的社会保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的社会保险模式，个
15、人账户中的资金积累以数十年计算，使得社会保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。三、A企业员工社会保险实施现状（一）企业背景介绍A企业是一家私营企业，在嘉兴市中心的中山东路，成立于2007年，现有员工200余人，设有总经理1人，经理1人，总管2人，领班若干人，员工分为劳务工和兼职两部分，其中劳务工占95，兼职占5，劳务工中以外来农民工为主，兼职中则以学生工为主。（二）企业社会保险实施现状为了更好地了解A企业社会保险实施情况的现状，特采用调查问卷的形式对A企业的若干员工进行了解，所得数据以表格形式表示。1、员工基本资料调查（详见表1）表
16、1A企业员工基本资料调查统计表调查项目人数所占比例调查项目人数所占比例员工来源嘉兴市区310户籍城镇户口930嘉兴郊区310员工的文化初中及以下文化1240浙江其他市620高中及同等文1240人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）4程度化外省1860大专及以上文化620员工年龄1830岁2480员工年收入水平年收入3万以下193050岁310年收入310万750岁以上310年收入10万以上4员工农村户口2170据调查问卷统计得A企业员工来源比例，嘉兴市区占10，嘉兴郊区占10，嘉兴市以外的浙江省内占20，外省占60，其中农村户口的占70，城镇户口的占30；男的占60，女的占40；年龄1
17、830岁80，3050岁占10，50岁以上10；学历初中及以下40，高中及同等占40，大学或以上占20；年收入3万以下约占63，3万10万约占24，10万以上约占13。2、社会保险实施情况的调查（详见下面各表格）表2员工参保观念统计表员工参保观念认为社保有利认为社保不利不知道是否有利人数2352据统计认为参加社会保险有利的占76，可能不利的占18，不知道是否有利的占6；表3员工签约情况统计表员工签约情况签劳动合同口头约定既没签也没约定人数2622人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）5员工与单位签了劳动合同的占88，只有口头约定的占6，没有签也没有口头约定6；表4员工参保情况统计表员工
18、参保情况参加社保没有参保不清楚是否参保人数2082单位给员工办保险的占68，没有给办保险的占24，不知道有没给办的占8；表5员工参保种类统计表参加何种社保养老保险医疗保险工伤保险人数191815参加养老保险占62，参加医疗保险占58，参加工伤保险占50；表6员工承受能力统计表员工对社保费用的承受能力表示能承受表示负担很重表示还可以承受表示承受不起人数22341725的员工表示能承受交保险费用，10的员工表示负担很重，15的员工表示还可以承受，25的员工表示承受不起；表7员工未参保原因统计表员工未参保的原因不知道如何参保负担不起怕享受不到待遇单位原因人数31863没有参加社会保险员工的原因，不知
19、道怎样参加占67，负担不起占567，怕拿不到保险金占20，单位不让参加占66；表8员工参保意愿统计表员工参保意愿愿意参保不愿意参保正在考虑条件不允许人数1673452的员工愿意参加社会保险，24的员工不愿意参加社会保险，正在考虑的占18，愿意但自身缴费有困难的占6；人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）6表9对保险费用看法的统计表对于保险费用的看法认为过高认为合理认为有点高人数1012832的员工认为目前社会保险缴费太高，认为有点高占38，认为合理的占30；表10对保险事业发展看法的统计表对保险事业的看法表示有信心的表示放心的表示一般的表示不放心的人数51012318的员工对社会保险事
20、业有信心，表示放心的占34，表示一般的占42，表示不放心的占6。四、A企业社会保险方面存在的问题及原因分析（一）A企业社会保险方面存在的问题1、企业员工参保率偏低，对现行社会保险政策存在抵制从上面调查的结果可以看出，A企业的员工大多数学历比较低，对我国在社会保险方面的知识了解的比较少，他们不清楚缴纳社会保险的用处，对现行社会保险制度缺乏信任，对自己以后能否享受养老待遇心存疑虑和担心，更多的是在乎现在得到的现钱，又由于企业的管理者奉行的是让员工自由选择参不参险的政策，从而导致一线的员工大多数都不参加社会保险，只有少数的管理人员才参加。2、参险险种不完整，难以为员工提供全面的保障我国现在正在建设健
