1、安宁区 2016 年政府信息公开年度报告按照兰州市人民政府办公厅关于切实做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知要求，现将安宁区 2016 年政府信息公开年度报告编制如下：一、基本情况2016 年，安宁区认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例和甘肃省政府信息公开试行办法 ，按照国务院和省市2016 年政府信息公开工作要点要求，切实加强组织领导，明确责任分工，分解细化任务，加大督查力度，全面推进组织建设、平台建设和制度建设，全区各单位政府信息公开工作的积极性、主动性不断提高，政府信息公开的广度和深度不断增强，政府工作的透明度进一步提高，有效保障了公民的知情权、参与权和监督权，为全区经济社会
2、科学健康发展创造了良好的环境。截至 12 月底，安宁区政府门户网站公开信息 6736 条 ，其中，提供便民服务类信息条 1264 ，政府公开系统公开信息551 条，安宁区政府门户网站页面访问量 482403 条，网上咨询、投诉、建议、求助以及网上信访、区长信箱数 90 条，回复率达到 99%以上;依申请公开信息目录 7 个；政府信息公开指定专职人员数 5 人，其中全职人员 1 人。2图示.2016 年度安宁区各部门政府信息发布量3图示.2016 年安宁区政府各栏目信息发布二、政府信息公开情况（一） 中华人民共和国政府信息公开条例规定内容的公开情况1.主动公开情况2016 年，区政府及各部门主动
3、公开的政府信息主要包括管理规范和发展规划、与公众密切相关的业务事项、政府机构和人事、年度财务预决算等方面的内容。（1）各级政府规范性文件。（2）政府工作报告，公开了政府全体会议和常务会议等信息，公开了政府文件等内容。（3）公开了安宁区各组织机构、各部门 2016 年度财政预算决算、参公经费等相关信息。（4）公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，环境污染等突发事件应急预案以及政府门户网站的应急预案。（5）公开了教育、社会保障、土地征用和房屋拆迁等方面的信息。公开了学校概况、教育收费、学生就业、帮困助学等方面，其中在招生考试方面，公开了中招、高考
4、、职业培训等有关考试公示方面的信息；公开了社会保障、劳动就业方面的信息，在社会保险方面，公开了调整失业保险待遇标准、工伤保险实施办法等；公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补4偿标准、安置方案等方面信息。通过有针对性的宣传、严格的工作程序、运用法律的手段、做好群众安置等协调配套工作，打好依法征拆、阳光征拆、和谐征拆“组合拳” 。 （6）政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。公开了公务员招考和录用、事业单位招聘以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。2.依申请公开情况我区规范了政府信
5、息依申请公开的流程，明确依申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作。3.上年政府信息公开工作存在的问题及改进情况针对一些部门和单位思想认识不到位、公开实效不及时、日常管理不规范的问题，区上采取了联席会议强调、强化监督检查、完善网络平台、编制公开指南和公开目录、公布工作信息、制备工作表格等切实有效的措施予以整改落实，使政府信息公开工作逐步趋于规范。（二）兰州市 2016 年度政府信息公开工作要点公开情况1.全面加强主动公开工作（1）进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果等方面的信息，尤其是涉及公共利益、公众权5益、社会关切及需要社会广泛知晓的
6、，都要依法、依规、全面、准确、及时地做好公开工作。（2）强化规范性文件和政府数据公开。凡涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都按中华人民共和国政府信息公开条例规定做好公开工作。2.规范依申请公开工作（1）畅通依申请公开渠道。努力建立健全申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，提高工作效率。进一步拓展依申请公开受理渠道，优化申请办理流程，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。（2）创新依申请公开工作方式。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。努力探索建立依申请公
7、开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。3.加强机制制度和平台建设区政府办公室先后制定下发了区政府政务公开制度 、政府信息公开指南 、 政府信息公开目录 、 政府信息公开6工作考核暂行办法 、 政府信息公开责任追究办法等规范性文件和制度，进一步规范了政府信息工作各项流程，理顺了工作机制，为各单位更好地开展政府信息公开工作提供了制度保障。（1）努力建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。及时更新政府信息公开指南和目录，进一
