1、- 2 -关于 2017年度居民区工作目标管理及实施考核奖励的意见为切实加强大团镇社区建设和管理，完善工作目标管理和扶持机制，加大对居民区干部考核奖惩力度，确保镇党委、政府确定的年度重点工作有效落实，现制定大团镇 2017 年度居民区工作目标管理及实施考核奖励的意见 ，具体如下：一、指导思想根据党委、政府提出的全年工作目标任务，细化目标内容，明确目标责任，落实目标任务，以科学考核机制更好地发挥考核的导向和激励作用，为全面建设“农业重镇、休闲小镇、宜居新镇”目标营造你追我赶、奋发有为的工作氛围。二、基本原则（一）坚持体现科学发展要求。考核突出体现重点、体现绩效、体现正面导向。（二）坚持注重继承创
2、新。考核注重居民区实际，在项目设置、考核内容及考核办法等方面，做到继承和创新相结合。（三）坚持定性和定量相结合。考核目标和责任清晰，既有面上基本要求，又有数值具体量化，确保考核结果真实、有效和公正、公平。三、组织领导考核工作在镇党委的统一领导下进行，镇党委成立镇居民区工作目标管理考核领导小组。对居民区工作目标管理及实施考核工作，由考核领导小组总体协调，各部门按照要求集中统一考核后于 12 月 31 日之前报考核领导小组办公室，由办公室进行具体测算汇总后报考核领导小组审定。- 3 -四、考核对象：各居民区社工。五、考核内容（一）重点工作考核根据镇党委、政府确定的年度重点工作，下列工作实施重点考核
3、：1、落实“两个责任”工作奖。即基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制，考核依据为基层党组织落实“两个责任”总体责任清单等，考核最高奖额为 10000 元，其中党建和党风廉政建设各 5000 元，考核牵头部门为镇党建办。2、落实网格化管理投诉热线处置情况奖。考核内容涉及组建网格队伍、协同工作联动、综合处置快速反应、热线投诉处置率等，考核依据为加强网格化综合管理的考核办法 ，考核最高奖额为 10000 元，考核牵头部门为镇网格化综合管理中心。3、社会治理模式创新奖（此项为加分项） 。按照加强社会治理模式创新的有关要求，对一些单位结合实际，创新管理模式和工作方法，在推进社会治理中取得实效的方法（项
4、目）实行奖励，具体为由各单位上报创新项目，由党建办提出初步意见，由镇考核领导小组审定，对审定的项目每个给予 1000 元，最高奖额不超过 5000 元。4、落实依法行政工作考核奖（此项为考核减分项） 。对一些不依法行政行为，如乱盖章，乱许诺等行为，造成社会矛盾或行政诉讼结果的，由镇党政办提出初步意见，由镇考核领导小组审定，每发生一起扣 1000-2000 元。（二）单项考核- 4 -1、社会稳定、安全。单位全年最高奖额为 30000 元，考核依据为大团镇村居社会综合治理工作目标考核办法 ，考核牵头部门为镇稳定办。2、 “五违四必”整治。单位全年最高奖额为 40000 元，考核依据为大团镇“五违
5、四必”整治工作考核细则 ，考核牵头部门为镇“五违”整治工作领导小组办公室。（三）其他条线工作考核除重点和单项考核外，根据新区综合考核有关规定，由各条线制定对居民区工作目标考核细则，考核细则满分为 100 分，具体分值分配为：1、思想宣传、文明创建和统战工作 18 分，由镇党建办牵头考核。2、社区建设、社会保障、社会各项事业等工作 20 分，由镇社区办牵头考核。3、小区建设、环境保护、市容管理等工作 20 分，由镇规建办牵头考核。4、司法行政工作 10 分，由镇司法所牵头考核。5、人民武装（5 分） 、工会（4 分） 、团委（4 分） 、妇联工作（4 分）等共计 17 分，由武装部牵头负责考核。
