1、深圳市科技创新发展“十三五”规划（征求意见稿）深圳市科技创新委员会2015 年 10 月1目 录前 言 .1一、发展基础与面临形势 .2（一）发展基础 .21.顶层设计不断强化，科技创新再上新台阶。 .22.科技投入持续加大，自主创新再现新跨越。 .23.新兴产业快速发展，转型升级再添新动力。 .34.企业主体地位突出，创新实力再攀新高峰。 .35.人才支撑日益增强，智力汇聚再注新活力。 .46.创新环境深入优化，驱动发展再赋新内涵。 .4（二）面临形势 .51.科技创新加速融合渗透趋势日益深化。 .52.全球科技开放创新迈入竞合新阶段。 .63.创新人才资源全球流动形成新浪潮。 .64.创新
2、驱动发展战略成为新常态的必然选择。 .75.深圳迈入全面创新和引领式创新时代。 .7二、指导思想、基本原则和发展目标 .8（一）指导思想 .8（二）基本原则 .821.重点突破，引领创新。 .82.人才为本，激发创新。 .93.争优攀高，质量创新。 .94.开放合作，协同创新。 .95.服务发展，全面创新。 .9（三）发展目标 .101.自主创新能力大幅提升。 .102.科技基础设施显著完善。 .103.创新型产业高度集聚。 .114.多层次创新创业人才队伍不断壮大。 .115.形成符合创新驱动发展要求的体制机制。 .11三、发展路径 .12（一）提升自主创新能力 .121. 加强科技基础设施
3、建设。 .122. 提升技术创新能力。 .123. 提高科技创新质量。 .134. 完善科技创新服务体系。 .13（二）建设科技人才特区 .145. 积极推进人才改革试验。 .146. 打造国际化创新型人才队伍。 .147. 营造良好人才发展环境。 .14（三）加强科技支撑产业转型升级 .1531. 以新技术孵化新产业。 .152. 以“互联网+”推动技术创新。 .153. 运用新技术提升发展质量。 .15（四）推进科技服务民生 .164. 深入推进科技惠民。 .165. 加强公众科普教育。 .16（五）深化科技体制机制改革 .166. 推进科技投入与管理改革。 .167. 促进科技资源开放共
4、享。 .178. 优化科技创新综合评价体系。 .17（六）优化创新创业环境 .189. 鼎力打造国际创客中心。 .1810. 全面拓展开放合作创新。 .1811. 大力弘扬创新创业文化。 .1812. 推进科技金融创新发展。 .19四、重点领域布局 .19（一）集成电路 .191. 集成电路设计 .202. 集成电路封装与测试 .203. 集成电路制造 .21（二）软件与信息技术服务 .214. 大数据技术 .2245. 云计算技术 .226. 嵌入式软件 .237. 行业应用软件 .238. 虚拟现实技术 .249. 数字内容获取与应用技术 .2410. 媒体内容分析与理解技术 .25（三）
5、网络与通信 .2511. 通信技术 .2612. 网络技术 .2613. 网络数据处理技术 .2614. 物联网技术 .27（四）先进制造 .2715. 关键基础件及通用件 .2816. 智能制造技术及装备 .2817. 电子信息和新能源专用装备 .2918. 基于视觉伺服的机器人制造技术 .2919. 面向应用领域的专用机器人研发 .3020. 高性能传感器及智能仪器仪表 .3121. 新型显示技术 .31（五）新材料 .3222. 电池与隔膜材料 .3223. 电子信息材料 .33524. 航空航天材料 .3325. 海洋材料 .3326. 生物材料 .3427. 表面工程材料 .3428
6、. 高分子材料 .3529. 复合材料 .36（六）新能源 .3630. 太阳能利用技术 .3631. 新能源汽车关键技术 .3732. 核电技术 .3833. 风电技术 .3834. 生物质能利用技术 .3935. 环境能量利用技术 .39（七）生物与生命健康 .4036. 基因检测技术及应用 .4037. 新型诊疗技术 .4138. 重大及突发疾病防治与临床研究 .4239. 新药创制 .4240. 生物育种 .4341. 无公害农产品生产与食品安全检测 .4342. 现代生物新技术 .4443. 脑科学技术研发 .446（八）医疗器械 .4544. 医学影像 .4545. 生物医学传感与
7、监护 .4646. 体外检测、培养与诊断 .4647. 组织工程与植入介入性医疗器械 .4748. 健康信息技术 .47（九）海洋科技 .4849. 海洋环境监测 .4950. 海洋资源高效开发利用 .4951. 海洋信息化 .5052. 远洋、深海作业技术与装备 .5053. 海洋生物产业 .50（十）节能环保 .5154. 能源互联网 .5255. 环境诊断与修复 .5256. 环境质量提升 .52五、重大工程 .53（一）创新能力提升工程 .531. 建设高等级的科技基础设施。 .542. 推进高等院校和研究机构群建设。 .543. 提升和建设一批科技创新载体。 .554. 打造极具竞争
8、力的创新企业集群。 .5675. 提升科技创新公共服务能力。 .56（二）人才特区建设工程 .566. 加快推进人才体制机制改革创新。 .577. 完善人才创新创业创富环境。 .588. 加快创新创业人才载体建设。 .589. 建设宏大科技创新人才队伍。 .59（三）开放创新促进工程 .6010. 国际科技创新合作。 .6111. 深港澳科技创新合作。 .6112. 打造湾区协同创新体系。 .62（四）知识产权和标准化提升工程 .6213. 营造质量导向的知识产权创造环境。 .6314. 打造国际水平的知识产权保护标准。 .6315. 拓宽知识产权产业化和资本化便捷通道。 .6416. 抢占新
9、技术的标准主导和话语权。 .65（五）互联网+协同工程 .6517. 应用互联网新技术支撑科技创新。 .6518. 依托互联网促进科技创新成果运用。 .6619. 构建互联网服务体系推动模式创新。 .66（六）科技金融服务工程 .6720. 拓宽直接融资渠道。 .6721. 创新间接金融服务。 .68822. 激发创业投资活力。 .6823. 优化科技投入方式。 .69（七）重大科技应用工程 .7024. 战略推进智能制造技术应用。 .7025. 全方位推进低碳绿色技术应用。 .7126. 先进生物与健康技术推广示范应用。 .7127. 加快构建智慧交通体系。 .72（八）创新文化提升工程 .
10、7228. 打造新型众创空间。 .7329. 培育创客活动品牌。 .7330. 壮大创业创客群体。 .7431. 推进全民科技普及。 .74六、保障措施 .75（一）加强组织保障 .75（二）创新体制机制 .75（三）加大资金支持 .76（四）优化发展空间 .76（五）强化组织实施 .771前 言“十二五”期间，深圳经济特区在新三十年的起点上，全力构建综合创新生态体系，着力突出科技创新引领支撑作用，大力推进科技创新质量整体跃升，有力推动产业结构转型升级，为国家自主创新示范区建设奠定了坚实基础。“十三五”是深圳经济特区迈向“四个全面”的新征程，是在经济发展新常态下攻坚克难的关键五年。牢记使命、勇
11、于担当，居安思危、前瞻布局，激发驱动创新源动力，深化创新驱动主战略，是深圳建设现代化国际化创新型城市的必然选择。依据国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年） 、 中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见 、 国家“十三五”科学和技术发展规划 、 珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年） 、 深圳市城市总体规划（2010-2020） 、深圳国家自主创新示范区发展规划纲要（2015-2020） 、深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，制定本规划，规划期至 2020 年。本规划是“十三五”期间深圳市科技创新发展的指导性文件和行动纲领。
