1、- 1 -附件 2国有企业法制理论知识专业类复习题库试题一一、单项选择题（本题只有一个答案正确，每题 2 分，共 20 分）1.企业国有资产法中的企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的 C A 资产 B 财产 C 权益 D 权利2国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据 B 的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人的职责。A 本级人民代表大会 B 本级人民政府 C 上级国有资产监督管理机构 D 上级人民政府3国家出资企业应当依照法律、行政法规以及企业章程的规定，向 D 。A 本级人民政府交纳利润 B 出资人交纳利润 C 本级人
2、民政府分配利润 D 出资人分配利润4未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长 B 经理A 可以兼任 B 不得兼任 C 应当兼任 D 必须兼任5国有独资企业进行重大投资由 D 决定A 国有独资企业 B 相应人民政府 C 相应履行出资人职责的机构 D 国有独资企业负责人集体讨论6.企业改制涉及重新安置企业职工的，应当制定职工安置方案，并应 B 。A 经过企业工会批准 B 经职工代表大会或职工大会审议通过 C 经过职工董事同意 D 听取企业工会及职工的意见和建议7履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对企业不再具有控股权位的，应当报请 A 批准。A 本级人
3、民政府 B 本级人民代表大会 C 上级履行出资人职责的机构 D 国家出资的企业8履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定， C 国有独- 2 -资公司的董事长A 经本级人民政府批准任免 B 向国有独资公司推荐任免 C 任免 D 向国有独资公司董事会推荐任免9国有资产监督管理机构 C 其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷A 仲裁 B 审理 C 协调 D 裁决10国有独资公司的董事违反法律规定，造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起 C 内不得担任国有独公司的董事。A 三年 B 四年 C 五年 D 六年二、多项选择题（本题有两个或两个以上答案正确，每题 4 分，共 20 分
4、）1企业国有资产属于 A、B 所有A 国家 B 政府 C 全民 D 企业2履行出资人职责的机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议，应当按照委派机构的指示 A、C 、D A 提出提案 B 作出企业经营决策 C 发表意见 D 行使表决权3依照相应法律规定，国家出资企业的董事、监事、高级管理人员，应当遵守法律、行政法规以及企业章程，对企业负有 A、C 义务A 忠实义务 B 营利义务 C 勤勉义务 D 尽责义务4国家出资企业有董事会，且董事对企业与关联方的交易作出决议时，该交易涉及的董事 B、C A 不得参加董事会 B 不得行使表决权利 C 不得代理其他
5、董事行使表决权 D 可以列席董事会5未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为 A、B、C 、DA 与关联方订立财产转让协议B 与关联方订立借款协议C 为关联方担保D 与关联方共同出资设立企业三、判断正误（判断下列表述是否正确，并请分析理由，每题 8 分共 24 分）1国有资产出资人不仅履行保障国有资产保值增值，还应当履行相应的社会公共管理职能答案：错误。各级人民政府应当坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开的原则，并坚持政分开的原则确定出资人的职责。- 3 -2履行出资人职责的机构有权自主制定国家出资企业的章程，国家出资企业应当遵守。答案：错误。履行出
6、资人职责的机构应当根据法律、行政法规的规定，结合国家出资企业的性质，制定或者参与制定国家出资企业的章程，而不能完全自主制定国家出资企业的章程。3未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。答案：错误。国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员应对企业负有竞业禁止的义务，即不得在经营同类业务的其他企业兼职，根据相关法律规定，对其进行明确兼职禁止的范围不应包括所有其他企业。四、案例题（请根据题目给出的材料进行案例分析，共计 16 分）在某国有资本控股公司的治理机构设置中，相关部门作出了如下的安排，由某国有资产监督管理委员会委派张某