21、全、全面的社会保障体系，这就要求企业不仅要让员工能够老有所养，而且在遭遇疾病、失业、工伤和女员工生育时也不至于陷入困境。但实际情况并非如此，A企业针对愿意参加社会保险的员工也只提供“三险”，即养老保险、医疗保险和工伤保险，至于失业保险和生育保险，企业明确表示不参加，所以就算员工自己愿意参加社会保险，保障的程度也比较低，难以享受到全面的保障。3、员工社会保险待遇难以享受人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）7A企业虽然给有些员工缴纳了“三险”，但也不是很规范，员工很难享受到保险的待遇。比如有员工生病了，企业也只是以工资补贴的形式发放给员工个人一定数额的医疗补贴，或规定报销医疗费用的一定比
22、例，至于发生工伤事故，企业往往只是给予一次性金钱补偿了事，有时对伤残员工的一次性补偿也迟迟不能兑现。这些现象反映了员工就算参加了社会保险，但当他们遭遇了疾病或严重工伤时，很容易陷入因病残致贫和因贫致病的恶性循环之中，员工的保险待遇很难享受到。4、企业压低缴费基数，保障程度不足我国现阶段基本社会保险基金的筹集遵循的是国家、企业和个人三方共同负担的原则，要求企业按照职工工资总额的一定比例缴纳社会保险费用。虽然国家已经规定采用税前列支的方式缴费，但A企业为了尽可能少地缴纳保险费用，在申报时刻意瞒报、低报职工的工资总额，致使缴费过低、社会保险基金积累不足，大大降低了员工的风险保障程度，使员工在遭遇工伤
23、、疾病、失业等风险时的保障需求得不到满足，形成了“保险不保险”的尴尬局面。（二）A企业社会保险问题的原因分析造成A企业社会保险出现如此问题的原因很复杂，既有宏观方面的原因，也有微观方面的原因，主要有以下几点1、企业员工流动性大导致参保困难据劳动保障部调查，农民工在一个单位工作3年以上的只占2030。据农业部固定观察点数据显示，2009年全部外出劳动力中，外出时间3个月以内的占97，46个月的占145，半年以上的占758，其中10个月以上的常年性外出打工占到602；2009年，在外出农村劳动力中，有就业岗位但是不稳定的占406（注数据来源于农业部网站）。由于自己技能不高，又面对工资低、劳动强度大
24、、且受到不平等对待，为寻找更好的工作机会，多数人频繁流动。这一方面使经办的工作量倍增；另一方面，在自己的社保关系不便转移的情况下，增加了管理难度，凸现现有的信息系统不能适应需要；此外，高流动性还导致企业和本人都缺乏参保积极性，也给劳动保障部门缴费基数核定及监察执法等工作带来困难。据这次问卷调查显示，在A企业的一线员工中，截止到2011年4月底，在A企业工作不满3个月的占15，不满半年的就占了40，不满一年的达到人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）8了85，由此可见A企业的员工流动性之大，这在一定程度上加大了参保的难度。2、企业参保态度不够积极A企业是一家私营企业，它为了尽可能地追求利
25、润，千方百计减少人工成本，不重视人力资本投资，主观上也不愿为员工参加社会保险，再加之员工的流动性比较大，所以参加社会保险的态度不够积极。3、社会保险费率过高按照我国现行的法律法规规定基本养老保险，用人单位费率一般不超过20；职工个人费率逐步提高到8。基本医疗保险，用人单位一般为6左右，职工个人为2；失业保险，用人单位为2，职工个人按1缴纳。工伤和生育保险费率由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况测算后确定，这两项保险企业负担水平一般不超过2，职工个人不缴费。也就是说，如果企业要参加全部的社会保险，就需要缴纳职工工资总额的30，企业面临的压力可想而知，就像A企业这样只给员工缴纳“三险”的，费
