1、安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本安徽省水利厅二一七年五月使用说明一、 安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2017 年版） 依据水利部水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版） 编制，适用于设计和施工不是由同一承包人承担的水利水电工程的施工招标。二、 安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2017 年版） 用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。三、第 1 章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中
2、招标公告应注明该公告发布的所有媒介名称。四、第 2 章投标人须知正文应全文引用。 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。 “投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。五、第 3 章评标办法采用“综合评估法” 。除“评标办法前附表”中的“初步评审的其它标准”应全文引用。 “初步评审的其它标准”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细明确正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不应作为评标的依据。 “评标
3、办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。示范文本根据工程规模、复杂程度和标段合同估算价将工程项目划分为如下三类：A 类项目：大型枢纽和水工建筑物工程（包括：大型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，级船闸、大型渡槽工程等） ，基础处理（含防渗墙） 、水工隧洞、挖泥船疏浚三类专业技术工程（含专业技术工程投资占标段合同估算价 50%以上或其投资达 500 万元以上的工程） ，二级以上（含）堤防及相应的河道工程；单标段最高投标限价在 3000 万元以上（含）的其它水利工程。B 类项目：中型枢纽和水工建筑物工程（包括：中型枢纽、水电站、泵站、水闸工程，级及以下船闸等） ，三级堤防及相应的河道工程，大型渡槽
4、工程，大型灌区干渠以上的渠下涵；单标段最高投标限价在 3000 万元以下、1500 万元以上（含）的其它水利工程。 C 类项目：除 A、B 类项目外其它水利工程。（注：原则上 A、B、C 类项目应分别选择 A、B、C 类项目示范文本。 A 类项目招标人可以选择 B 类示范文本，B 类项目招标人可以选择 C 类示范文本，但 C 类项目招标人不可以选择 A、B类示范文本， B 类项目招标人不可以选择 A 类示范文本。 ）A 类项目施工招标可采用资格预审； B、C 类项目施工招标一般采用资格后审。招标人应采用最高投标限价进行投资控制和评标参考。六、第 4 章合同条款中通用合同条款应全文引用。专用合同
5、条款系对通用合同条款进行补充、细化，对于已明确的专用合同条款应全文应用。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。七、第 5 章工程量清单，各类项目施工招标应按水利工程工程量清单计价规范（GB 50501） 规定，采用工程量清单计价方式招标。招标人应注意与“投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求（合同技术条款） ”、 “图纸（招标图纸） ”相衔接。八、第 6 章图纸（招标图纸） ，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意
6、与“投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求（合同技术条款） ”相衔接。九、第 7 章技术标准和要求（合同技术条款） ，可参考使用水利水电工程标准施工招标文件-技术标准和要求（合同技术条款） ，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行编写，但应注意与合同条款、工程量清单相衔接。技术标准和要求（合同技术条款）应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于技术标准”字样。 “
7、技术标准和要求”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第 4 章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第 4 章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。十、第 8 章投标文件格式供招标人参考使用。十一、各章节中用粗斜体编写的 “说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，但应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应删除。十二、 安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2017 年版） 中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。(项目名称) （标段名称）招 标 文 件合同编号：（ ）招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）年 月
8、 日目 录第 一 卷第 1 章 招标公告（适用于未进行资格预审） .31. 招标条件 .32. 项目概况与招标范围 .33. 投标人资格要求 .34. 招标文件的获取 .35. 投标文件的递交 .46. 踏勘现场和投标预备会 .47. 发布公告的媒介 .48. 注意事项 .49. 联系方式 .410. 保证金收款银行账户信息 .5第 1 章 投标邀请书（适用于邀请招标） .61. 招标条件 .62. 项目概况与招标范围 .63. 投标人资格要求 .64. 招标文件的获取 .65. 投标文件的递交 .76. 踏勘现场和投标预备会 .77. 确认 .78. 联系方式 .7第 1 章 投标邀请书（代
9、资格预审通过通知书） .8第 2 章 投标人须知 .9投标人须知前附表 .91总则 .171.1 项目概况 .171.2 资金来源和落实情况 .171.3 招标范围、计划工期和质量要求 .171.4 投标人资格要求（适用于已进行资格审查的） .171.4 投标人资格要求（适用于未进行资格审查的） .171.5 费用承担 .181.6 保密 .191.7 语言文字 .191.8 计量单位 .191.9 踏勘现场 .191.10 投标预备会 .191.11 分包 .191.12 偏离 .202招标文件 .202.1 招标文件的组成 .202.2 招标文件的澄清 .202.3 招标文件的修改 .21
10、2.4 招标文件的异议 .213投标文件 .213.1 投标文件的组成 .213.2 投标报价 .223.3 投标有效期 .223.4 投标保证金 .223.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） .233.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） .233.6 备选投标方案 .233.7 投标文件的编制 .234投标 .244.1 投标文件的密封和标记 .244.2 投标文件的递交 .254.3 投标文件的修改与撤回 .255开标 .255.1 开标时间和地点 .255.2 开标程序 .255.3 开标异议 .266评标 .266.1 评标委员会 .266.2 评标原则 .276.3
11、评标 .277合同授予 .277.1 定标方式 .277.2 中标通知 .277.3 履约担保 .277.4 签订合同 .288重新招标和不再招标 .288.1 重新招标 .288.2 不再招标 .289纪律和监督 .299.1 对招标人的纪律要求 .299.2 对投标人的纪律要求 .299.3 对评标委员会成员的纪律要求 .319.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .319.5 投诉 .3110需要补充的其他内容 .3211电子招标投标 .32附件一：招标文件澄清申请函 .33附件二：招标文件澄清通知 .33附件三：招标文件修改通知 .34附件四：开标记录表 .35附件五：中标通知书
12、 .36附件六：中标结果通知书 .36第 3 章 评标办法（适用于 A 类项目） .37A1 评标办法前附表.37A1 评分标准.381A1 评标方法 .422评审标准 .422.1 初步评审标准 .422.2 分值构成与评分标准 .443评标程序 .443.1 初步评审 .443.2 详细评审 .453.3 投标文件的澄清和补正 .453.4 评标结果 .454. 特殊情况的处置 .454.1 关于评标活动暂停 .454.2 关于评标中途更换评标委员会成员 .464.3 记名投票 .46A2 评标办法前附表.47A2 第二阶段评分标准表.481. 评标方法 .502评审标准 .512.1 第
13、一阶段(初步评审标准) .512.2 第二阶段（投标人得分评审） .522.3 第三阶段（商务报价评审） .523评标程序 .533.1 第一阶段评审（初步评审） .533.2 第二阶段评审（投标人得分评审） .533.3 第三阶段评审（商务报价评审） .533.4 投标文件的澄清和补正 .543.5 评标结果 .544. 特殊情况的处置 .544.1 关于评标活动暂停 .544.2 关于评标中途更换评标委员会成员 .554.3 记名投票 .55附件一：投标文件澄清通知 .56附件二：投标文件澄清函 .56附件三：评标结果公示（格式） .57第 3 章 评标办法（适用于 B 类项目） .58B1 评标办法前附表.58B1 评分标准.591评标方法 .632评审标准 .632.1 初步评审标准 .63
