1、1传达学习全国、全区安全生产工作会议主要精神和通报 2011 年全市安全生产事故基本情况市安委会副主任、安监局局长 卢苇（2012 年 2 月 日）（初稿）各位领导、同志们：根据会议安排，下面，我和大家一起学习贯彻全国安全生产工作会议主要精神，传达贯彻自治区安全生产工作会议暨自治区人民政府 2012 年第一季度防范特大安全事故工作会议主要精神，通报 2011 年度全市安全生产事故基本情况。一、全国安全生产工作会议主要精神1 月 13 日全国安全生产工作电视电话会议后，1 月 14 日至15 日，全国安全生产工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江，亲切接见了
2、与会受到表彰的全国安全生产监管监察系统先进代表，并发表重要讲话。中央委员、国家安全监管总局党组书记、局长骆琳作了题为认真学习全面贯彻国务院 精神扎 实工作全力促进安全生产形势持续稳定好转的工作报告。会议隆重表彰了全国安全生产监管监察系统先进集体、先进工作者，安全生产监管监察先进单位、先进个人及安全生产工作创新奖、安全生产科技成果奖获得者。我市陆川县安监局被评为“全国安 监系统安全生产监管监2察先进单位”，有 5 位同志被评为“ 全国安 监系统安全生产监管监察先进个人”。张德江副总理在接见与会受到表彰的全国安全生产监管监察系统先进代表时，发表重要讲话指出：安全监管监察工作责任重大、使命光荣。搞好
3、安全生产工作，要坚定“一个信念”，即坚定走中国特色社会主义道路的信念，指导和加强安全监管监察工作；树立“三个理念”，即科学发展、安全发展，立党为公、执政为民，以人为本、预防为主的理念；提高“三个能力”，即监管监察、事故处置、宣传教育的能力；守住“一条底线”，即坚持清正廉洁、干净干事。他勉励大家要切实加强春运和“ 两会” 期间的安全生产工作，再接再厉，把 2012 年的安全生产工作任务落到实处，以更好的成绩迎接党的十八大胜利召开。骆琳在全国安全生产工作会议的报告中，总结了 2011 年全国安全生产工作，分析了全国安全生产形势，强调指出 2012 年要重点做好九项工作：一要牢固树立科学发展安全发展
4、理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略。二要坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治。三要坚持落实责任，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府安全监管。四要坚持依法治理，着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序。五要强化科技支撑，着力推广先进适用技术，全面提升安全保障能力。六要强化应急处置，着力加强队伍和装备建设，进一步提3升应急救援能力。七要强化基础建设，着力推进企业安全生产标准化建设，搞好安全培训工作。八要加强职业危害防治，着力落实监管职责，把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。九要加强安监队伍建设，着力深化创先争优活动，提升监管监察能力。二、全区安全生产
5、工作会议主要精神1 月 18 日，自治区人民政府在南宁召开了全区安全生产工作暨 2012 年第一季度防范特大安全事故工作会议。会议深入贯彻落实党的十七届六中全会和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见精神，传达学习全国安全生产工作会议和全区经济工作会议精神，认真总结 2011 年安全生产工作，部署 2012 年特别是春节前后、 “两会” 期 间的安全生产工作。自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚分别就做好全区安全生产工作作重要批示，自治区副主席杨道喜出席会议并讲话。自治区安委会各成员单位，各市、县、区政府，中区直重点企业主
6、要负责人参加了会议。自治区党委书记郭声琨对全区安全生产工作的批示：二一一年全区安全生产工作取得了新成绩，为实现我区“十二五” 良好开局做出了突出贡献。表示祝贺，并感谢全系统干部职工。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事，非同一般工作，也是民生要事，要乘势而上，扎实工作，保持良好势头。自治区主席马飚对全区安全生产工作的批示：2011 年，在各4地各部门各单位和全社会的共同努力下，全区各类事故起数、死亡人数连续第八年下降，杜绝了重大以上安全事故的发生，安全生产工作保持了趋稳向好的良好态势，为我区经济社会发展提供了良好的安全保障。借此机会，我谨代表自治区人民政府，向全区安全生产系统的全体同志表示
