1、多项选择题 1、公共事务的主要特征包括：（ ABDE ） A社会性 B公益性 C福利性 D规模性 E非盈利性 2、公共管理的主要内容概括起来包括：（ ABCDE ） A问题 B政策 C项目 D资源 E服务 3改革开放以来，中国的行政体制与机构改革，主要围绕哪些方面展开？（ ABCE ） A改革管理权限，简政放权 B扩大地方政府和企事业单位、社会团体的自主权 C改革政府机构 D改革薪酬制度 E改革干部人事制度4作为一种社会组织，第三部门主要具备哪些特征？（ ABCDE ） A组织性 B非营利性 C民间性 D志愿性 自治性 5从非政府组织活动的范围来看，可以将非政府组织分为：（ ABC ） A国际
2、非政府组织 B全国非政府组织 C地方非政府组织 D综合非政府组织 6根据非政府组织的功能分类，可以将非政府组织分为：（ AB ）A草根组织 B草根援助组织 C南方非政府组织 D北方非政府组织 7草根援助组织主要具备以下特征：（ BDE ） A工作人员主要是志愿者 B工作人员主要是拿薪水的专业人员 C直接参与基层的发展行动 D不直接参与基层的发展行动 首先在第三世界发展起来8英国协会管理专家海曼认为协会应该具备的共同特征有：（ ABCD ） A成员致力于某些共同目标 B经费不仰仗于官方 C首要目标不在于获取最大利润D成员有随时退出的自由 以获取最大利益为目标 9、1989 年，中国政府重新颁布了
3、社会团体登记管理条例 ，对社团的概念作了政策性规定，按照这一规定，社团包括：（ ABCDE ） A各种协会 B学会、研究会 C联合会 D基金会 联谊会、商会 10、社会中介组织的主要特征包括：（ ABCDE ） A以公正、公平的中介人形象为各类社会主体提供中介服务 B必须以一定的法律法规作为基本的行为准则 C提供的服务范围广 D提供的服务项目和服务形式不断增加 并与高度专业化分工和社会化发展的要求相适应 11、按照社会中介组织的功能，可以将社会中介组织分为：（ ABC ）A行业自律组织 B监督社会行为组织 C提供中介服务组织 D非营利性中介组织营利性中介组织 12、按照中介组织的经济行为，可以
4、将中介组织分为：（ DE ） A官办中介组织 B民间中介组织 C行业自律组织 D非营利性中介组织营利性中介组织 13、按照中介组织的经济行为，可以将中介组织分为：（ DE ）A官办中介组织 B民间中介组织 C行业自律组织 D营利性中介组织非营利性中介组织 14、关于中国的民主党派，下列说法正确的是：（ BCD ） A和西方的在野党一样，出于反对党的地位 B发挥着参政党的作用 C在公共管理中，实际上扮演着重要的角色 D是由执政党直接管理的群众性团体 什么作用也没有 15、下列关于中国各民主党派的特征，表述正确的是：（ ABCD ） A在反对帝国主义、封建主义和官僚买办阶级的斗争中建立起来的 B爱
5、国和民主是其重要的特征 C都代表一定的阶级和阶层的利益 D在同中国共产党的关系方面，表现出与中国共产党荣辱与共的特征 具有鲜明的阶级性和阶级联盟性 16、政治性群众组织的主要特征有：（ ABC ）A自觉性 B整合性 C有序性 D无序性 自发性 17、关于工会，下列说法正确的是：（ ABCDE ）A是中国最主要的政治性群众组织之一 B是职工自愿结合的工人阶级的群众组织C在公共管理中，实际上扮演着重要的角色 D民主化是工会的一个重要宗旨是社会主义中国工人群众最基础的组织形式 18、关于共青团的属性，下列说法正确的是：（ ABD ） A从是从属于中国共产党的一个政治性群众组织 B先锋性主要体现在发挥
6、广大青年的带头示范作用 C一般说来，共青团的先锋性和中国共产党的先进性是相同的D共青团应该自觉地接受中国共产党的领导，团结广大青年群众积极参加国家的各项事业建设 作为一种政治性群众组织，与其他一些组织是没有本质的区别的 19、下列属于政治性群众组织的是：（ BCDE ）A民主党派 B工会 C妇联 D共青团 学联 20、在美国，独立机构的主要形式有：（ AB ） A独立管制机构 B行政或事务组织 C准行政机构 D边缘机构非部门的公务机关 21、准行政机构在英国则更具有代表性，在英国存在大量的半行政组织，这些行政组织经常被称为：（ ABCDE ） A准行政机关 B边缘机构 C非部门的公务机关 D半