7、作为该公司的董事长，为简化治理机构，提高运作效率，该国有资本控股公司作出决定由张某兼任经理，由董事会成员中的李某兼任监事。请针对以上公司治理机构的设置作出法律评价。参考答案：1国有资产监督管理委员会直接委派张某作为该国有资本控股公司的董事长不符合相应法律规定。履行出资人职责的机构只能向国有资本控股公司的股东会、股东大会提出董事人选。2该国有资本控股公司作出决定由张某兼任经理不符合相应的法律规定。国有资本控股公司的董事长兼任经理时，应经股东会、股东大会作出同意的决议，而不能直接由公司直接作出兼任的决定。3该项国有资本控股公司作出决定由董事会成员中的李某兼任监事不符合法律规定。任何国家出资的企业中
8、，董事等高级管理人员均不得兼任监事。五、论述题（请结合相应的法律规定进行分析阐述，共计 20 分）试论国家出资企业的董事、监事、高级管理人员对企业应承担的法律责任参考答案：国家出资企业的董事、监事、高级管理人员，有下列行为之一的，造成国有资产损失，依法承担赔偿责任，属于国家工作人员的，并依法给予处分：利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益的；侵占、挪用企业资产的；在企业改制、财产转让等过程中，违反法律、行政法规和公平交易规则，将企业财产低价转让、低价折股的；违反本法规定与本企业进行交易的；不如实向资产评估机构、会计师事务所提供有关情况和资料，或者与资产评估机构、会计师事务所串通出具虚假
9、资产评估报告、审计报告的；违反法律、行政法规和企业章程规定的决策程序，决定企- 4 -业重大事项的；有其他违反法律、行政法规和企业章程执行职务行为的。国家出资企业的董事、监事、高级管理人员因前款所列行为取得的收入，依法予以追缴或者归国家出资企业所有。试题二一、单项选择题（本题只有一个答案正确，每题 2 分，共 20 分）1 D 依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责、享有出资人权益A 全国人民代表大会和国务院 B 全国人民代表大会及地方人民代表大会 C 国务院及地方人民代表大会 D 国务院及地方人民政府2国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督
10、管理企业国有资产的 C 机构A 行政 B 事业 C 直属特设 D 经营管理3 B 由履行出资人职责的机构按照国务院的规定委派监事组成监事会A、国有独资公司 B 国有独资企业 C 国有资本控股公司 D 国有资本参股公司4国家出资企业的董事、高级管理人员 B 监事A 可以兼任 B 不得兼任 C 经股东会或股东大会同意可以兼任 D 经履行出资人职责的机构同意可以兼任5国有独资公司转让重大财产由 D 决定A 国有独资公司 B 相应人民政府 C 相应履行出资人职责的机构 D 国有独资公司董事会6国有资产转让，是指依法将国家对企业的出资所形成的 C 转移给其他单位和个人的行为。A 财产 B 权利 C 权益
11、 D 出资7针对国有资产的转让，下列表述正确的的是 D 。A 所有国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所进行B 所有国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所公开进行C 除按照国家规定可能直接协议转让的以外，国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所进行D 除按照国家规定可能直接协议转让的以外，国有资产的转让均应在依法设立的产权交易所公开进行- 5 -8针对国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事选任，下列表述正确的是 D A 依照法律规定进行任免 B 经相应人民政府批准任免 C 向相应国家出资企业推荐任免 D 向相应国家出资企业的股东会、股东大会提出人选9履行出资人职责的机构根据需要，可以委托
12、会计师事务所对 A 进行年度财务会计报告进行审计。A 国有独资公司 B 国有控股公司 C 国有参股公司 D 所有国家出资企业10国有独资公司的董事造成国有资产特别重大损失的， D 不得担任国有独资公司的董事。A 四年 B 五年 C 六年 D 终身二、多项选择题（本题有两个或两个以上答案正确，每题 4 分，共 20 分）1国家出资企业，是指国家出资的 A、B、C、D A 国有独资企业 B 国有独资公司 C 国有资本控股公司 D 国有资本参股公司2国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有 A、B、C 、D 权利A 占有 B 使用 C 收益 D 处分3 A、 B、C
13、的主要负责人，应当按照企业国有资产法的规定接受依法进行的任期经济责任审计A 国有独资企业 B 国有独资公司 C 国有资本控股公司 D 国有资本参股公司4国有资产的转让应当遵循 A、B、C、D 的原则A 等价有偿 B 公开 C 公平 D 公正5国家取得的下列 A、B、C、D 国有资本收入，以及下列收入的支出，应当编制国有资本经营经营预算A 从国家出资企业分得的利润B 国有资产转让收入C 从国家出资企业取得的清算收入D 其他国有资本收入三、判断正误（判断下列表述是否正确，并请分析理由，每题 8 分共 24 分）1国务院及地方人民政府国有资产监督管理机构可以根据需要授权其他部门、机构代表其对国家出资