26、率也达到了27，还是属于偏高的。4、A企业中劳动关系管理不规范A企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约,这使得企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象普遍存在,即使签订了劳动合同,也常常是以劳资之间权力、义务的不对称为前提。A企业劳动关系的不规范集中体现在劳动合同的订立、变更和解除不规范，随意性大，口头约定比例高；合同中对社会保险约定不明确或根本不约定；企业主和从业人员双方的信用意识较弱，签订的劳动合同往往流于形式，对双方没有多大约束力。再加上A企业的员工流动性很强，劳动关系极不稳定。在这种不规范的劳动关系下,企业主总是企图减少工资成本,以获得更多的利润，尽量少地甚至不为
27、员工缴纳社会保险费就是一种具体表现。5、企业员工的文化水平低A企业的员工有相当一部分来自农村，文化水平普遍不高，缺乏劳动风险意识和劳动风险损失补偿意识，没有意识到社会保险是自己应得的保障权益。在思想、文化、观念等方面，不同于国有企业或其他混合所有制企业员工，对社会保险的认识不足，他们不清楚企业负有什么样的社会保险责任,法律知识也比较缺乏,对眼前利益考虑较多。部分员工对社会保险的重要性认识不充分,参保意识人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）9不强,“发钱才是硬道理”、“生存才是大问题”,不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险。企业员工自己不愿缴费、也不会监督雇主为自己缴费，于是
28、造成了参保主体的缺位，那么参保率低也就不难理解了。五、A企业社会保险问题的对策研究当前A企业在养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险方面参保水平的低下，不但已经影响到了企业在市场上的竞争能力，使企业难以引进高素质的人才，不利于形成企业长期发展的动力机制，A企业所面临的问题，在我国私营企业特别是中小企业中普遍存在，这影响到了我国和谐社会的建设。所以我认为要尽快采取切实可行的措施，帮助A企业和我国的私营企业走出社会保险困境，这既要宏观方面的改善，也需要微观主体的培养和努力，在今后的时期里，可以采取以下对策（一）加强对员工的培训和对企业主的教育与监督由于A企业的员工大多数学历不高，对我国现行的社会保
29、险制度不了解，有的甚至还不清楚社保有什么用，怎样参加等，才导致他们不敢参保，所以必须加强对他们的培训。A企业应该请社保方面的专业人员对全体员工进行一次大规模的培训，让员工初步了解有关社保的基础知识，让他们知道社保的作用，在以后他们退休后可以保障基本的生活费用，生病时可以缓解药费的压力，失业期间可以维持基本的生活开支等，员工在了解了这些后应该会主动要求参加社会保险，从而提高A企业整体的参保率。此外，对企业管理者的教育和监督也刻不容缓，首先要企业主补充其他两项法定的社会保险，让员工受到完整的社会保障；然后在员工发生意外或者到该享受社会保险福利时，要及时、全面的让员工享受到社会保险带来的好处；最后比
30、较重要的一点是要加强监督，防止企业压低对员工社会保险缴费的基数，这实际上是损害了员工的利益。（二）必须加强宣传教育，提高员工的参保意识A企业参保率不高，除了客观原因外，劳资双方认识不到位也是重要原因。因此要加强宣传教育，包括对A企业主和员工双方的社会保险权益教育。特别要把社会保险的相关法规政策、具体规定向A企业主讲解清楚，要使他们认识到为企业员工提供社会保险是他们的必然责任。对于A企业员工，要对他们加强风险人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）10防范教育，使他们逐步认识到参保的必要性，同时使他们了解社会保险的各种具体知识，消除对社会保险的不信任感，主动参保。从企业的规范发展和做大做强
31、的角度认识其参加社会保险的重要性。将A企业员工纳入社会保险，体现了所有劳动者享受社会保障的公平性原则，最重要的是，督促A企业依法签订劳动合同，参加社会保险，从而达到规范用工，在A企业内部建立稳定、和谐的劳动关系，调动劳动者的积极性、创造性和稳定性，有利于维护企业主与劳动者双方的利益，这样也能大大降低企业员工的流失率，正是企业做大做强的基础。（三）做好社会保险工作的管理和监督在完善政府政策指定和执行的监督机制的基础上，加大社保基金的征缴力度，加强A企业员工参保手续的审批，缴纳基数的核定，岗位工作的界定以及人事档案和社会保险手册的保管等方面的监管力度。对拒绝参保或不按规定参保缴费的实现“软化”管制
