1、0火车西站华亿城商务中心综合楼安 全 监 理 规 划编制： 审批： 新疆昊业工程监理有限责任公司二 0 一七年六月六二十六日火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划1安全监理规划目录一、工程概况 .3二、安全监理工作范围 .3三、安全监理的依据 .3四、安全监理工作目标 .4五、安全监理工作程序 .4六、安全监理组织机构的岗位设置 人 员分工岗 位职责 .11七、安全生产管理中未按法律、法规执行时监理应负的责任 .18八、建设工程安全监理的主要工作内容 .19九、安全监理工作方法和措施 .27十、安全监理工作制度 .31十一、危险性较大的分部分项工程安全施工监理控制节点 .42火车西站华亿城商务中
2、心综合楼监理规划2安全监理规划一、工程概况：1.1 工程名称：火车西站华亿城商务中心综合楼；1.2 建设地点：乌鲁木齐市火车西站华亿城；1.3 建设单位：新疆华亿城项目管理有限公司；1.4 勘察单位：新疆岩土工程勘察设计研究院有限公司；1.5 设计单位：新疆天恒基建筑设计院有限公司；1.6 施工单位：新疆天恒基建筑有限公司火车西站华亿城项目部；1.7 监理单位：新疆昊业工程监理有限责任公司火车西站华亿城监理部；1.8 本工程地上五层为办公室、地下一层（机械式停车库、配电室、柴油发电机房等房间）。建筑面积：5005.91，基地建筑面积 674.62，建筑高度 18.4 m；本工程属二类建筑，地上
3、耐火等级为二级；地下室耐火等级为一级；屋面防水等级为二级，耐久年限 15 年；建筑结构形式为框架结构，建筑工程项目分类为三类，抗震设防烈度 8 度，建筑主体合理使用年限 50年。计划开竣工工日期：2017 年 6 月 26 日2017 年 12 月 26 日；二、安全监理工作范围：根据业主委托，对施工单位在建筑活动中有关施工安全行为进行的监督、管理。主要范围包括：检查施工单位在现场的安全管理；文明施工；脚手架；基坑支护与模板工程；三宝、四口、五临边；施工用电、物料提升机与外外用电梯、起重吊装、施工机具等安全项目执行情况进行例行监督检查和管理，及时消除安全隐患。三、安全监理的依据：3.1、根据中
4、华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、工程建设强制性标准、及新疆维吾尔自治区建筑工程建设工程安全监理规程xJJ0442010 等，履行建设工程安全生产管理的监理职责；3.2、本工程实施安全生产监理的依据还有现行的规范、规程是：建设工程监理规范 GB/T50319-2013建筑施工现场管理标准 DBJ500772009建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130 2011建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 2012施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2014建设工程施工现场供用电安全规范 GB50
5、1942014建筑施工安全检查评分标准 JGJ59 2011建设工程施工现场消防安全技术规范 GB50720-2011火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划3施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160-2008施工企业安全生产管理规范 GB5060-2011建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程DBJ13-91-2007建筑施工模板安全技术规范 JGJ162-2008建筑施工安全技术统一规范 GB50870-20133.3.本 工 程 设 计 施 工 图 及 施 工 说 明 书 ;3.4.本 工 程 委 托 监 理 合 同 及 施 工 方 工程承包合同;3.5.经 过 审 定 的 施 工 组
6、织 设 计 中 安 全 技 术 措 施 、 及 专 项 安 全 施 工方 案 ;3.6.企 业 或 项 目 的 安 全 生 产 规 章 制 度 ;3.7.安 全 生 产 责 任 制 ;3.8.关 于 加 强 施 工 现 场 安 全 生 产 管 理 的 若 干 规 定 ;3.9.施 工 现 场 消 防 防 火 规 定 ;四、安全监理工作目标：l、规范施工，强化监理监管力度，贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法；2、坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立健全安全生产的责任制度和预防群治制度。3、杜绝重大质量及安全事故的发生，将死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故等项目控
7、制为零，将轻伤事故控制在 2以内。4、促进安全施工做到标准化。即高空作业标准化；临时施工用电标准化；脚手架搭设标准化；四口、五临边的临时防护设施标准化；施工机械如电焊机等集中布置围护，安全标志标准化；安全监理文档管理标准化。五、安全监理工作程序：5.1、各阶段的监理程序要求：（一）监理单位部按照委托监理合同、建设工程监理规范和相关建筑业安全规范要求，组织编制安全监理规划和安全监理实施细则。（二）在施工准备阶段：监理单位审查施工单位在自审合格后提交的安全施工方案等有关技术文件及资料，符合要求的，由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见、并报建设单位；审查未通过的，填写审核记录并通知施工单位整改，
8、未整改合格的安全技术措施及专项施工方案不得实施。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案应检查施工单位是否组织专家论证及合格情况，论证不合格的监理不得签字通过。(三 )在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况和危险性较大的分部分项工程进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患及与审核合格的专项方案不符者，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时签发工程暂停令，要求施工单位整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，
