1、1市直党工通字20159 号关于印发市直机关工委关于在市直机关实行“双诺双述双评”制度实施方案的通知所属各机关党组织：近期，工委制定了关于在市直机关实行“双诺双述双评” 制度实施方案，现予印发，请切实抓好落实。市直机关工委2015 年 3 月 5 日2市直机关工委关于在市直机关实行“双诺双述双评”制度实施方案结合市直机关工委关于市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见中相关要求，市直机关工委决定在市直机关党组织中实行以党员向党组织和服务对象承诺、党员向党组织和服务对象述诺、党组织和服务对象对党员的践诺情况进行考评评议为主要内容的“ 双诺双述双 评” 制度。特制定本 实施方案。一、指导思想
2、 通过立足党员岗位实际和职业特点，细化党员发挥先锋模范作用的基本要求，通过设置岗位、党员领岗、公开承诺、考核评比，带动党员干部在各自的工作岗位上做到“ 率先垂范讲党性、率先垂范讲政治、率先垂范讲服务、率先垂范讲佳绩为内涵的 “四率四讲”，充分发挥市直机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二、实施办法 实行“双诺 双述双评 ”制度，主要分六个 环节进行。 （一）设置岗位。结合政治型、发展型、创新型、服务型“四型”机关党组织建设要求，市直机关工委提出四个共性目标岗位，即：政治严明先锋岗、推动发展先锋岗、创新有为先锋岗、服务群众先锋岗；为更好地展现不同职业党员风采和开拓创新精神，各机关党
3、组织要在共性目标岗位的基础上，设置符合本单位实际的个性目3标岗位，明确党员发挥作用标准、制定符合岗位特点的要求，并录入党员先锋岗位责任书（附件 1）相应栏目内。政治严明先锋岗要求：1.认真执行中央八项规定、省委十项规定、贵州省党员干部政治纪律“ 十严禁” 、贵州省党员干部作 风“十不准”、市委二十九条实施细则和市纪委“五大禁令” ，以 实际行动践行“三严三实”，树立强烈的政治意识、责任意识和大局意识；2.坚持做到严守政治纪律和政治规矩，遵守党纪国法和各项规章制度；3.熟悉党的路线方针政策和政治理论知识，具有较高的政治理论水平和良好的党性素养；4.能够较好地执行领导交办的各项工作任务，闻令而动、
4、依令而行；5.在大是大非问题上头脑清醒、态度鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，确保在关键时刻靠得住、信得过、能放心。推动发展先锋岗要求：1.熟练掌握本岗位工作，具备较强的业务能力；2.是本系统或本单位的工作或业务技术骨干，具备独立开展本行业岗位工作的技能水平；3.近两年来被上级评选表彰或荣获市直机关工委的“双百” 、“感 动 机关十大 标兵 ”荣誉称号的党员；4.工作规范有效，在单位规定时限内和范围内有关事项办结率和准确率达 100%；45.能够以身作则，带动入党积极分子或非党同志团结协作，积极进取，形成讲政治、勤学习、爱集体的良好氛围。创新有为先锋岗要求：1.创造性地开展工作，创新意识强，工作不
5、断有新建树，有较强的争优意识和顽强精神；2.工作中创先争优、勇于竞争、奋发进取，争强当先；3.承担至少一项单位创新性工作任务，用新的观念、新的方法取得新的突破；4.创新至少一项工作制度，以更科学便捷的工作方法提升工作能力水平；5.承担牵头完成单位或处室重要工作任务，起草撰写综合文字材料 3 篇以上。服务群众先锋岗要求：1.在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺；2.立足本职岗位，切实转变作风，热情服务，把群众的利益放在第一位；3.以人民群众满意作为工作标准，开展文明服务，服务热情周到，待人处事讲究文明礼貌，具备较高的职业道德修养；4.结合市直机关工委“深入社区办实事，树立党员公仆形象
6、” 主题活动，年度服务社区工作完成情况优于其他同志，群众普遍认同度高；5.在工作岗位（窗口）从未发生责任事故，服务优质，能妥善处理服务对象的投诉，得到服务对象的认可。5（二）党员领岗。召开党员认岗大会，组织党员公开认岗，3 月底前完成安排部署及广泛动员工作，确保在职党员干部参与领岗率达到 100%；每名党员根据自身实际情况，认领一个共性目标岗位及一个个性目标岗位，党员认岗情况于 3 月 31 日前交市直机关工委汇编成册。（三）党员承诺。党员认岗后，根据岗位职责要求，制定履行岗位的具体措施、预期目标、完成时限，认真填写认岗承诺书（附件2）。认岗承诺书一式两份，一份作为向所在党支部承诺，由党支部存