8、步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。同时，做好信息公开统计工作，加强统计数据分析和运用。（2）加强信息公开年度报告编制和发布工作机制。在条例规定内容的基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等栏目。按照图文并茂、公众喜闻乐见的要求，对已公开发布的年度报告进行完善，进一步增强可读性。（3）严格落实信息公开属性源头认定和保密审查机制。依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，向申请人说明了理由。对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。（4）健全完善信息公开工作制度。努力建立健全政府信息公开工
9、作考核评议制度，强化问责，定期开展社会调查评议，了解社情民意，不断改进公开工作。努力建立政府信息公开举报办理工作制度，强化信息公开工作7主管部门的监督职责，对经举报查实的有关问题，严格依规进行处理。探索在信息公开领域建立政府法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。（5）努力加强各类信息公开平台和渠道建设。一是在区政府网站设置了走进安宁、民生动态、生活服务、网上办事、政务公开、智慧社区、城市管理等栏目，不断细化丰富政府信息公开内容。二是创立了“安宁区创建督查”微信管理平台，并建立了八个微信子平台。 “创建督查”微信公众号对每天督查的城市管理和环境卫生存在的问题和整治成
10、效进行信息公布，第一时间向辖区各街道、相关责任单位和责任人反映城市管理工作中存在的问题，并以图文形式通过微信上传，使相关部门及时掌握具体问题，也使责任部门能在最快的时间内进行整改，有效地节省了工作时间，提高了工作效率，做到各类问题“立说立行、即知即改” 。微信平台开通运行以来，通过微信平台对城市管理和环境卫生工作中存在的问题进行整治的点位已达 9300 余处。目前，安宁区正在督促各街道、各相关单位逐步建立各自自查平台作为三级平台，形成以一、二、三级平台数据共享、互通、互联的大格局，真正做到“互联网+城市管理”模式的全覆盖。4.加大政策解读回应的力度（1）强化政策解读工作。对涉及面广、社会关注度
11、高或专业性较强的重要政策法规，8在公开前同步考虑相应解读事宜。在公开时通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读。（2）加大回应关切力度。健全完善政务舆情收集、研判、处置和回应机制，对涉及安宁区的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展发布动态信息。回应做到表达准确、亲切、自然，为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我区政府信息公开工作取得了阶段性成效，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是公开方式有待创新。目前政府信息公开
12、主要依靠政府网站等传统形式，方式比较单一，不能完全满足群众了解政府工作的需要。二是思想观念仍有待转变。个别部门、单位工作人员认识不到位，工作主动性、积极性不高，存在被动应付的现象。三是公开时效还有待加强。部分需公开的具体事务，由于诸多方面的因素影响，公开不及时、方式较单一。四是日常管理有待规范。个别部门对重点部位、重点环节的公开存有顾虑，信息公开不全面，对一些关键环节的公开不够彻底，存在只公开结果而不公开过程，或只公开过程而不公开具体结果等问题。9针对这些问题，下一步，我区将从以下六个方面进一步提高政府信息公开工作水平：一是拓展信息公开形式，主动融入“互联网+” ，充分利用我区的微信公众平台，
13、打造更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台，使群众更加方便快捷地了解政务信息。二是强化对政府信息公开的宣传和培训，提高工作人员信息公开的意识和水平。三是深化对各类政府信息公开内容的规范和梳理，及时做好各项公开特别是与经济社会发展和群众生活密切相关的统计信息公开工作。四是认真落实政府信息公开各项保障措施，加强对各街道各部门信息公开的监督、检查及考核工作。五是进一步加强管理，不断完善政府信息公开保密审查、协调会商、监督评议、虚假信息澄清等政务公开配套制度，切实完善内部管理机制，推进档案资料的规范管理。六是完善信息公开配套工作。全面规范政务公开制度，更新信息公开指南和目录，制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法，全力推进政府信息公开工作，更好地向公众提供政府信息的公开服务。兰州市安宁区人民政府 2017 年 1 月 20 日