7、自治机构 半行政组织 22、中国的准行政的组织的管理模式主要为：（ ACDE ） A在管理上，参照党政机关的管理模式进行并具有一定的行政级别 B发挥着参政党的作用 C在公共管理中，实际上扮演着重要的角色 D是由执政党直接管理的群众性团体 领导成员的管理与选拔任用，也基本参照党政机关选拔任用方式进行 23、准行政组织在公共管理中的功能主要包括：（ ABC ） A可以承担一些非决策性的执行性公共事务的管理 B有利于控制政府的规模，降低公共管理的成本 C有利于消除公共权力的寻租现象 D承担一些决策性的公共事务的管理 E发挥参政议政的功能 24、在韩国，将除立法、行政和司法以外的所有公共机构分为：（
8、CE ） A独立管制机构 B行政或事务组织 C准行政机构 D准政府机构非准政府机构 25、总的说来，事业单位从事的社会服务职能，其形态大致可以分为：（ ACD ）A为社会服务 B为个人服务 C为企业服务 D为党政机关服务 E为领导服务 26、按照事业单位资金来源的不同，可以将事业单位分为：（ ABC ）A全额拨款型 B自收自支型 C差额补贴型 D为党政机关服务 E为领导服务 27、按照事业单位的不同隶属关系，可以将事业单位分为：（ AB ）A中央及所属部分的事业单位 B地方及所属部分的事业单位 C全民所有制事业单位D集体所有制事业单位 E个体及多种形式联办的事业单位 28、政事分开应该坚持的原
9、则为：（ ABCDE ） A合理划分党政机关与事业单位的职责 B属于行政机构序列，但以事业性工作为主的机构，应该根据具体情况分别进行调整 C建立符合事业单位自身特点的等级规格，对事业单位的等级规格实行动态管理 D逐步取消事业单位的行政级别 E规范事业单位的名称 29、事业单位改革的基本要求为：（ ABCDE ）A改革主管部门对事业单位管理的方式 B逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割C加强对民办事业单位的管理 D建立事业单位登记管理制度 E确立事业单位的法人地位，推进事业单位的社会化进程 30、在教育事业发展中，存在的主要问题有：（ ABCD ） A基础教育比较薄弱 B受计划体制的影响，教育
10、管理中条块分割严重，难以形成规模效益 C在教育与经济和科技的结合方面，也存在严重的脱节现象 D教育结构失调，各类教育的比例不合理 E国家在教育事业单位改革方面进展缓慢 31、科技事业单位按照其从事的工作性质可以分为：（ ABCD ） A基础型 B基础开发型 C工程设计勘探型 D社会公益型 E混合型 32、具有管理功能的事业单位，往往具有哪些特征？（ ABCD ）A事业与管理相结合 B虽然使用事业编制，但实际上是代表政府并依据一定的条例和法规实施管理和监督。 C专业技术与管理相结合 D出于宏观和微观之间的中介 E大多是技术性不太强的机构 33、学会、协会和研究会的主要功能包括：（ ABC ） A
11、通过民间的社团组织形式，为广大专业技术人员提供扩大交往的机会 B通过社团的组织形式，为广大专业技术人员提供了发挥个人专长的广阔空间 C通过社团的组织形式，可以不断地发现人才和培养人才 D承担一些决策性的公共事务的管理 E发挥参政议政的功能 34、美国一般将基金会分为哪几种类型？（ ABE ）A私人基金 B公司基金 C公募基金 D公益基金 E社区管理基金 35、社区服务与其他类型的服务相比，具有哪些特征？（ ABDE ） A情感性 B群众性 C公益性 D福利性 E灵活性 36、下列属于商业性服务的社区服务的是：（ ABC ） A自行车修理 B小吃摊 C菜肉便民市场 D老年公寓 E老、孤、残、烈服