32、，提高其自觉性和积极性。同时各相关的部门应该严格检查A企业的社会保险费征缴工作，规范企业劳动用工，使企业主没有任何借口拒绝员工的社会保险。（四）加强社会保险立法工作社会保险制度的建立健全与社会保险立法的进展密不可分,甚至社会保险立法被称为“保险的保险”。所以,世界上大多数国家的社会保险制度的建立和改革都以相关法律的制定与修改为前提。社会保险制度具有规范性和强制性的特点,而目前我国还主要依靠行政法规来调节社会保险,已经不能适应社保制度的进一步规范和发展。因此,加快社会保险立法已成为我国社会保险制度健康发展的必然选择。当前我国对民营企业社会保险违法行为处罚过轻，例如我国社会保险费征缴暂行条例第23
33、条规定,缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。由此看来，在目前人们社会保险法制观念不强,各种拒缴、欠缴社会保险费等现象普遍存在的情况下,加强社会保险的人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）11立法、执法和司法显得尤为重要。最后，在具体操作中应该适当调低私营企业在社会保险中的参保费率也可以促进民营企业的社会
34、保险水平。目前我国经济发展水平较低，30的社会保险费率对于广大私营企业来说偏高，应该适当调整使之与我国私营经济发展水平相协调，提高私营企业利润水平和竞争力。A企业是一家成立不久的单位，虽说效益还不错，但它员工人数比较多，如果全面缴纳社会保险，那社保费将是一笔不小的成本，对其是一个比较大的压力，所以他不主动参加社会保险也就不难理解了。（五）由劳动部门牵头，相关部门配合，强化征缴手段由市劳动保障部门牵头组织全市各级社保公司、医保公司会同工商、税务、统计、民营经济管理等相关部门对A企业进行一次地毯式的全面排查，集中进行一次参保登记和缴费基数核定工作，摸清存在的问题等有关情况，为下一步做好社保的扩面工
35、作打好基础。具体应该由劳动保障和地税部门合作，切实加强社会保险登记管理和征缴结算工作；加强社会保险费稽核工作，由劳动保障行政主管部门直接行文安排在A企业中，全面实行缴费稽核，促进A企业应保尽保。二是由银行将社会保险费视同工资优先预以扣缴。三是工商、税务等部门加强配合，对A企业这种凡能开出工资但未缴纳社会保险费的企业，在企业年检及税务登记上给予配合。四是成立主管部门社会保险工作领导小组，具体领导像A企业这样有比较大的社保问题的企业的社会保险工作，督促企业及时缴纳社会保险费，协调解决社会保险工作中出现的问题。作为经办机构全面了解缴费单位和被保职工基本情况的主要途径，社会保险登记制度是我国加强社会保
36、险工作的重中之重，政府应出台社会保险登记的法规和配套政策，将社会保险登记的整个操作环节都标准化，程序化，同时经办部门应严格执行规定，提高业务水平，不断改进征缴办法，采取灵活多样的征缴方式。六、结论近几年，我国私营企业发展势头良好，不仅增加了地方财税的收入，更创造了大量就业岗位，特别是为原国有企业的下岗职工再就业和待业青年自谋职业提供了有效途径，为缓解社会就业压力做出了积极贡献，私营企业已经日渐成为我国经济发展的重要组成部分，将私营企业纳入全国社会保险就显得相当重要。但很多私营企业和A企业一样，在社会保险方面存在很大的问题，本文的调查研究人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）12旨在解决
37、A企业存在的问题，但对于其他私营企业也有很大的借鉴作用，政府和社会也应该加强对私营企业中员工社会保险问题的重视，以更好的保障广大劳动者的合法权益。人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）13参考文献1劳动和社会保障部社会保险研究所，世纪抉择中国社会保障体系构架中国劳动社会保障出版社,20002李培林农民工中国进城农民工的经济社会分析社会科学文献出版社，20033李强城市农民工的失业和社会保障问题新视野，2001（5）P67P724郑功成农民工的权益和社会保障中国党政干部论坛，2002（8）P102P1065蔡昉中国人口与劳动问题报告社会科学文献出版社，20046华迎放农民工的社会保障思考