6、6、会议出勤、值班、信息、档案管理等工作 15 分，由镇党政办负责考核。7、应急管理（此项为减分项，最多减 10 分） ，由应急办负责考核。每分值以 250 元实施奖励，满分为 25000 元（具体考核内容见附件） 。（四）综合考评- 5 -根据各居委完成上级布置的各项任务情况和实际工作效果，在年终考核会议上由镇党政领导班子成员和中层干部根据对居委掌握的总体情况予以打分，满分 100 分。根据打分情况分为A、B 两档，其中 A、B 档比例各为 50%，设 A 档奖励 8000 元，B 档奖励 6000 元。（五）荣获先进荣誉（1）条线。市级：2000 元/项；区级：1000 元/项。（2）综合
7、。市级：3000 元/项；区级：2000 元/项；镇级：1000 元/项。对荣获市级以上奖项的奖励由考核领导小组商量决定。这里指的先进荣誉特指在某项工作或活动中取得较好成绩，被上级部门命名表彰，并获得先进荣誉证书的事项。对一些常规性、普遍性的命名或称号不在此列。六、资金来源及分配方式1、管理一级社工的条线考核、综合考评、居民区经济发展、荣获先进按实际考核结果发放。管理二级社工奖金按管理一级社工奖金的 70%计算。管理三级社工奖金按管理一级社工奖金的 50%计算。行政类社工奖金按管理一级社工奖金的 45%计算。奖金由镇财政负担，由镇社区工作者事务所统一发放。2、单项奖资金来源和分配方式按单项考核
8、办法有关规定执行。3、对党政“一肩挑”管理一级社工增发 15%考核奖。镇考核领导小组根据考核结果可对各居委社工的奖金在 10%幅度内作调整。七、考核程序各职能部门对各居民区的考核分数由镇考核领导小组办公- 6 -室负责汇总、测算，镇考核领导小组根据考核汇总结果提出考核奖励建议数，由班子集体讨论确定后书面通知至各居民区。附件： 2017 年度大团镇各条线居民区工作考核实施细则- 7 -附件:2017年度大团镇各条线居民区工作考核实施细则一、 党建和班子建设工作类别序号 考 核 内 容分值打分1积极培育学习型党组织建设，巩固“两学一做”学习教育成果，建立完善两委班子学习制度，做到有一份学习计划、一
9、本学习记录、每月集中学习一次。 82不断推进党组织建设，班子成员分工合理，职责明确，制度健全，运作规范，团结协作；党组织创造力、凝聚力和战斗力强，核心作用发挥好。73坚决贯彻民主集中制原则，推进科学决策、民主决策。落实党务公开制度，能把群众关心的热点难点问题作为重点内容。5领导班子建设25分4积极试点队组党建，更好地发挥优秀党员骨干在基本组织单元的作用。扎实推进服务型党组织建设，丰富活动载体，提高活动有效性；始终坚持“三服务” 、 “三联系”等做法。积极推行干部述职、民主评议工作；建立健全党组织向党员汇报工作、接受评议制度。51建立健全“定向培养、定人带教、定期谈心、跟踪考察”的后备干部培养机
10、制，加大后备干部队伍培养使用力度。积极培育、储备一批有发展潜力的青年干部。5党员干部队伍建设30分2发动党员参与全员培训，党员服务站作用发挥好，有固定党员活动室、远程教育播放点，并严格按时间节点登录平台上传记录每月不少于 4 次，平台累计满 3 次以上为 0 的扣 1 分，满 6 次的扣 3 分；党员教育形式多样，内容丰富，党员参加学习、培训率 95%以上；建立党员思想汇报制度，党员党性定期分析制度，民主评议党员每年一次，党员参评率达 95%以上；组织支部每位党员每年至少参加一次社区党校学习；严格不合格党员处置工作。5- 8 -3坚持“全员参与、经常规范、长期坚持、注重实效”，建设一批特色鲜明