9、以电话形式报告的，应当有通话记录，火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划4并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理安全检查记录中和监理月报中。 监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，检查合格时由安全监理人员签收备案。(四 )工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、安全监理规划、安全监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及有关书面通知等按规定立卷归档。5.2、工程项目监理安全控制总程序：火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划55.2.1、工程项目开工、复工施工条件审查、复核程序5.2.2、对施工项目部编
10、制的安全施工组织设计、及各专项安全施工方审查合格？复查合格？审查合格？复查合格？施工承包商施工准备就位并自检合格后向监理单位书面提出工程开工（复工）申请建设、监理单位对复工资料及现场安全文明施工条件审查、复核否责令施工承包商整改并自检 合格监理（安全）工程师复查总监收集各专监检查结果，在得到合格结论后签字盖章，批准开（复）工申请施工方整理开（复）工安全资料，报请质量安全监督站来工地监督三方检查、并做批示否是是签字同意工程正式开（复）工检查合格检查不合格火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划6案的审核、实施程序：施工单位项目部按批准的各安全组织设计及各专项施工方案的实施落实，当发现方案与实际有某些
11、不足之处时修改完善，并重复以上程序进行审批；施工项目部自检自查有关部门验收、验收结果备案各专业监理工程师在工程施工过程中的安全用具及安全操作工序进行巡视、平行检查、旁站、验收工序、分项、分部、单位工程安全达标安全检查验收符合要求符合要求发现问题，通知整改在审核、审批表内项目经理、施工单位公司相关人员签章及内容填写齐全的情况下签字通过，并留存一份备查审核结果？施工方按监理审查出的问题进行整改符合要求不符合要求开（复）工前，施工项目部编制施工组织设计及安全施工组织设计、经公司总工及技术科审查合格并批准后，向监理部书面报审总监理工程师组织各专监审核施工组织设计及安全施工组织设计，并填写审核记录施工项
12、目部根据施工组织设计及安全施工组织设计，编制各专项安全方案，经项目部自审和公司复审合格签字批准后，向各专业监理报审各专业监理工程师对各安全专项方案进行审核、并填写各方案审核记录，一同报总监审查补充记录符合要求不符合要求当危险性较大时，施工方报建设单位审批审核结果？施工方按监理审查出的问题进行整改在审核、审批表内项目经理、施工单位公司相关人员签章及内容填写齐全的情况下签字通过，并留存一份备查当危险性较大时，施工方报建设单位审批审核结果？ 施工方按监理检查出的问题进行整改审核结果？ 发现问题，通知整改 施工方按监理检查出的问题进行整改在验收表内项目经理、施工单位公司相关人员签章及内容填写齐全完整的
13、情况下签字通过，并留存一份资料备查火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划75.2.3、检查发现的安全事故隐患时的监理处理程序：是否已按要求整改？分析是否需要停工？监理发现存在一般安全隐患 监理发现存在较大及以上安全隐患监理在现场专项检查、巡视、旁站、验收中现场及时制止不安全行为或部位，并指出其危害性，口头要求施工人员立即改正否否复查现场是否当即进行整改？及时改正？监理发出安全整改通知单，责令施工单位进行整改是是施工单位进行整改,整改完自检合格后，填写整改回执，报送监理部施工单位不愿整改、并要进入下道工序施工施工单位拒不整改、并要强行进入下道工序监理复查是否已按要求整改？是监理在整改回执单上签字，
14、同意进行下工序施工或复工否 现场专监向总监理工程师和建设单位汇报在建设单位代表同意的情况下，由总监理工程师发出工程局部施工暂停令，要求施工单位暂停某部位施工，进行整改由总监理工程师向建设单位代表汇报，并组织召开专题例会，促使施工单位进行整改，如若再拒不整改，将对施工方进行处罚监理将整改过程进行记录，并将形成的资料归入工程入档资料中 否在建设单位代表同意的情况下，由总监理工程师向建设行政主管部门汇报，促使施工单位进行整改，同时对施工方进行处罚仍未整改火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划85.2.4、工程施工暂停、及复工过程中的安全监理管理程序:复 查 合 格复查合格并整改完？施工单位拒不整改较大
15、安全事故隐患、或监理发现现场发生较大质量安全事故现场专监及时向总监理工程师汇报，并由总监在经建设方同意后，签发工程某部位暂停施工指令施工单位收到停工令后立即停工、组织班组对存在的安全隐患问题进行处理或整改班组整改完成后，进行自检、互检、和交接检，质量安全达到合格后签字，报施工单位项目部复查施工单位收到停工令后未对存在的安全隐患问题进行处理或整改施工单位项目部检查整改情况，整改完成并自检合格后，填写复工申请报审表及复工报告安全监理工程师审查复工资料、及到现场有安全隐患的某部位进行复查是否 总监理工程师组织专监和安全监理复查合格后签发复工指令由施工单位造成的工期延误，责令施工方项目部补上由总监理工
16、程师向建设单位代表汇报，并组织召开专题例会，促使施工单位进行整改，如若再拒不整改，将对施工方进行处罚、且上报本地区建设主管部门在建设单位代表同意的情况下，由总监理工程师向建设行政主管部门书面汇报，促使施工单位进行整改，同时对施工方进行处罚复查未整改 复查未整改 在征得建设单位代表和建设行政主管部门同意的情况下，清退或撤换无施工质量和安全保障能力的施工单位，同时对施工方由此造成的经济损失向法院提起诉松复查未整改改 否 是 火车西站华亿城商务中心综合楼监理规划95.2.5、发生安全事故监理处理程序：5.2.5.1 发生安全事故监理处理程序框图：督促施工单位实施应急救援预案协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大督促施工总承包单位上报事故参与事故现场保护工作并做好相关书面的记录上报监理公司经理和建设主管部门善后会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故处理结果报监理部和公司管理部协助或参与安全事故定性工作协助施工总承包单位编制写安全事故报告书补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生