38、与政策选择中国劳动，2004（10）P23P267华迎放农民工社会保障的模式选择中国劳动，20055P121P1238国际劳工局社会保护处，农村人口的社会保护需求、局限性与可能性国际社会保障协会第28届全球大会报告；9焦凯平养老保险北京中国劳动社会保障出版社,200410谢圣远社会保障发展史北京经济管理出版社,200711史柏年社会保障概论北京高等教育出版社,200412李珍社会保障理论北京中国劳动社会保障出版社,200113邓大松社会保险北京中国劳动社会保障出版社,201014冯建威社会保障学沈阳辽宁人民出版社,199115郑功成社会保障概论上海复旦大学出版社,200516丁建定社会福利思想
39、武昌华中科技大学出版社,200517孙丽平生育保险中国社会保障,200718葛寿昌社会保障经济学上海上海科技大学出版社,199919RMAIJINNINGDESSERTATIONSOFAMERICANSOCIALWELFARE,THESOCIALSECURITYENGLISHDOCTORALTHESIS,20082P5P720DFASNACHTAMERICASSOCIALSECURITYPOLICY,20073P3P5人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）14致谢本论文在写作过程中，得到了老师的悉心指导。从论文的选题、提纲的拟定、结构的安排直至完稿审定，任老师无不一一帮教，对本论文的顺
40、利完成给予了最大的帮助。任老师严谨治学的态度和渊博的学识也是我受益匪浅，她对本论文多次提出了修改意见，既提高了本论文的水准，也提高了我的理论水平和实践能力，对我在今后的工作和学习将产生积极的影响。在大学四年中，各位老师渊博精深的学识、诲人不倦的育人精深以及严谨的教学态度，给我留下了深刻的印象。在此，我谨向悉心指导我的任老师以及老师表示最诚挚的谢意人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）15附录A企业社会保险实施情况调查问卷尊敬的各位员工你们好为了了解贵单位的社会保险实施情况现状，妥善解决存在的问题，更好的保障大家的利益，故此设计这份调查问卷。本次调查采用不记名形式，请你如实填写，感谢你的
41、支持和配合1、您的年龄是A1830岁B3140岁C4150岁D51及以上2、您的学历是A小学及以下B初中C高中或中专D大专E本科及以上3您来自于A嘉兴市区B嘉兴郊区C浙江其他市D外省4您进本单位的时间A3个月及以下B36个月C612个月D1年到3年E3年以上5您的月收入水平（元）A1000以下B10012000C20013000D30015000E5001以上6您与单位签订了书面劳动合同吗A签了劳动合同B口头约定C没有签合同也没有口头约定D不清楚7单位是否为您办理了应当加入的社会保险A是B否C不清楚8您认为参加社会保险是否有必要A有必要B无所谓C没必要D其他9您是否参加了社会保险A是B否选否请
42、回答2A2A您没有参加养老保险的原因A收入偏低B对政策不了解C采取其他养老方式D其他10您参加了哪一种或哪几种社会保险（多选）A养老保险B医疗保险C失业保险D工伤保险E生育保险人力资源管理专业2011届本科毕业论文（设计）1611您对社会保险政策是否了解A不了解B一般C熟悉D非常熟悉E其他12您是否投资了其他方式的社会保险A没有B购买了保险公司的商业养老保险C其他13您认为所交的养社会保险金所占工资比例是否合理A很合理B较合理C一般D不合理E极不合理14您觉得现在的社会保险费合理吗A合理B太高C难以接受D偏低15您认为现在的基本养老保险是否能满足你的老年生活需求A基本满足需要B足够了，还有节余C不能，待遇水平太低D其他16您认为目前社会保险运行工作中存在的最主要的问题是（多选题）A社会保险待遇水平偏低B社会保险费偏高C社会保险制度衔接不到位D社会保险服务不到位E其他17您认为目前的社会保险运行工作最需要在哪方面进行改进（多选题）A适时调整社保金待遇水平B加强社会保险基金的监管力度C提高社会保险服务水平D加强社会保险基金的保值增值运作E政府不断提高社会保险投入F加强社会保险宣传
