1、1潜山县创建省级文明县工作存在的部分问题任务分解表（问题清单）一、交通秩序方面序号 存 在 问 题 责任单位1 城区机动车道、非机动车道无隔离设施，部分道路无非机动车道。 住建局、交警大队2 城区部分十字路口未设置红绿灯，现有部分红绿灯转换设置时间不合理。 住建局、交警大队3 城区十字路口没有文明交通志愿者进行劝导。 交警大队4 城区部分交通标线模糊不清。 住建局、交警大队5城区部分十字路口右行车道入口被直行车辆停车等待阻挡，导致右行车辆无法通过。住建局、交警大队6 城区主次街道机动车、非机动车混行，非机动车占用机动车道现象严重。 交警大队7 城区主次街道人、车混行，行人在机动车道行走现象严重
2、。 交警大队8 少数慢车道划了停车位，未划分隔离线，导致非机动车乱穿行。 城管局、交警大队9 城区部分车辆不按规定行驶，随意调头。 交警大队10 城区部分行人不按交通规则行走，随意横穿马路、闯红灯过斑马线。 交警大队11 城区有非机动车逆向行驶。 交警大队2序号 存 在 问 题 责任单位12 城区部分摩托车、非机动车在灯控区域越线停车等待，有闯红灯现象。 交警大队13 城区部分公交车站牌档次不高、不美观。 交运局14 有三轮车、非法营运车辆载客现象。 交运局15 城区部分公交车、出租车不按规定停靠，随意上下客。 交运局、交警大队16 未建成客运中心，城区临时客运车站（场）过多，导致乘客转乘不便
3、，是造成交通拥堵的原因之一。 交运局、住建局17 城区主次街道、人行道乱停乱放现象严重，部分机动车、电动运货车停放在人行道上，影响行人通行。 城管局、交警大队18 城区停车场、停车位严重不足。 交运局、城管局19 城区人行道、盲道不通畅，部分人行道路面破损，有高低不平和落差现象。 住建局3二、市容市貌方面序号 存 在 问 题 责任单位1 按 2013 年省测评体系县城建成区绿化面积覆盖率35%，人均公共绿地10.5 平方米、公共体育场地面积1 平方米，均未达到要求。 住建局、体育局2 城区主次干道、小街小巷、广场、社区绿化品位不高，部分绿化带修剪补植不及时、不到位。 住建局3 城区部分街道道路
4、有破损现象，部分绿化树池有破损缺棵现象。 住建局4 城区部分临街房屋立面不清洁; 店招标牌不统一、不规范,有一店多招和站牌现象。 住建局、城管局5 城区部分杆、线（拉线）混乱，有路中线杆。城管局、文广新局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司6 城区亮化工程维修不及时、不到位。 住建局7 城区部分小街小巷小区缺少路灯，路面破损严重，少数区域路面未硬化。 住建局8 部分小街小巷、生活区、居民楼道有“牛皮 癣” 。城管局、房管局、梅城镇9 公共设施、美化工程、文化墙维护不及时、不到位。 住建局、城管局4序号 存 在 问 题 责任单位10 城区临街各种加工厂、维修厂，洗车店，废品回收站，开水炉等，
5、有乱堆杂物、占道经营、烟尘污染等现象。 城管局、市监局、环保局、梅城镇11 城区主次干道、小街小巷、居民社区“门前三包 ”不到位。 城管局、梅城镇12 城区市政设施维修不及时。窨井盖有破损，无障碍设施不齐全，部分垃圾箱（桶）损坏及外表不清洁。 住建局、城管局13 城区少数区域仍有乱倒建筑、装潢垃圾现象。 城管局14 城区部分河道两侧不整洁（少数河道有简易厕所、杂草丛生、种菜）；河道有垃圾，不清洁。 住建局、城管局15 城区公厕管理不到位，部分单位对公厕管理有推诿扯皮现象；缺少临街公厕。 城管局、住建局16 城区公用电话亭已名不副实，可全部拆除。 电信公司17 城区部分街道和小区排水不畅，内涝严
