1、1中共天津工业大学委员会文 件津工大党201738 号津 工 大 201791 号签发人：连 洁杨庆新天津工业大学党委领导下的校长负责制实施办法（2017 年修订）第一章 总则第一条 为进一步加 强和改进党对学校的领导，深入贯彻落实党委领导下的校长负责制，加快推进学校内部治理体系和治理能力的现代化，促进学校事业科学发展，根据中国共产党章程中华人民共和国高等教育法中国共产党普通高等学校基层组织工作条例关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见天津市坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法以及天津工业大学章程等有关规定，结合学校实际，制定本办法。2第二条 学校实行中国
2、共产党天津工业大学委员会（以下简称“ 学校党委” ）领导 下的校 长负责制， 坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。第三条 学校坚持社会主 义办学方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，全面推进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作。第四条 党委书记 主持学校党委全面工作，对学校党委工作负主要责任，校长和其他行政领导班子成员要自觉接受学校党委领导，贯彻执行学校党委决定。第二章 学校党委的主要职责第五条 学校党委是学校的领导核心， 对学校工作实行全面领导，
3、承担管党治党、办学治校的主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实，贯彻民主集中制，选好配强领导干部和领导班子，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。第六条 学校党委的主要职责是： 全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。3 讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。 坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其
4、负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。 坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。 领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进平安校园、和谐校园建设。 加强学校文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。 加强对学校基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的
5、先锋模范作用。加强学校党委自身建设，强化主体责任。 领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察部门落实监督责任，推进惩治和预防腐败体系建设。 领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工4代表大会。做好统一战线工作，加强对党外知识分子的思想政治引导和党外代表人士队伍建设。 讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第七条 学校党委实行集体领导和个人分工负责相结合，按照“ 集体 领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。第三章 党委书记的主要职责第八条 党委书记主持学校党委全面工作， 负责组织学校党委
6、重要活动，履行全面从严治党第一责任人的职责，协调学校党委领导班子成员工作，督促检查学校党委决议贯彻落实，主动协调学校党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。第九条 党委书记的主要职责是： 组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的部署要求，团结带领师生员工加快学校内涵发展，注重提高发展质量，努力办好人民满意的教育。 组织制定学校基本管理制度，在个别酝酿、充分沟通的基础上，主持讨论学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项。 主持制定并组织实施学校党的建设和精神文明建设中长期规划和年度计划，抓好基层党组织建设，抓好意识形态5和师生思想政治教育工作。 抓好学校领导班子自身建设，协调党委领
7、导班子成员工作，组织党委理论学习中心组学习，按时召开领导班子民主生活会，做好班子成员的教育管理工作。 按照干部管理权限，组织干部的选拔、教育、培养、考核和监督等工作，按有关规定向上级组织推荐干部，保证选人用人风清气正。 协调学校党政群团等组织之间的关系。主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长在职权范围内独立负责地开展工作。 履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人职责，落实党风廉政建设责任制，督促班子成员落实“一岗双责” 。 维护校园安全稳定，保证学校各项工作健康有序进行。 召集和主持党委会议、党委常委会议，组织或召集党员代表大会（党员大会），定期向学校党的委员会全体会议（以下简称“全委会”
8、 ）、党 员大会或党员代表大会及上 级党组织报告工作；督促检查党委决议贯彻落实。 履行党章和党内法规赋予的其他职责，完成好上级党组织部署的其他工作。第四章 校长的主要 职责第十条 校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，6贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责学校教学、科研、行政管理工作。第十一条 校长的主要职责是： 组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。 组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推
9、荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。 组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。 组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。 组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进科学研究和成果转化，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。 组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业创业工作。 做好学校安全稳定和后勤保障工作。 组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级7政
10、府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。 向学校党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。 履行法律法规和天津工业大学章程规定的其他职权。校长在行政工作中就重大问题和重要事项作出决策前，要组织有关人员开展调查研究，听取群众意见，进行决策论证。要视议题向学术委员会或教职工代表大会、有关专家和组织咨询，必要时听取法律顾问的建议，以保证科学决策、民主决策、依法决策。副校长按照分工协助校长做好各项工作。第十二条 校长应 将以下重
11、大事项提交学校党委会 议研究决定: 学校章程。 学校中长期发展规划、领导班子任期目标和年度重点工作。 学校基本管理制度、重要规章制度、重大改革方案、重要办学资源配置。 学校内部组织机构的设置和调整方案。 学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。8 学校财务预算、大额度资金使用、学校重大基建或维修项目立项、产业发展计划及政策。 教职工绩效考核分配方案以及涉及师生切身利益的重大事项。 重大国际国内合作协议。 涉及学校安全稳定的重大突发事件处置。 需提交学校党委会议讨论决定的其他重大问题和重要事项。第五章 议事决策制度第十三条 学校按期召开党员代表大会， 选举产生学校党的委员会。学校党委设
12、立常务委员会（以下简称“常委会” ）。常委会委员由学校全委会选举产生。学校党委对党员代表大会负责并报告工作，常委会向全委会负责并定期报告工作。第十四条 全委会议事决策范围和议事规则 议事决策范围全委会在党员代表大会闭会期间领导学校工作，主要听取讨论以下重要事项并作出决策：研究决定事关学校改革发展稳定和师生员工切实利益及党的建设等全局性重大问题。审定学校章程草案，批准学校中长期发展规划。选举常委会委员和书记、常务副书记、副书记，表决通过学校纪律检查委员会选举的书记、副书记。9听取和审议常委会工作报告、纪律检查委员会工作报告。讨论常委会和纪律检查委员会提交的由全委会研究决定的重要问题和重大事项。根
13、据党章规定，讨论决定召开全校党员代表大会和党员代表会议的有关事项。决定增补党委委员。推选出席上级党的代表大会或代表会议的代表。其他需由全委会讨论决定的重大问题。 议事规则全委会由常委会召集，党委书记主持。全委会每学期召开次，如有重大问题可随时召开。根据工作需要，可召开 扩大会议，扩大范围由常委会决定。会议议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。会议列席人员由常委会确定。全委会议事按以下程序进行：一是主持人或者由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。全委会要充分发扬民主，对每个议题进行充分讨论。决
14、定多个事项时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头表决、举手表决、无记名投票的方式进行。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。全委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应如实记录，以文件、会议纪要或其他形式，在一定范围内公布，并确保落实到位。10第十五条 常委会会议议事决策范围和议事规则 议事决策范围常委会主持学校党委经常工作，主要研究以下重要事项：传达、贯彻、通报和听取汇报的事项 传达、学习、贯彻上级的重要指示、文件和会议精神。 拟向全委会汇报和通报的重大事项。 听取常委需通报的重要事项。 听取校长通报校长办公会议决定的重要问题。 听取党政部门重要工作的设想及进展情况汇报。讨论、决定的事项 学校办学方针、指导思想、中长期发展规划和重要规章制度、政策的制定和重大调整。 学校党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以及思想政治工作、德育工作、和谐校园建设中的重大问题。 学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。 学校年度党政工作要点、计划和总结，以及党代会工作报告、常委会工作报告和学校工作报告。 学校内部组织机构设置及其人员编制配备方案及重大调整；学校理事会人选的确定和调整。 学校干部选拔、任免、教育、培养、考核、奖惩和监督，校级领导干部和后备干部人选的推荐。