7、档备案；一份由党支部统一张贴公示，确保党员承诺事项公开、透明，随时接受服务对象监督。各机关党组织要实时督查所属支部党员承诺情况，对开展不到位、未进行公示的支部及时整改。（四） 党员践诺。党员按照认岗承诺书内容，认真抓好承诺事项的落实。党组织要督促党员认真履行承诺事项、进行跟踪指导、搞好协调服务，为党员践诺提供良好环境。党员践诺情况要进行全程记实，所在支部要每季度了解一次党员践诺进展情况、填写党员践诺进度表（附件 3），并在适当范围进行公开。各机关党组织要在7 月 1 日、12 月 1 日这两个时间节点向市直机关工委报送党员践诺进展情况小结。（五）党员“双述双 评” 。党员“双述”采取会 议述诺
8、和书面述诺相结合的方式，按以下程序进行。一是述前准备。党员对照自己“承诺践诺”情况， 对履行 岗位的具体措施、预期目标、完成时限等岗位目标任务进行全面自查，撰写“述诺践诺” 总结、填写年终述诺表（附件 4），并报分管领导审阅同意；各机关党组织要深入支部实地6调研，掌握支部和党员发挥作用、完成任务的情况，为党员述诺情况点评提供依据。二是述诺点评。各机关党组织以支部为单位召开党员述诺大会，上级党组织要派员列席会议；党员轮流向大会进行述诺、对全年践诺情况进行总结，党组织负责人就党员述职内容进行点评。三是述诺测评。述诺大会进行后随即对党员践诺情况进行测评暨民主评议，评议结果分优秀、称职、基本称职和不称
9、职四个等次，由参加会议的服务对象代表和党组织负责人分别进行测评，测评结果记入党员践诺情况考评表（附件 5)。四是述诺总结。述诺大会结束后，支部要实事求是地分析党员工作的成效、不足及今后努力方向，以书面形式向党员本人反馈，并以支部为单位将党员述诺情况在一定范围内公示，以此作为党员向服务对象书面述诺的方式。 （六）结果运用。各机关党组织要把评议及测评结果作为党员评先选优、考核奖惩、选拔任用的重要依据。一是把党员测评结果作为 2015 年“ 双百”评比的重要衡量标 准，即“百优服务标兵”申报人是党员的，其“双 诺双述双评” 测评结 果必须为优秀；二是对评议为不称职的党员，要及时加强教育，责令限期整改
10、，对整改不力的，结合市直机关工委关于发展党员工作、党员教育管理和处置不合格党员的实施细则中处置不合格党员要求，进行相应处理；三是将评议和测评结果录入市直机关党员勤政廉政教育登记卡中“党 员 民主 评议情况 ”；四是将党员践诺 情况作为贵州省机关工作人员年度考核登记表中“量化测评” 结 果的重要依据。7工委将在2015 年度机关党建工作考核评分标准中对“双诺双述双评” 工作完成情况采取 “一票否决 ”制，即出现下列情况中的其中一项，扣除本项工作全部分值：1.在党员先锋岗位上的党员出现违法、违纪行为，被查处的；2.被群众投诉，经查证属实的；3.在各类督导检查中发现“ 双诺双述双评” 工作流于形式、
11、不能 发挥作用的。三、组织领导 各机关党组织要把实行“双诺双述双评” 制度作为推进作风建设的重要抓手，加强领导，精心组织，切实将活动的意义落实到具体工作中，确保每个环节的顺利开展。（一）明确领导责任。成立由党组织负责人任主管组长、党支部书记任分管组长的“ 双诺双述双评” 制度 领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体党员积极参与的工作格局。（二）设置岗位桌牌。各机关党组织要根据工委下发的党员先锋岗位桌牌模板（附件 6）自行制作岗位桌牌，将岗位桌牌摆放于党员办公桌醒目位置，接受服务对象的监督。窗口单位还可根据实际情况设置服务意见簿，便于服务对象对此岗位党员填写服务意见。（三）加强督查指
12、导。各机关党组织要精心设计特色鲜明、务实管用的个性目标岗位，努力提高党员工作水平和创新能力，要组织党员积极认岗，并加强党员在承诺、践诺等各环节的指导、监督和检查，确保取得实效。工委将成立督查指导组定期了解活动进展情况，推动活动顺利开展。8（四）搞好舆论宣传。要充分发挥报纸、网络、信息简报等宣传载体的作用，加强正面引导，大力宣传先进事迹和经验做法，努力形成党员“ 奉献岗位、争当先 锋” 的浓厚氛 围，相关信息请及时报送市直机关工委。联系人：熊菲，联系电话：87988382，邮箱：。附件：1.党员先锋岗位责任书2.先锋党员认岗承诺书3.先锋党员践诺进度表4.先锋党员年终述诺表5.先锋党员践诺情况考评表6.党员先锋岗位桌牌模板（不含底座 21*15CM）附件 1：9党员先锋岗位责任书政治严明先锋岗推动发展先锋岗创新有为先锋岗共性目标岗 位服务群众先锋岗个性目标岗位及要求（各机关党组织自行设立）岗 位 岗位特征及要求党员领取岗位：本人签名：年 月 日附件 2：10先锋党员认岗承诺书岗位名称 认岗党员认领时间 联系方式承诺事项采取措施达到目标完成时限支部意见（盖章）年 月 日附件 3：
