1、建设项目环境影响报告表项目名称： 济宁高新区煤矿塌陷地生态修复工程 建 设 单 位 （ 盖 章 ） ： 济宁高新区接庄街道办事处编制日期：2016 年 8 月 10 日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护
2、目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 济宁高新区煤矿塌陷地生态修复工程建设单位 济宁高新区接庄街道办事处法人代表 杨银轩 联系人 徐伟通讯地址 济宁高新区接庄街道办事处联系电话 15376547166 传真 邮政编码 272100建设地点 济宁市东南外环路两侧片区立项审
3、批部门 批准文号建设性质 新建 行业类别 及代码 河湖治理及防洪设施工程建筑（E4822）占地面积(平方米) -绿化面积(平方米) -总投资(万元) 9825其中：环保投资(万元) 9825环保投资占总投资比例 100%评价经费(万元)预期投产日期 2018 年 12 月一、项目背景在城区形成和发展中，河流作为最关键的资源和环境载体，关系到城区生存，制约着城区发展，是影响城区风格和美化城区环境的重要因素。在近代工业化阶段，河流对城区的作用更加重要，成为水源地、动力源、交通通道、污染净化场所；在现代，河流在城区生态建设、拓展城区发展空间方面显示出不可替代的意义。河网水域是城区存在和发展的基本条件
4、。有了水，才有了城区的灯红酒绿、高楼林立，才有城区的经济繁荣和人们的安居乐业。可以说，河流是城区发展的灵魂。接庄街道廖沟河及周边塌陷水域由于长期的治理及保护不到位，河水已污染变质，河水腥臭刺鼻，蚊虫大量孽生，已成为危害人民健康、制约经济发展、影响城区形象的重要因素。而另一方面，随着城区人民生活水平的提高，安全、良好的环境正在成为生活质量的重要组成部分，人民群众对改善环境质量的要求日益强烈。尽快改善河河水环境质量，是市政府的既定方针，更是沿河群众的迫切要求。为 此 ， 济 宁 高 新 区接 庄 街 道 办 事 处 拟 投 资 9825 万 元 建 设 济 宁 高 新 区 煤 矿 塌 陷 地 生
5、态 修 复 工 程 。2根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法以及当地环保部门的管理要求该项目需要进行环境影响评价，编制环境影响报告表。济宁高新区接庄街道办事处委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位接受委托后，立即组织技术人员到现场进行调查和收集相关资料，按照环评导则和规范要求，编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目概况项目名称：济宁高新区煤矿塌陷地生态修复工程建设单位：济宁高新区接庄街道办事处建设性质：新建项目总投资：9825 万元建设位置：济宁市东南外环路两侧片区，涉及面积约 3000 亩。详见附图 1。工程分为两部分：（1）表面流湿地工程：位于廖沟河与东环路
6、交汇处的北侧及西侧的塌陷地，总占地面积 2250.1 亩，以东外环为界，分东西两个分区，其中东区占地面积约 658.4 亩，西区占地面积约 1591.7 亩；（ 2）景观生态农业工程：位于两个塌陷地周边及洸府河湿地周边可利用土地，占地面积约 749.9 亩。工程建成后可有效联通廖沟河及周边塌陷水域，充分发挥水利、绿化、亮化、交通、景观、水生态等综合效益。本项目的实施主要以生态恢复治理为主，使其成为高新区乃至济宁市的重要生态走廊。建设内容：本项目主要包括河底清淤 46.50 万立方米、挖土方 256.43 万立方米、水土保持 24.00 万平方米、车行道 12.6 万平方米、人行道 5.4 万平
7、方米及橡胶坝、景观小品其它配套设施的建设。三、工程实施方案1、表面流湿地工程利用廖沟河与东环路交汇处的北侧及西侧的塌陷地建设表面流人工湿地工程，分为东区和西区串联运行。基于国内外人工湿地的实践经验和山东省南四湖人工湿地工程运行的结果，将表面流湿地系统的设计有效水深取为 0.5m。通过涵管将廖沟河河水引至表面流湿地西区，并将各级表面流湿地串联起来，东区表面流湿地出水通过涵管引至西区表面流湿地。每个湿地单元，根据水质净化要求分区设置挺水植物净化区以及浮叶-沉水植物净化区，根据不同水深分别配置香蒲、莲、芦苇、睡莲、菹草和马来眼子菜等水生植物。通过配置挺水植物、浮叶植物和沉水植3物，提高表流湿地的处理
8、能力。考虑到表面流湿地部分区域水深较大，为提高水质净化效果，拟在表面流湿地开阔深水区设置生物浮岛及人工水草、太阳能曝气机等强化处理措施。为维持人工湿地水质净化工程内的处理水面面积，保证湿地系统的处理效果，利用现有地形整修围堰、隔墙。表流湿地区设置的围堰、隔墙兼做生产路或景观园路使用。（1）东区表面流湿地东区表面流湿地区位于廖沟河与东环路交汇处北侧（廖沟河以北、东外环以东）的塌陷地，占地面积约 658.4 亩。东区表面流湿地平面布置示意图如图 2-1 所示。主要工程内容：橡胶坝、土方调整、植物种植、修建围堰、铺设涵管及强化处理措施等。设计参数：设计流量 10.0104m3/d面积 658.4 亩
9、；有效水深 0.5m；水力负荷 22cm/d；水力停留时间 2.2d；湿生、挺水植物 136 亩；浮叶、沉水植物 159 亩。（2）西区表面流湿地西区表面流湿地区位于廖沟河与东环路交汇处西侧（廖沟河以北、东外环以西）的塌陷地，占地面积约 1591.7 亩。西区表面流湿地平面布置示意图如图 2-2 所示。主要工程内容：土方调整、植物种植、修建围堰、铺设涵管、人工水草和生物浮岛、浮水喷泉曝气机等强化处理措施。设计参数：设计流量 10.0104m3/d；面 积 1591.7 亩；有效水深 0.5m；水力负荷 9.4cm/d；水力停留时间 5.3d；湿生、挺水植物 330 亩；浮叶、沉水植物 385
10、亩。4（3）道路及绿化在湿地区外围设置机动车道路，并利用湿地围堰作为内部道路，将整个湿地连接起来，便于湿地的管理与维护，并为湿地景观开发提供条件。在生物岛、道路两侧等区域种植乔灌木，以增强湿地区景观效果， 绿化设计采用点线面的设计手法，设计有块状绿地、带状绿篱、种植景观树木及观赏性花卉，如德国鸢尾、大花萱草、紫薇、榆叶梅、垂丝海棠等。湿地围堰两侧种植行道树国槐与垂柳等，形成以阔叶乔木为主，针叶乔木辅的带状绿化，使项目区构成一个有机整体，增强湿地生态系统稳定性和多样性，共种植乔灌木约 16550 株。2、景观生态农业工程将两个塌陷地周边及洸府河湿地周边约 749.9 亩的可利用土地，营造观光农业