12、务 37、残疾人服务的内容十分广泛，具体说来包括哪些类型？（ ABD ）A就业服务 B康复服务 C照顾服务 D生活服务 E婚姻服务 38、按照目前的理论，社区服务大体可以概括为哪几种模式？（ AC ） A设施网络型 B三元整合型 C两翼起飞型 D二元整合型 E技术网络型 39、上海城市社区管理的组织体制改革中，所谓的“三级管理”是指：（ ABD ）A市政府 B区政府 C社区居委会 D街道 E民政局 40、上海城市社区管理中的“四级网络”是指：（ BCDE ） A市政府 B区政府 C街道 D居民委员会 E居民小组 41、具体来说，政府在社区管理与服务的过程中，对其他社区组织的管理职责主要体现在：
13、（ ABCE ） A制定社区发展规划和政策，并以此规范其他社区组织的行为 B协调社区内各类中介组织的关系 C对社区管理与服务实施有效的指导与督查 D政府是直接服务的主要的提供者 E在管理社区各类组织，实施督导、检查和协调等方面，承担着任何组织难以替代的责任。42、自律性中介组织，属于社团组织的范畴，这种“社团”性主要体现在：（ ABCE ） A互益性 B同类相聚性 C民间性 D营利性 E非盈利性43、一般说来，行业自律组织的活动主要具备下列哪些特征？（ ABCE ）A按照章程和公约，协调一个行业或整个地区工商企业的市场行为 B规范行业成员参与市场活动的准则 C这种协调功能是以民间的组织形式出现
14、 D这种协调的功能是政府或者个人的形式表现出来 E行业自律组织所开展的各种活动，是要维护本行业或本地区的社会经济利益44、行业自律组织的类型有：（ AE ） A行业协会 B基金会 C学会 D研究会 E商会 45、按照中国现行的法律和法规，行业自律组织的设立主要包括哪些基本条件？（ ABC ）A合法性 B一定的代表性 C非盈利性 D公益性 E非政府性 46、在德国，工商会在社会组织中不仅具有重要的地位，而且在众多领域都发挥了重要的作用，主要表现为：（ ABCDE ） A参与联邦和地方政府的预算、贸易、基础建设、市政发展规划、法律草案以及环境问题的协商，直接影响政府政策的制定 B向司法部门、公共部
15、门以及政府提供专家咨询意见C向会员企业提供有关时事、法律的指导性传单，为新企业提供对外贸易指导以及商务活动的咨询 D受托经济组织和监督公司的职业培训 E按照法律授权，承担着促进地方贸易和工业发展的行政任务 47、商会在我国社会经济生活中的功能主要表现在：（ ABCD ） A自律功能 B组织功能 C协调功能 D服务功能 E控制功能 48、民政部门在管理社团方面的职责主要包括：（ ABCD ） A草拟社团管理的有关法律、法规和政策 B承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责 C协调主管业务部门与社团之间的关系 D建立健全行业协会、商会等各类社团的档案管理和统计 E对申请成立的协会、商会进行资
16、格审查 49、作为行业协会和商会的业务主管部门，其职责主要包括：（ ABCD ）A在方针、政策方面可以对行业协会和商会给与指导 B对已经成立的协会和商会进行日常管理 C协调行业协会和商会内部会员之间的关系 D对申请成立的协会、商会进行资格审查 E承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责 50、根据社会团体登记管理条例的规定，成立社团应该具备法定的条件，这些条件主要包括：（ ABCDE ）A法定数量的会员 B规范的名称 C相应的组织机构 D固定的场所和与其业务活动能力相适应的工作人员 E符合法定数目的资产和经费来源以及独立承担民事责任的能力 51、监督社会运行中介组织的对社会经济生活的意义
