1、农家乐经营服务规范地方标准编制说明1、工作简况1.1 任务来源本标准的制定任务来源于江西省质量技术监督局 2013 年第一批拟立项地方标准项目，由星子县旅游局、星子县质 量技术监督局、江西省标准化研究院等单位负责该地方标准的起草工作。1.2 标准制定的目的和意义为规范农家乐的发展，美化农家乐的经营场所，提升农家乐的档次和品位，丰富农事参与及农事体验活动，创品牌、创特色，促进农家乐向规范化、科学化、特色化方向发展，使 农 家乐成为我省休闲旅游业的一个重要组成部分和亮点，特参照 SB/T 1042-2007农家乐经营服务规范、 DB36/T 458-2005江西农家旅 馆星级的划分和评定，制定了农
2、家乐经营服务规范地方标准，旨在引导我省农家乐发展，规范经营行为，提高服务水平，保障其可持续发展，充分发挥乡村旅游在扩大内需和促进消费中的作用以及对农村经济的持续带动作用，促进农业产业结构调整、农村精神风貌优化和农民增收。1.3 主要工作过程2012 年 10 月，星子县旅游局、星子县质量技术监督局、江西省标准化研究院成立了项目组，并召开了项目会议，确立 农家乐经营服务规范的框架、对主要内容进行了讨论并对项 目的工作进行了部署和安排。2013 年 1 月初，项目组成员召开会议，成立 农家乐经营服务规范地方标准编制小组。参考了其他地区的地方标准、结合星子县温泉的特色，就标准的框架、主要内容进行了深
3、入的讨论，确定了标准的结构和内容，对标准编制工作进行了部署和安排。2013 年 5 月标准编制小组对大量资料进行综合研究分析后，形成了标准的草稿，期间广泛征求意见，得到了大量的回馈意见，起草小组多次召开会议，对标准草稿进行了反复修改和讨论，最终开成了标准的征求意见稿。2、标准编制原则和确定标准主要内容2.1 标准编制原则本标准编制在遵循“适用性、充分的可 预见性、高效的 协调和兼容性、灵活的开放性” 等原则的基础上，按照 GB/T 1.12009标准化工作导则 第 1 部分：标 准的结构和编写的要求 进行编写的，力求各项要求科学合理，符合景区实际需要，并注重标准的可操作性。2.2 主要内容和相
4、关说明本规范的从六个方面规定了温泉旅游度假区服务管理规范的内容和要求，适用于江西省接待国内外旅游者的温泉旅游景度假区的服务管理规范，主要包括服务总则、水质要求、设施要求、环境空气质量、安全要求、卫生要求、服务人员要求、服 务质量检测与持续改进。本标准主要参考 SB/T 1042-2007农家乐经营服务规范、DB36/T 458-2005江西农家旅馆星级的划分和评定，并 结合九江、上饶两地时间情况，对我省的农家乐的服务经营活动进行了规范。3 主要试验的分析、综述报告以及预期的经济效益及社会效益3.1 主要试验的分析由于本标准属指导性技术标准，主要技术内容未涉及试验数据，故无需进行主要试验分析。3
5、.2 综述报告农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，来满足客人的需要，具有成本较低和消费不高的特点。并且，农家乐的周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以满足舒缓现代人的精神，近些年受到很多城市年轻人的欢迎。因此，农 家乐的发展， 对促进农 村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程产生良好的经济效益。为全面落实江西省标准化“十二五” 规划明确的各 项任务、措施和要求,着力完善我省旅游相关标准，探索构建农家乐旅游标准体系，提升旅游标准覆盖率，为我省旅游业发展提供标准支撑
6、服务。建立“相互协调、互补优势、共同发展”的紧密联系机制，强化标准化对农家乐发展的技术支撑和基础保障作用，规范秩序，着力提高我省农家乐的服务质量和管理质量，提升市场竞争力。4 采用国际标准和国外先进标准的情况本标准未采用国际标准和国外先进标准。5 与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本标准条款均符合国家现行的法律、法规及标准要求。6 作为推荐性标准的建议 根据中华人民共和国标准化法第七条:“国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直 辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。 ”本标准不属“保障人体健康，人身、财产安全的标 准”，故建议作为推荐性标准。7 贯彻标准的要求、措施和建议为了使江西地区的农家乐经营服务活动有序健康地发展，应尽快将本标准进行宣贯。建议：（1）加大宣传力度。利用报纸、电视、 电台等各种新闻媒体，大力宣传， 为标准的实施营造良好的社会氛围。（2）待标准实施后应强化标准实施监督机制，促进农家乐行业规范发展。