11、、作用明显的党员志愿者队伍，搭建平台，完善机制，长效运作，发挥党员队伍先锋模范作用。44按照年度下达计划数，做好发展党员工作。落实党员发展对象备案管理制度，严格执行发展党员公示、票决等制度；发展党员工作手续齐全、程序规范；建立入党积极分子队伍并登记建档。党费收缴及时规范。及时审核和接收党员报到，积极参与“微心愿” 、 “党员志愿公益活动”等社区活动。认真抓好组织关系接转，党籍处理等基础性工作。实行党员政治生活积分制，推进党员常态长效教育管理。65认真组织“两委”干部参加理论和业务培训，创新培训方法；全面完成党员轮训计划，提高党员教育及时性、针对性和有效性。66积极发挥党代表在各类活动中的带头作
12、用，认真指导党代表开展履职述职活动，接受党员群众的评议。 41按照要求落实基层党建责任制清单，严格“三会一课”制度，紧扣民生重点难点热点问题，围绕有主题、有讨论、有共识，创新组织生活模式。建立对标定位、晋档升级的党支部建设长效机制。积极实践党建“微制度” ，以“微制度”更好地推进“三会一课” 、党务公开等工作。82认真开展建党 96 周年庆祝活动；加强党员和党建工作基本情况信息化管理；全面推行“一加三有四日”党员组织生活制度， 党支部工作手册等各类工作台帐记录详实。73健全完善党员干部结对帮扶机制，全年开展联系帮扶活动不少于 2 次。在服务党员、服务群众、服务社会上有创新和发展，群众满意率达
13、95%以上。44继续深化“四议两公开”工作法经验得失，积极实践“1+1+X”工作法，进一步探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。8工作机制建设主题活动开展45分5积极落实为民服务机制，畅通群众反映意见和建议的渠道，搭建群众当家作主的平台，切实解决群众的实际问题。4- 9 -6开展新一轮“创先争优”承诺践诺评诺活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用；完善组团式联系制度，充实调整组团联系人员，实现联系服务的常态化；高度重视问题的解决，推动各平台间的联动功能，加强问题解决跟踪联系，提高问题解决率，提高组团联系服务的有效性。67挖掘本地区资源等优势，党建工作有特色，活动载体多样
14、、形式不断创新，努力形成“一支部一品、一支部多品”生动局面，形成具有本区域特点的区域化党建品牌。48建立党建信息上报制度，及时向镇党建办、党建中心报送党建信息（简讯、经验交流材料、调研报告等） ，积极参与大团基层党建公众号及微信群等“线上”互动交流。4合 计 100二、纪检监察工作类别序号 考 核 内 容分值打分1全面落实党风廉政建设责任制。两委班子党风廉政建设责任书签订率 100%。及 时上报班子及成员党风廉政建设责任分解和任务分工计划书。102认真履行“一 岗双责” ，督促两委班子廉洁自律，真正发挥班子在反腐倡廉中的带头作用。两委班子成员受到党纪政纪处分的，每起扣 10 分。20党风廉政建
15、设40 分3 努力构筑广大党员抵御腐败侵蚀的思想道德防线。所属党员因违规违纪受党纪政纪处分的，每起扣 5 分。 104严格贯彻落实中央八项规定精神及上级各项配套制度，严肃纠正“四 风” 问题。在各类专项检查中如发现有违反中央八项规定精神问题的，视情况扣分。 105加强廉政宣传教育，进一步提升党员干部守纪律、 讲规矩、知敬畏、存戒惧的意识。认真组织各类学习、警示教育等活动，并做好记录及总结工作。10作风建设30 分6 模范遵守各项规定和制度，廉洁自律， 积极履责。凡因轻微违规违纪行为而受到诫勉谈话的，每起扣 2 分。 10审计工作30 分7遵守财经纪律，认真执行各项财务制度， 积极配合镇审计办开