6、重。 住建局18城区公共服务设施有陈旧破损和乱贴乱画 “牛皮癣” 现象，如道路路牌、公交车站牌、电话亭、报刊亭、弱电箱、供电配电箱、线杆等。城管局、住建局、民政局、交运局、邮政局、供电公司、电 信 公 司 、移 动 公 司 、联动公司5序号 存 在 问 题 责任单位19 城区广场及社区公共场所公厕、垃圾桶（箱）、报栏、座椅等公共设施不齐全。 住建局、城管局、 梅城镇20 城区广场及社区公共场所未设禁烟标志。 住建局、梅城镇21 城区部分商业及重点单位消防栓等公共设施不完善。 公安局、住建局22城区主次干道、小街小巷有私设摊点、流动摊贩和随意骑路卖菜现象；早餐店桌椅在人行道摆放，没有按时收摊和清
7、除垃圾；夜市排档存在布局不合理、经营不规范和食品卫生安全隐患。城管局、市监局23 城区周边及城乡结合部有乱堆垃圾、乱拉乱挂、乱写乱画“牛皮癣” 现象。 城管局、梅城镇24 城区部分建筑工地围墙不合规。 住建局、城管局25 城区部分建筑施工工地车辆驶出未经冲洗，有带泥土上路现象。 住建局、城管局26 城区部分背街小巷、居民小区墙面破损、斑痕累累，有低矮破烂建筑。住建局、城管局、梅城镇27 城区背街小巷、居民小区的公共场地和绿化地块有种菜现象。 城管局、梅城镇28 城区部分人行道有打牌娱乐现象。 城管局、公安局29 城区主次街道有挂牌算命卜卦等现象。 城管局、公安局6三、集贸菜市场方面（一）天柱、
8、彰法山、零碑、金源菜市场共性1、市场内划行规市、分区明确不够，有占道经营现象。2、市场内下水道排水不流畅。3、市场内消防设施达不到标准。4、市场内家禽家畜、水产品宰杀，食品货物等专区有混杂现象。5、市场内公益广告占比不足 20%。 6、市 场 内 诚 信 经 营 宣 传 氛 围 不 浓 厚 。文 明 经 营 户 评 选 不 达 标 。序号 存 在 问 题 责任单位1、天柱菜市场1 市场下水道管道狭小，由于地势处在低洼地带，每逢雨季汛期必淹，给广大市民带来不便，也给经营者造成了损失。市场需进行管道重新开挖和改造。2 房屋陈旧老化、结构布局不合理，严重阻碍市场发展，影响市场的容貌，给我县创建文明县
9、城工作拖了后腿，同时也给市场日常管理带来阻碍。3 市场钢结构大棚、小棚年久失修，大面积腐蚀，棚顶破烂不堪，一旦遇强风暴雪等天气，随时有坍塌的可能，存在严重安全隐患。4 市场内低压线路严重老化，需重新改造和升级。5 市场每天高峰时段（02:00 08:00），人流、车流、物流拥堵严重。主要原因是市场通道狭窄，跟不上城市发展的需要。商务局、市监局、城管局7序号 存 在 问 题 责任单位6 管理不规范，环境卫生保洁不到位、不常态，地面污渍严重。7 车辆乱停乱放，通道拥堵。8 店（摊）主、菜农占道经营。商务局、市监局、城管局2、彰法山菜市场1 基础设施陈旧，大棚年久失修，大部分已风化锈蚀，存在安全隐患
10、。2 服务设施简陋，整体环境太差。3 经营无序，管理缺失。商务局、市监局、城管局3、零碑菜市场1 硬件设施已全部老化。2 基础设施差，服务设施简陋，整体环境太差。3 经营无序，管理缺失。商务局、市监局、城管局4、金源菜市场1 经营无序，管理不善。2 基础设施尚可，但没有形成规模。商务局、市监局、城管局（二）城区临街售菜门点1 家禽家畜、水产品沿人行道摆放宰杀，食品货物混合经营。 城管局、市监局、商务局8四、宣传教育方面序号 存 在 问 题 责任单位1在城区周边宽敞地带、交通要道路口、车站、广场、休闲场所、景观休闲场地、社区等公共场所，各机关企事业单位院落，制做大中小型公益广告牌，利用广告牌、电