11、和湿地旅游景观，推动当地旅游业的发展，使该区域成为高新区乃至济宁市的重要生态走廊。四、原辅材料和运输条件 1、项目景观建设所需主要材料包括：苗木、石料、黄砂、水泥、钢筋、沥青及排水管材等。（1）石料（包括级配碎石、花岗岩石、道牙石、路缘石）高新区及周边地区各种石料储量丰富，强度高，质地好，品种齐全，可满足项目修筑石料要求。（2）黄砂：当地储量较为丰富，且质量好，能满足筑路工程需要。（3）水泥：主要由当地生产厂家供应，可满足项目要求。（4）钢筋、沥青：济宁地区的钢材、建材批发市场众多，市场供应充足，可满足项目需要。（5）路基填筑材料：可充分利用路堑挖方材料，也可利用荒、劣地集中深挖取土。（6）污
12、水、雨水管道及管涵：本项目道路下需铺设污水、雨水管道及管涵，管材主要来源于高新区的生产厂家，可满足供应。2、施工涉及的沿路物流运输及人员流动所需的交通条件较好，施工用电、用水可以近距离接入，移动通讯条件方便。五、辅助工程（1）给水：施工用水可就近河道中提取。5（2）排水：施工废水经沉淀池收集达标处理后上清液回用，经沉淀后的泥浆用做绿地回填覆土。由于工期较短，本项目在施工过程中不设置临时的厕所和食堂，施工人员应借用周边的厕所，伙食可在周边餐馆解决。（3）供电：施工用电由建设单位与当地社区协商，搭电就近供给。六、项目建设符合性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （20
13、13 年修正） ，本项目属于“第一类鼓励类，第二款水利，第 1 条江河堤防建设及河道、水库治理工程、第 7 条江河湖库清淤疏浚工程” ，项目建设和运营符合国家产业政策的要求。2、与鲁环函2012263 号文符合性分析表 1-1 项目与 263 号文相关规定符合情况一览表序号 263 号文相关规定 符合情况与审批相关条件符合性1 是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。 是否2 项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。 是否3 项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。
14、 是否4 是否符合清洁生产要求 是否与建设项目审批的限制性要求的5是否属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目；是否属于已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。是否6 是否属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目；是否属于污染物不能达标排放的建设项目。 是否7 .是否属于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目。 是否8是否在自然保护区核心区、缓冲区内；是否属于在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目；是否属于在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目；是否属于在饮用水水源准保护区内新建、扩
15、建可能污染水体的建设项目。是否涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。是否与区域、流域和企业限批要求符合性9 是否为毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目；是否在城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外， 是否6属于有污染的新上建设项目；是否属于不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区；是否属于县(市、区) 辖区内一年内出现 3次及以上建设项目环境违法行为的，6 个月内对该县(市、区) 新上有污染物排放的工业类建设项目。是否属于空气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没
16、有改善的，对其所在的县(市、区) ；是否属于污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 。10是否属于全省重点河流水环境质量是否未达到省环保厅确定的年度改善目标，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区 )的涉及废水排放的建设项目。是否11所在企业是否出现过一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的；所在企业一年内是否出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的。是否通过以上分析，本项目的建设符合山东省
17、环境保护厅鲁环函2012263 号文件的相关要求。3、鲁环发200980 号文符合性本项目为济宁高新区煤矿塌陷地生态修复工程，按照建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）的规定，对本建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在建设及运营等过程中，基本没有环境风险源，不存在重大的环境风险，符合山东省环境保护厅文件关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 （鲁环发200980 号文）的要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：济宁市东南外环路两侧片区，涉及面积约 3000 亩，覆盖范围包括廖沟河及周边塌陷水域。接庄街道廖沟河及周边塌陷水域由于长期的治理及保护不到位，河水已污染变质，河水腥臭刺鼻，蚊虫大量孽生，已成为危害人民健康、制约经济发展、影响城区形象的重要因素7二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