17、主要表现在：（ ABC ） A保证各类社会主体获取信息的真实性 B保证市场的公平交易 C可以提高社会的自我管理水平 D对申请成立的中介组织进行资格审查 E承担社会中介组织的登记、日常管理和监督的职责 52、从我国目前的实际情况看，直接对社会运行起到监督管理作用的中介组织，主要包括：（ ABCD ）A由获得注册会计师执照的会计师组件的会计师事务所、审计事务所和资产评估机构B律师事务所 C公证、质量、计量检验机构 D消费者协会 E行业协会和商会 53、律师事务所的职责范围主要包括：（ ABC ） A法律咨询 B辩护和代理 C法律服务 D维护社会公平 E防止司法腐败 54、目前，我国律师事务所的组织
18、形式主要包括：（ ABCD ） A全民所有制律师事务所 B国家开办的律师事务所 C合作制律师事务所 D合伙律师事务所 E集体所有制律师事务所 55、政府对律师业的管理，主要依靠哪些手段？（ AB ） A制定法律和法规，实行依法管理 B通过制定政策，运用行政手段管理 C通过律师协会进行行业管理 D通过税收制度进行规范管理 E通过财政制度进行收费管理 56、公证机构在开展公证业务时，必须规范自身的行为，遵守一系列原则，包括：（ ABCDE ） A自愿原则 B真实性合法性原则 C回避原则 D保密原则 E便民原则 57、具体说来，会计师事务所的职责范围主要包括：（ ABCD ） A代理会计核算业务 B
19、验资 C查账与评估 D咨询 E监督 58、在国外，会计师事务所按照经营规模或区域大小可以分为：（ ABCD ） A国际性会计师事务所 B全国性会计师事务所 C区域性会计师事务所 D地方性会计师事务所 E社区性会计师事务所59、下列哪些国家的会计师事务所是由政府的财政部门主管？（ ABCD ） A日本 B韩国 C葡萄牙 D新西兰 E美国 60、下列哪些国家的会计师事务所是由政府授权的注册会计师行业协会进行管理？（ BCDE ）A日本 B澳大利亚 C菲律宾 D巴拿马 E美国 61、下列哪些国家的会计师事务所是由政府的综合经济管理部门如商务部等主管？（ ABCD ）A英国 B德国 C科威特 D挪威
20、E美国 62、按照我国现行的审计制度，审计工作主要包括哪些类型？（ ABC ） A政府审计 B企事业单位和经济组织的内部审计 C社会审计 D第三方审计 E个人审计 63、在我国，维护消费者权益的机构主要包括：（ ABCDE ） A工商行政管理部门 B技术监督部门 C卫生监督部门 D消费者协会 E进出口商品检验部门 64、直接为市场活动服务的中介组织主要包括：（ ABC ） A代理型中介组织 B经纪型中介组织 C咨询性中介组织 D消费者协会 E行业协会和商会65、咨询型中介组织的咨询服务主要包括： （ ABCD ） A工商行政管理系统的咨询 B技术咨询 C工程咨询 D信息咨询 E人才咨询 66、
21、在我国，代理活动主要分为：（ ABC ） A委托代理 B法定代理 C制定代理 D专利代理 E经纪代理 67、根据 1991年国务院颁布的专利代理条例规定，要取得专利代理资格，必须具备下列哪些条件？（ ABCDE ） A年满 18周岁以上 B高等院校理工科专业毕业 C掌握一门外语 D从事两年以上的科学技术工作或法律工作 E熟悉专利法和相关法律知识 68、下列组织属于草根组织的是：（ ABCD ）A社区协会 B合作社 C农会 D工会 E基金会 69下列属于与政府工作方式转变密切相关的价值观和新理念的是：（ ABD ） A有限政府的新观念 B主要依靠市场配臵资源的新理念 C不讲成本、效益的思维观念
22、D讲究投入、产出、成本、效益的新理念 E单一的行政手段配臵资源的价值观念 A按照目前（AC）A 设施.C 两翼. 按照社会中介（ABC）A 行业.B 监督.C 提供. 按照事业单位的不同隶属关系（AB）A 中央.B 地方. 按照事业单位资金来源的不同（ACD）A 为社会.C 为企业.D 为党政.按照我国现行的审计制度（ABC）A 政府.B 企事业.C 社会. 按照中国现行的法律和法规（ABC）A 合法性 B 一定的.C 非盈利性 按照中介组织（DE）D 非营利.营利. C残疾人服务（ABD）A 就业.B 康复.D 生活. 草根援助（BDE）B 工作.D 不直接.首先. 从非政府组织（ABC）A