7、亲切的慰问和衷心的感谢！2012 年是全面贯彻落实自治区第十次党代会精神，加快实施“十二五” 规 划的承上启下之年。各地各部门各单位要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以事故预防为主攻方向，以强化落实企业主体责任为重点，以巩固提升安全生产监管水平为基础，以整顿规范生产经营秩序为保障，以推广先进适用技术装备为支撑，切实抓好安全生产各项措施的落实，严格安全监管，标本兼治、综合治理，促进安全生产工作与经济社会发展相同步、相协调，为加快实现富民强桂新跨越创造良好的安全环境！杨道喜副主席在部署 2012 年全区安
8、全生产工作时，要求要全面贯彻落实 1 月 13 日张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神和郭声琨书记、马飚主席批示要求，深入扎实开展以“ 科学发 展、安全发展” 为主 题的“安全生产年”活动，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全区安全生产形势持续稳定5好转，重点做好以下六项工作：一是全面落实国发 40 号文件精神，进一步坚持科学发展、安全发展；二是突出抓好重点行业领域的隐患排查治理；三是采取严厉措施打击非法违法生产经营建设行为；四是进一步加大安全生产宣传教育和安全文化建设力度；五是进一步强化安全生产责任落实；六是切实加强安全
9、生产和监管能力建设。会上，自治区安委会副主任、安监局长陈鸿起通报了 2011 年全区安全生产完成情况，部署安排了 2012 年全区安全生产工作。南宁市政府、自治区国土资源厅、百色矿务局作了大会交流发言。会议表彰了 2011 年度安全生产优秀单位、良好单位、合格单位。自治区人民政府授予玉林市人民政府“2011 年度全区安全生产优秀单位”，各 项考核指 标在全区 14 个地 级市中排第 6 位。会上，杨道喜副主席代表自治区政府与 14 个地市政府领导签订了 2012年度安全生产目标管理责任书。 三、2011 年度全市安全生产事故基本情况（一）四项统计指标情况。2011 年，全市共发生各类安全事故
10、565 起，死亡 227 人，重伤 406 人，直接经济损失 692 万元，同比事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失分别下降 15.55%、11.33%、17.48%和 8.68%。全市各类事故死亡人数占自治区下达全年控制指标 232 人（铁路交通 9 人除外）的 97.84%（少死亡 5 人）。（二）重点行业安全生产事故情况。6工矿商贸企业发生事故 21 起，死亡 28 人，重伤 2 人，直接经济损失 508.50 万元，同比事故起数下降 34.38%，死亡人数下降 12.50%，重伤人数上升 100%，直接经济损失上升 12.38%。发生较大安全事故 3 起，死亡 10 人，同比上升
11、 50%和 66.67%。火灾事故 170 起，死亡 1 人，无重伤，直接经济损失 104.69万元，同比事故起数下降 18.27%，死亡人数持平，直接经济损失下降 52.45%。道路交通事故：其中经营性道路交通事故 115 起，死亡 81 人，重伤 81 人，直接经济损失 34.52 万元，同比事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失分别下降 9.45%、1.22%、43.36%和22.40%；其他道路交通事故 259 起，死亡 117 人，重伤 323 人，直接经济损失 44.28 万元，同比事故起数下降 13.95%，死亡人数下降 17.02%，重伤人数下降 6.92%，直接经济损失上
12、升 10.83%。一次死亡 3 人以上交通安全事故 5 起，死亡 17 人，同比事故起数上升 25%，死亡人数上升 21.43%。水上交通、农机无伤亡事故。铁路交通事故未统计。（三）各县（市、区）2011 年度安全生产控制指标完成情况。从好到差依次为：福绵管理区（94.12%）、兴业县（96.55%）、北流市（97.92%）、博白县（100%）、陆川县（100%）、容县（100%）、玉州区（100% ）。（四）事故主要特点。1、全市道路交通安全状况进一步改善，四项统计指标同比全面下降。72、大部分行业（领域）安全生产状况稳定。工矿商贸企业控制指标 28 人，死亡 28 人；火灾事故控制指标 1 人，死亡 1 人；经营性道路交通控制指标 82 人，死亡 81 人；其他道路交通控制指标118 人，死亡 117 人。3、较大事故多发。全市较大事故起数 8 起，比自治区下达控制指标多 1 起。工矿商贸较大事故 3 起，同比增加 1 起；道路交通较大事故 5 起，同比增加 1 起。4、“三 违” 现 象较严重。全市工 矿商贸企 业事故 21 起，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而引起的事故 11 起，占 52.38%。关于 2012 年的安全生产工作，等一下，禤副市长将作全面部署，韩市长将作重要指示，我们共同贯彻落实。通报完毕，谢谢大家。