11、子显示屏、墙体广告等媒介，广泛开展社会主义核心价值观 12 个主题词、 “图说我们的价值观”、 遵纪守法、志愿服 务、诚信服 务、保护未成年人、文明旅游、 节俭养德、文明餐桌、争创安徽省文明县城等内容的公益广告和宣传标语不够；没有建设“图说我们的价值观”主题公园和社区。宣传部、文明办、住建局、交运局、城管局、梅城镇、县直各单位2线杆广告牌、交通隔离栏、道路路牌、公交车站牌等社会主义核心价值观 12 个主题词、 “讲文明树新风”和 “图说我们的价值观”等公益广告占比不足 20%、工地不少于围挡面积的 30%不够， 电视台播放占时不足、常态不够，报纸专题专栏刊登不够。宣传部、文广新局、住建局、城管
12、局、交警大队3 发现并挖掘身边“好人 ”和道德模范工作不 够，获评“好人”和道德模范数量少，媒体对“好人”和道德模范先 进事迹宣传不够。宣传部、文明办、文广新局、各乡镇、县直各单位4 车站、游客集散中心、景点景区、出入境办证大厅等区域文明旅游宣传氛围不浓。 交运局、天管会、旅游局、公安局5 窗口行业单位、文化场馆、街道社区宣传措施与要求有差距。 总工会、文广新局、 梅城镇9序号 存 在 问 题 责任单位6公交车、出租车利用车身刊播公益广告，且不少于车身面积的 20%，车内公益广告不少于总广告的 20%，利用车载电子显示屏刊播公益广告时长或字数不少于 20%均不达标。交运局7商业大街、主次干道、
13、主要道路交口、广场公园、旅游景区、赛场会场、文化科技场馆等场所，利用广告位、展板、电子显示屏等载体，刊播公益广告占比不足 20%，无“遵德守礼” 提示牌，遵德守礼公益广告占比不足 20%。城管局、商务局、体育局、住建局、旅游局、文广新局8 加大交通安全等法律法规宣传力度不够。 交 警 大 队 、交 运 局9 各乡镇、社区、县直各单位都要建设“道德 讲堂” 工作不到位。 各乡镇、县直各单位10 文明餐桌工作不到位。 市监局、旅游局11 城区广场、社区等公共场所设立志愿服务站点不够。 住建局、梅城镇12 在城机关企事业干部、职工，在校学生，社区居民志愿者网络注册未达到总人数的10%以上。团县委、民
14、政局、梅城镇10五、体制机制方面序号 存 在 问 题 责任单位1 领导带队，部门参加，定期督查，发现问题，解决问题，跟踪问效不够。 县委办、政府办、 文明办2 建立县直机关单位与城区社区结对共建，齐抓共管的创建机制没有形成。 组织部、宣传部、 文明办3 评选表彰道德模范、 “潜山好人” ，学 习宣传道德模范和“好人”常态化，关 爱帮扶道德模范和“好人 ”规范化不 够。宣传部、文明办、文广新局、财政局4 志愿服务工作纳入年度国民经济和社会发展计划，每年有工作部署，志愿服务经费纳入本级财政预算等工作没有启动。 发 改 委 、财 政 局5 生活无着落的流浪乞讨人员及时得到救助工作不够。 民政局6目前城区界限模糊，要尽快明晰以南外环路和彭岭头以内为城区。 （1）城区内应撤村建居，增强城市功能，完善基础设施建设。 （2）要排查农作物用地及空隙地，合理规划布局利用。 （3）实行环境卫生统一管理。政府办、民政局、国土局、规划局、住建局、城管局