23、 国际.B 全国.C 地方. 从我国目(ABCD)A 由获得.B 律师.C 公证.D 消费. G改革开放以来（ABCE）A 改革管理.B 扩大地方.C 改革政府.D 改革薪酬.E 改革干部.根据非政府组织（AB）A 草根组织 B 草根援助组织 公共事务的(ABDE)A 社.B 公.D规.E 非. 关于共青团（ABD）A 从是从属.B 先锋.D 共青团. 关于中国的（BCD）B 发挥.C 在公共.D 是由执政. H行业自律组织的类型有：（AE）A 行业协会 E 商会 J监督社ABC）A 保证各类.B 保证市场.C 可以提高. 具体来说，政府（ABCE）A 制定社区.B 协调社区.C 对社区.E
24、在管理. J具体说来，会计（ABCD）A 代理.B 验资 C 查账与评估 D 咨询 具有管理功能ABCD）A 事业.B 虽然.C 专业.D 出于. K科技事业单位ABCD）A 基础型 B 基础开发型 C 工程.D 社会公益型 L律师事务（ABC）A 法律咨询 B 辩护.C 法律服务 M美国一般将基金（ABE）A 私人基金 B 公司基金 E 社区管理基金 民政部门（ABCD）A 草拟.B 承担.C 协调.D 建立. 目前，我国（ABCD）A 全民.B 国家.C 合作.D 合伙. S商会在我国ABCD）A 自律.B 组织.C 协调.D 服务. 上海“三级管理”是指：ABD）A 市.B 区.D 街.
25、 上海“四级网络”是指：ABCD）A 市.B 区.C 街.D 居. 社区服务（ABC）A 情感性 B 群众性 C 公益性 X下列关于中ABCD）A 在反对.B 爱.C 都.D 在同中 下列财政部门主管？（ABCD）A 日 B 韩 C 葡 D 新 下列综合经济主管？ABCD）A 英 B 德 C 科 D 挪 下列注册管理？（BCDE）B 澳 C 菲 D 巴 E 美 下列服务的是：ABDE）A 自.B 小.D 老年公寓 E 老. 下列新理念的是：（ABD）A 树立有限.B 树立主要.D 树立讲究.下列群众组织的是：（BCDE）B 工 C 妇 D 共 学下列草根组织的是：（ABCD）A 社 B 合 C
26、 农 D 工 学会、协会（ABC）A 通过民间. B 通过社团.空间 C 通过社团.人才 Y一般说来特征？（ABCE）A 按照章程. B 规范行业. C 这种协调. E 行业自律. 英国协会（ABCD）A 成员致力. B 经费. C 首要. D 成员有随时. Z在国外，会计ABCD）A 国. B 全. C 区. D 地. 在教育事业（ABCD）A 基. B 受. C 在教. D 教. 在美国，独立（AB）A 独立. B 行政. Z在我国，代理（ ABC）A 委托. B 法定. C 制定. 政府对律师（AB）A 制定. B 通过. 政治性群众（ABC）A 自觉性 B 整合性 C 有序性 直接为市
27、场（ABC）A 代理.B 经纪.C 咨询.中国的准行政ACDE）A 在管.C 在公.D 是由执政党.领导成员. 准行政组织（ABC）A 可以承担. 管理 B 有利于. 成本 C 有利于. 现象 咨询型中介ABCD）A 工商.B 技术.C 工程.D 信息. 自律性中介ABCE）A 互.B 同类.C 民.E 非. 总的说来，事业ACD）A 为社.C 为企.D 为党. 作为行业协会ABCD）A 在方针.B 对已.C 协.D 对申. 1、当前我国公共管理社会化的重点是什么？ 从我国当前实际情况看，在推进公共管理社会化的过程中，重点应放在以下四个方面： （1）在国家的基础设施和公共项目的建设中，要引入市
