1、公众责任保险（ Public Liability Insurance ）v 公众责任保险又称 “ 普通责任保险 “ 或 “ 综合责任保险 “ 。 它主要承保被保险人在公共场所进行生产、经营或其他活动时，因发生意外事故而造成的他人人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。投保人可就工厂、办公楼、旅馆、住宅、商店、医院、学校、影剧院、展览馆等各种公众活动的场所投保公众责任保险。 v该险所承保的公众责任有两个特征：v一是致害人所损害的对象不是事先特定的某个人；v二是损害行为对社会大众利益的损害。这种责任属于侵权责任范围。 v 保险公司在公众责任保险中主要承担两部分责任：v 一是在被保险
2、人造成他人人身伤亡或财产损失时，依法应承担的经济赔偿责任；v 二是在责任事故发生后，如果引起法律诉讼，由被保险人承担的相关的诉讼费支付责任。但保险公司的最高赔偿责任不超过保单上所规定的每次事故的赔偿限额或累计赔偿的限额。 v 公众责任保险适用的范围非常广泛，其业务复杂，险种众多。它主要包括 场所责任保险 、 承运人责任保险 和 个人责任保险 等 。v 个人责任保险 主要承保私人住宅及个人在日常生活中所造成的损害赔偿责任。任何个人或家庭都可以将自己或自己的所有物 ( 动物或静物 ) 或能造成损害他人利益的责任风险通过投保个人责任险而转移给保险人。主要的个人责任保险有住宅责任保险、综合个人保险和个
3、人职业保险等 历史v 1885年英国铁路乘客保险公司开办铁路承运人责任保险到现在，一些西方发达国家的公众责任保险已经开办了 100多年，这些险种不仅已被广大民众所普遍接受，同时也早就列入了法定保险的范畴。在中国香港，政府出资为各类学校缴纳保险费，投保学校公众责任保险；每宗事故的最高保额为 750万港元，而索赔次数则不作限制。而在世界一些发达国家，责任保险费收入一般占财产保险保费收入的 20%以上，其中美国的各种责任保险的保费收入占非寿险业务的 40%至 50%，欧洲一些国家的责任保险费收入占整个非寿险保费收入的 30%以上，日本等国家的责任险保费收入约占非寿险保费收入的 25%至 30%。v
4、中国 :责任保险虽然起步较晚，但国家对公众责任保险的发展还是比较重视的 v 消费者权益保护法 ， 1995剴公厅阈办公厅（国办发 1995） 11号文件和公安部 公共娱乐场所消防安全管理规定 以及 1995年 2月 20日，国务院办公厅批转公安部 消防改革与发展纲要 中都已明确规定： “重要企业、易燃易爆危险品场所和大型商场、游乐园、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、娱乐休闲等公共场所都必须参加火灾和公众责任保险 v对北京、兰州、郑州、深圳、武汉等一些有影响的大型商场和娱乐场所的调查表明，除极个别单位投保了公众责任保险外， 90以上的经营者对投保公众责任保险态度冷淡。结果，每当发生重大灾害和安全、意外事故之后，本应在事故救助、善后处理、经济补偿等方面大显身手的保险公司却显得尴尬和无奈。 v 2003年 12月 23日 , 中石油川东钻探公司位于重庆开县的 16H井发生天然气井喷事故，造成 243人死亡；v 2004年 2月 6日，北京市密云县密虹公园举办迎春灯展，因游人密度过大造成踩踏事故，造成 37人死亡；v 2月 15日，吉林市中百商厦发生特大火灾，死亡 53人。