14、企业履行出资人职责答案：错误。国务院及地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级- 6 -人民政府对国家出资企业履行出资人职责，而各级国有资产监督管理机构无权授权其他部门、机构代表其对国家出资企业履行出资人的职责。2履行出资人职责的机构为防止国有资产的损失应直接介入到企业的经营活动中答案：错误。履行出资人职责的机构应当维护企业作为市场主体依法享有的权利，除依法履行出资职责外，不得干预企业经营活动。3国家出资企业的董事等高级管理人员违反相关法律规定与本企业进行交易，造成国有资产损失的，应承担赔偿责任。答案：正确。因为国家出资企业的董事等高级管理人员应对企业承担忠实义务，如果其违反相关法
15、律规定与本企业进行交易，即为违反了相应的忠实义务，造成国有资产损失，其不仅应承担赔偿责任，且其取得的收入，应依法进行追缴或者归国家出资企业所有。四、案例题（请根据题目给出的材料进行案例分析，共计 16 分）某国有独资公司中，张某系该公司的董事长，在其任职期间，其妻李某与他人共同设立了另一民营公司，与该国有独资公司经营同类业务。为便于拓展该国有独资公司的业务，张某自行兼任了李某设立的公司的董事，且在公司运营过程中张某代表该国有独资公司与该民营公司签订了合作协议进行业务合作，将国有独资公司的产品向该民营公司销售。同时张某又代表该国有独资公司与该民营公司共同设立了新的公司。请对以上张某的行为进行法律
16、评价。参考答案：1张某自行兼任该民营公司董事的行为违反法律规定。国有独资公司的董事，未经履行出资人职责的机构同意，不得在其他企业兼职。2张某代表该国有独资公司与其妻设立的民营公司进行业务合作违反法律规定。其妻设立的民营公司与该国有独资公司系关联方，未经履行出资人职责的机构同意，该国有独资公司不得向关联方订立财产转让协议。3张某代表该国有独资公司与其妻设立的民营公司共同设立新的公司违反了法律规定。未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司不得与关联方共同设立企业。五、论述题（请结合相应的法律规定进行分析阐述，共计 20 分）试论国家出资企业管理者的选择机制参考答案：国家出资企业的管理者应包括国有
17、独资企业的经理、副经理、财务负责人以及其他高级管理人员，由履行出资人职责的机构任免；国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事，由履行出资人职责的机构任免；国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、监事，由履行出资人职责的机构向股东会、股东大会提出人选；以上国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。- 7 -在任免或建议任免以上国家出资企业管理者的过程中，履行出资人职责的机构除依照法律、行政法规进行，还应依据企业章程。担任以上国家出资企业管理者应当具备以下条件：有良好的品行、有符合职位要求的专业知识和工作能力、有能够正常履行职责的
18、身体条件、法律行政法规规定的其他条件。同时担任董事、监事等高级管理人员的管理者，还应当符合公司法中对董事、监事等高级管理人员的法定资格要求。试题三一、单项选择题（本题只有一个答案正确，每题 2 分，共 20 分）1国务院及地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行 A 职责、享有 A 权益A 出资人 B 股东 C 资产所有权人 D 企业所有权人2履行出资人职责的机构对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项，应当报请 B 批准。A 本级人民代表大会 B 本级人民政府 C 上级履行出资人职责的机构 D 上级人民政府3未经履行出资人职
19、责的机构同意，国有独资公司董事长 B 经理A 可以兼任 B 不得兼任 C 应当兼任 D 必须兼任4国家出资企业管理者的薪酬标准由 D 按照国家规定进行确定A 相应人民政府 B 相应人民代表大会 C 相应国家出资企业 D 相应履行出资人职责的机构5国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当 D 。A 经过企业工会批准 B 经过职工代表大会批准 C 经过职工董事同意 D 听取企业工会及职工的意见和建议6除法律另有规定外，国有资产转让由 D 决定A 相应人民政府 B 相应人民代表大会 C 国家出资的企业 D 履行出资人职责的机构7国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国有出