28、场机制，大力推进公共管理社会化。 （2）政府职能向社会转移，发挥社会自身在公共管理中的作用。 （3）放松对市场的控制，扩大准入的领域。 （4）推进事业单位的社会化。 2、请简述中国各民主党派的特征。 中国各民主党派一般说来具备三个方面的特征： （1）各民主党派是在反对帝国主义，封建主义和官僚多办阶级的斗争中建立起来的，因此，爱国民主是其重要特征。 （2）各民主党派都代表一定的阶级或阶层的利益，阶级性、阶层性是其共同特征。 （3）在同中国共产党的关系方面，各民主党派表现在出与中国共产党的“肝胆相照，荣辱与共”的特征。 3、行业自律组织设立的条件是什么？（需要展开说明） （1）合法性；（2）要有一
29、定的代表性；（3）非盈利性 4、社团管理机关的主要职能是什么？ 民政部门在管理社团方面的主要职责包括： （1）草拟社团管理的有关法律、法规和政策； （2）承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责； （3）协调业务主管部门与社团之间的关系； （4）建立健全行业协会、商会等各类社团的档案管理和统计 5、政府转变工作方式的主要内容是什么？ （1）树立政府工作方式的新理念；（2）改变传统的政府审批方式； （3）提高政府管理的透明度和公开性；（4）变“依权力行政”为“依法行政” 。 6、简述塞拉蒙对非营利组织的特征的界定。 答：（1）正规性；（2）民间性；（3）非营利性；（4）自治性；（5）志愿性
30、；（6）公益性7、商会在公共管理中的作用是什么？ （1）自律功能。商会是一定地区同业协会的联合组织，因此制定共同遵守的公约和行为规范，对参加商会的企业或个人实行集体的自我约束，就成为其首要的职责，也是其最主要的功能。（2）组织功能。这主要表现在它在工商业企业内所开展的一系列活动方面。诸如行业间的经验交流、人才培训、举办技术讲座、帮助企业提高产品质量等。 （3）协调功能。首先是沟通政府与企业之间的关系；其次是沟通国际商务 渠道、协调对外贸易关系。同时，还可以在吸引外资，扩大出口量方面发挥重要作用。 （4）服务功能。这主要体现在为加入商会的行业协会或企业提供信息、咨询、商务和法律方面的服务。 8、
31、社会团体实行编制管理有什么意义？答：第一，建立社团编制管理制度，填补了我国编制序列中一个空白 第二，社团编制的建立也适应了政府机构改革和民间社会团体发展的需要 第三，社团编制的建立将有利于社会团体的组织建设 9、消费者协会的主要功能是什么？ 答：（1）引导消费者正确认识消费与生产、个人消费与国家建设的关系。 （2）及时反映消费者的愿望和要求。 （3）收集和了解消费者对商品和服务的意见，及时反馈给生产部门和监督 管理部门，促进问题的解决。 （4）接受消费者对商品和服务在质量、计量、价格、卫生、安全、商标、广告等方面的投诉，并及时作出处理。 10、会计师事务所在管理与运作中存在的主要问题是什么？
32、答：（1）会计师事务所的审批、核准不规范。审批机关不顾申请者的资质条件是否合格，有随意审批的现象。 （2）验资行为不规范。一些会计师事务所，或通过有关行政部门获取验资业务，实行行业垄断，或为委托单位提供虚假验资报告。 （3）会计师事务所出具的验资报告及其收费不规范。 （4）验资人员的素质普遍不高。 11、政治性群众组织与自在利益群体的区别是什么？ 答：（1）自觉性，自在利益群体还处在组织发展的初级阶段，对自己的认识还处于感性水平，政治性群众组织对其代表的利益群体的认识到了比较自觉的水平； （2）整合性；自在利益群体常常是作为分散的个体而存在的，对社会的影响力主要是通过各个个体的作用来实现，政治
33、性群众组织能够把分散的力量和群体利益要求积聚起来，进行整合。 （3）有序性；自在利益群体群体活动室自发的盲目的和无序的，而政治性群众组织整个活动具有计划、领导和有序的特征。 12、事业单位的主要特征是什么？ 答：事业单位主要具有三个方面的特征。 （1）从事社会专业服务是事业单位的主要职能。事业单位承担的社会服务职能是全方位、多功能的。它涉及社会经济生活的各个领域，有着广泛的社会内涵。其服务的社会属性，既有上层建筑的属性，也有经济基础的属性。 （2）在管理体制上，绝大多数事业单位依附于党政机关，实行条条管理，各类事业单位的人、财、物相对独立，成为从事某项专门业务的工作实体，并直接接受主管行政机关