16、展的财务收支审计及其他专项审计，对审计发现的问题，主动整改、积极整改。30合 计 100- 10 -三、宣传统战文化工作类别序号 考 核 内 容分值打分理论教育2 分1认真组织开展支部理论学习和党员教育活动，年初有计划，年终有总结，学习制度健全， 记录要详细，学 习有效果。 党支部工作手册等各类工作台帐资料详实。21主动参与系列文明创建活动，严格落实文明村考核细则（负面清单），被评为市或区文明村；加强新版系列文明创建测评体系培训，对标做好日常积累工作；积极配合文明指数测评和文明镇创建工作，及时按要求提供创建材料。82及时完成并反馈市民巡访团检查整改内容,全年扣分按由少到多排前 30%的扣 1
17、分，排 70%的扣 2 分，排后30%的扣 3 分；无需整改内容的则不扣分。63注重先进典型宣传，上报“身边的好人”、 “精神文明建 设好人好事”、 “优秀志愿者（组织）”及其他典型等少于 6 篇扣 1 分；上报内容无重复。2精神文明建设18 分4 积极开展形式多样的未成年暑期活动和“文明星期六”活动，全年少于 4 次扣 0.5 分。 2信息宣传10 分1积极做好金大团报投稿工作，以所投稿件最终采纳率为主要考核标准；充分利用各类信息报送平台，注重信息时效，原则上当天报送短讯， 3 天内报送简报；主动提供有效稿源不少于 20 篇，高质量完成约稿。10志愿服务10 分1注重志愿服务建设，注册率未达
18、到 10%常住人口以上扣 0.5 分；培育志愿服务队，鼓励辖区内志愿服务队申报镇级认证不少于一支；积极对接社区志愿服务中心承接志愿项目不少于 1 项，志愿服务活动常态化长效；使用“志愿云”系统建立志愿服 务档案库，及 时、完整做好台账记录工作；成立志愿服务站，落实人员值守，切实发挥桥梁作用。10- 11 -阵地建设5 分1落实专人管理居民区文化活动服务中心，中心各功能室管理制度健全，定期准点开放，规范管理；设施设备保养、更新及时，功能发挥良好。农家书屋要根据各村公布的开放时间表，正常开放，并做好读者借阅记录，按时上交月报和年报。51活动团队健全，至少有 3 支以上分别不少于 12 人的文化体育
19、团队，活动开展正常，积极参与镇级各类文体活动，保证辖区内体育设施完好率 100%；积极参与图书馆开展的各项读书活动全年不少于 2 次；全年放映电影 26 场次，放映前做好电影预告；全年举办文体活动均不少于 12 场（次）。15群众文化20 分2 积极参加金大团报举办的各类业务培训，做好每月金大团报发行工作。 5其它5 分 1党报党刊订阅完成良好，按时保质保量完成党建办布置的各项任务。 5重视统一战线工作，做到年初有计划，年 终有总结，日常统战工作有记录，工作台帐详实；协助镇统战部门推进各项统一战线工作。5关心少数民族工作，了解少数民族家庭情况，帮助少数民族人员解决具体生活困难；关心村（居）内台胞侨眷，有台胞侨眷名册，帮助台胞侨眷解决具体生活困难；关心少数民族联合会、台联、侨联活动。5密切关注村（居）内宗教场所活动情况，了解信教群众，建立资料档案，能经常联系和沟通，定期开展宗教场所、活动点安全检查；协助宗教活动场所开展文明寺观教堂创建活动；形成宗教活动场所安全工作应急预案；建立健全基督教私设聚会点、佛教烧香点长效管理机制，明确专人定期巡视私设聚会点、烧香点活动情况，每季度上报监督情况。15统一战线30 分围绕侨法宣传月、国家宪法日、宪法宣传周等，积极开展民族宗教侨法等法制宣传教育活动，提高群众知晓率。 3