20、资企业、重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由 B 代表国家履行出资人职责。A 全国人民代表大会 B 国务院 C 国务院指定的机构 D 国务院国有资产监督管理- 8 -机构8国家出资企业中的董事 B 监事A 经履行出资人职责的机构批准可以兼任 B 不得兼任 C 经国家出资企业批准可以兼 D 可以兼任9履行出资人职责的机构 D 聘请会计事务所对国有资本控股公司的年度会计报告进行审计，维护出资人的权益。A 经相应人民政府批准 B 根据需要自行 C 建议国有资本控股公司 D 通过国有资本控股公司股东会、股东大会决议10 A 应当依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社
21、会监督。A 国务院和地方人民政府 B 履行出资人职责的机构 C 国有资产监督管理委员会 D 全国人民代表大会和地方人民代表大会二、多项选择题（本题有两个或两个以上答案正确，每题 4 分，共 20 分）1履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有 A、B、C 等出资人权利A 资产收益 B 参与重大决策 C 选择管理者 D 处置企业资产2 A、C、D 应依照公司法的规定设立监事会A 国有独资公司 B 国有独资企业 C 国有资本控股公司 D 国有资本参股公司3国有独资企业、国有独资公司 A、B、C、D ，由履行出资人职责的机构决定。A 合并、分立 B 增加、减少注册资本 C 分配利润
22、 D 解散4 企业国有资产法中的企业改制是指 A、B、C、D A 国有独资企业改为国有独资公司B 国有独资企业改为国有资本控股公司C 国有资本公司改为国有资本控股公司D 国有资本控股公司改为非国有资本控股公司5根据企业国有资产法的规定，履行出资人职责的机构的工作人员有 A、B、C 行为，尚不构成犯罪的，依法给予处分。A 玩忽职守 B 滥用职权 C 循私舞弊 D 拒不履责三、判断正误（判断下列表述是否正确，并请分析理由，每题 8 分共 24 分）1对国家出资企业履行出资人职责的机构指国务院及地方人民政府国有资产监督管- 9 -理机构答案：错误。代表本级人民政府履行出资人职责的机构均为对国家履行出
23、资人职责的机构，不仅包括国务院及地方人民政府国有资产监督管理机构，还应包括国务院和地方人民政府授权对国家出资企业改造出资人职责的其他部门、机构。2未经履行出资人职责的机构的同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。答案：正确。国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员应对企业负有忠实义务，其在其他企业兼职，应会对其履行职责产生不利影响，因此在未经履行出资人职责的机构同意的情况下，其不得在其他企业兼职。3所有国有资产转让均由履行出资人职责的机构决定答案：错误。履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对企业不再具有控股地位的，应当报
24、请本级人民政府批准。四、案例题（请根据题目给出的材料进行案例分析，共计 16 分）张某系某国有独资公司的董事长，在其任职期间，张某通过多种手段，违法向其妻独资设立的某民营公司进行交易，造成该国有独资公司重大损失，并使该民营公司获取了较大利益，请依照相应规定对张某应向该国有独资公司承担的法律责任作出评价。参考答案：1张某违法代表国有独资公司与其妻设立的独资民营公司进行交易，应视为董事违法与本企业进行交易，造成了国有资产损失，应进行赔偿；2其妻独资设立的民营公司通过与该国有独资公司所获取的收入，应为不正当收入，应依法追缴或归该国有独资公司所有。3张某的行为造成了国有资产的重大损失，应由履行出资人职
25、责的机构对其进行免职，在免职后，张某在五年内不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。五、论述题（请结合相应的法律规定进行分析阐述，共计 20 分）试论对国家出资企业与关联方交易的法律规制参考答案：国家出资企业的关联方指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业。国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其他资产，不得以不公平的价格与关联方进行交易。国有独资企业、国有独资公司的下列行为必须经履行出资人职责的机构同意：与关联方订立财产转让、借款协议，为关联方提供担保，与关联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。- 10 -国有资本控股公司、国有资本参股公司与关联方的交易，应依照公司法和有关行政法规以及公司章程的规定，由公司股东会、股东大会或者董事会决定。履行出资人的机构委派的股东代表应决定情况及时报告委派机构。公司董事会对公司与关联方的交易作出决议时，该交易所涉及的董事不得行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。