34、的领导。 （3）绝大多数事业单位都是以脑内劳动为主的知识密集型组织，提供的服务以知识和精神产品为主。我国的知识分子，尤其是高级知识分子，主要集中在教育、科技、文化、卫生等领域，并为我国的教育、科技、文化、卫生等方面，提供了大量的服务。 13、非政府公共组织的主要特征是什么？ 答：（1）非政府公共组织必须以一定的法律、法规作为基本的行为准则，其从事的管理和服务活动要具有公共性； （2）非政府公共组织在公共管理过程中，要保证其所从事的管理和服务活动具有客观性和公正性； （3）非政府公共组织参与公共管理活动的范围广、领域宽、涉及社会，经济以及教育、卫生、科学、文化等各个领域，并提供大量的、直接的服务
35、； （4）随着社会经济的发展，非政府公共组织参与公共管理活动的形式将不断变化，内容也将更加丰富。14、政府应如何为社会中介组织的发展创造良好的外部环境？ 社会中介组织要充分发挥自身的管理功能，取决于两条件：一是社会中介组织自身的素质；二是社会中介组织从事中介活动的外部环境，为了使社会中介组织有一个良好的外部环境，应该采取以下措施： （1）大力鼓励民间社会中介组织的发展。 （2）在“政中分离”的基础上，把原来政府部门开办的社会中介组织推向社会。 （3）严厉惩处那些参与制假、坑害服务主体的社会中介组织。 （4）进一步规范市场行为，健全市场规则。 15、准行政组织的主要特征是什么？ 答：（1）准行政
36、组织都是由执政党的政府直接设臵； （2）准行政组织的经费，都来源于国家财政； （3）准行政组织在管理模式上参照党政机关的管理模式运行。16、政府对社区管理与服务组织管理的主要职责是什么？ 答：（1）制定社区发展规划和政策，并以此规范其他社区组织的行为； （2）协调社区内各类中介组织的关系； （3）对社区管理与服务实施有效的指导与督查。 17、简述行业自律组织的特征？答：行业自律组织是工商企业为了协调企业之间的经营活动，沟通信息，自发组织起来的一种社会中介组织。具有以下特征： （1）协调一个行业或整个地区工商企业的市场行为，规范行业成员参与市场活动的准则。 （2）这种协调功能是以民间的组织形式表
37、现出来的。 （3）其活动是维护本行业或本地区的社会经济利益。 18、非政府公共组织应该包括哪些类型？ 答（1）政治团体组织，即那些处于执政党、政府以外的一些党派、群团组织，如民主党派、工会、共青团、妇联、学联等各类组织。 （2）准行政组织，即由政府授权，享有某种管理职能的事业单位，如商标管理、专利管理等政策执行性事业单位。 （3）非营利性事业单位，如教育、卫生、科研、文化、体育等行业的各种机构。 （4）社会团体、群众组织，如各类由官方、民间创办的社会团体以及群众组织等。 （5）为社区提供服务的公益性组织，如就业服务中心，法律援助中心等。 （6）民办非企业组织，如民办学校、民办医院以及其他民办非
38、营利组织。 （7）各类社会中介组织：如会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、委托、代理、咨询、策划等营利性组织。 19、简述社会中介组织的“官办性”的后果 答： 我国社会中介组织培育发展中的第一个突出问题，就是社会中介组织的“官办性” 。社会中介组织的“官办性”有着严重的后果。 （1）这些中介组织与所依附的党政机关，很自然地会出现“政中不分”的现象，也就是社会中介组织与党政机关在经费、人员以及运行机制上的相互依赖性。 （2）通过行政权力强行中介，导致行政部门对某些中介服务的垄断。为了增加社会中介服务的业务量，一些政府部门明确规定，系统内的验资、审计、评估、查账等业务，必须由本系统所属的中介组织办理。据有关统计，各省市的会计事务所，审计事务所的业务量的 6080%，是以行政手段或行政机关的影响承担的。 （3）由于上述两方面问题的存在，使政府行为和社会中介组织的独立性、客观性和公正性都受到影响。
